曾幾何時,我們習慣了頻繁接收到1068/1069號碼發送的營銷短信,根本不知道對方是誰,實際上短信內容中暗藏了各類風險。
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或許,從5月1日起,這種情況將被徹底改觀!
這一天,工業和信息化部第74號令《通信短信息服務管理規定(修訂)》將正式施行。對正在經歷催收短信轟炸的負債人來說,這可能是今年最值得期待的一條新規。
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先看一組數據,你就知道為什么非改不可了。根據工信部2025年第四季度通告,非應邀商業電子信息用戶投訴中,涉及欠款催收、貸款理財推銷等金融類投訴占比高達81%,也就是說,每100條騷擾短信投訴里,超過80條都跟金融催收有關。
舊版《通信短信息服務管理規定》是2015年制定的。十年過去了,《網絡安全法》《反電信網絡詐騙法》等新法律法規相繼出臺,短信業務模式也發生了巨大變化,舊規已經跟不上形勢。所以這次修訂,力度空前。
5月1日之后,催收騷擾短信將大幅減少。為什么?因為新規劃下了三道清晰的紅線——讀懂這三條,你就知道該怎么保護自己了。
第一道紅線:沒得到你同意,就不能發
新規明確規定,短信服務提供者應當要求短信發送方提供接收方同意的有關材料,并予以留存。短信服務提供者發現短信發送方未經接收方同意發送商業短信,或者接收方拒絕接收的,不得再次傳輸。
什么意思?
以前催收機構發短信給你,你根本不知道他們憑什么能發,想要拒絕接受根本不可能。但從5月1日起,每一條催收短信的背后,都必須有“你同意過”的證據。拿不出來?那就不能發。
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而且,只要你明確拒絕,比如回復“TD”退訂,短信平臺就必須把你拉入黑名單,不能再發第二次。你的拒絕,是有法律效力的,我們在是否同意接收催收短信,現在有了選擇權。
第二道紅線:短信必須“實名”,不準躲在號碼背后
相信不少負債人都收到過這樣的短信,發件人是一串“1068”“1069”開頭的號碼,從內容上看,完全不知道是誰發的。
此時,催收公司躲在端口號后面,想發什么就發什么。
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現在,新規堵上了這個漏洞,明確短信服務提供者傳輸端口類短信的,應當同時傳輸短信發送方真實身份等信息,并進一步細化了簽名規則。同時,商業短信、業務管理和服務短信不得混用端口碼號。
這意味著什么?每一條催收短信,都要明明白白告訴你“我是誰”。以后,我們收到催收短信時,再也不用猜到底是哪個平臺、哪家公司了。無論是對于催收公司,還是短信服務商,就意味著不能亂發,不敢亂發。
第三道紅線:不能隨便發,時段和頻次都要管
你有沒有經歷過半夜被催收短信吵醒,或者一天收到幾十條同款短信的轟炸?這種現象以后可能再也不會有了。
新規明確要求:短信服務提供者應當建立健全內部管理制度,采取相應的技術措施,規范管理商業短信傳輸時段、頻次。
具體而言,結合催收新規的要求,金融機構和第三方催收公司不得在22點至次日8點之間催收,且每天催收頻次不能超過6次。
簡單說,催收短信不能想什么時候發就什么時候發,也不能想發多少就發多少。平臺必須從技術上對發送時段和頻率進行管控。這是對短信平臺的責任要求,但最終受益的,是每一個被騷擾的負債人。
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三道紅線之外,還有兩個“大招”
除了以上三條紅線,新規還有兩個值得每一位負債人關注的亮點:
第一,運營商必須為你提供防侵擾服務。 規定要求基礎電信業務經營者、移動通信轉售業務經營者應當向用戶提供防侵擾服務。
實際上,工信部一直在推廣“來電來信免打擾”服務,截至2025年第四季度,已累計為12.7億用戶提供防護服務53億次。如果你還沒開通,去運營商APP里搜“免打擾”就能找到。
第二,投訴渠道暢通了,而且真的會管。 新規要求短信服務提供者建立投訴處理機制,公布有效、便捷的聯系方式;電信管理機構應當及時受理和處理相關舉報,開展風險預警提示。
工信部去年第四季度就已關停違規短信端口269個,依法責令整改、處罰違規企業128家次。這不是空話,是已經在執行的動作。
給負債人的幾條實操建議
短信新規5月1日就實施了,作為負債人,你可以這樣做:
- 學會拒絕。 收到不想繼續接收的催收短信,按提示退訂。根據新規,一旦你拒絕,平臺就不能再發。這是你的權利,要用起來。
- 留存證據。 尤其是那些包含威脅內容、虛假信息或泄露你隱私的短信,截圖保存,留作投訴和維權的證據。
- 學會投訴。 遭遇騷擾,可以通過12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心投訴,或向運營商舉報。
- 開通防侵擾服務。 去移動、聯通、電信的官方APP搜索“免打擾”,開通相關服務。免費,有用。
無論如何,5月1日,請記住這個日子。因為從這一天起,催收短信不能再任性發送了。
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工信部《通信短信息服務管理規定》劃出的三道紅線,為每一位負債人筑起了一道保護墻。
債務逾期后,正視債務、努力上岸是我們要做的事,但這不意味著要忍受超出法律底線的騷擾。
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