最近國際上有個(gè)話題討論度超高,新加坡外長維文當(dāng)著全球的面把話撂這了,真要是被逼著在中美之間選邊站隊(duì),那他哪邊都不選。這話剛出來就直接沖上熱搜,不少人都好奇,新加坡這么說到底打的什么算盤?其實(shí)這事根本不是一時(shí)沖動(dòng),全是深思熟慮之后的結(jié)果。
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這事發(fā)生在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日,維文參加美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道主辦的活動(dòng),被問到選邊問題時(shí),回答得干脆利落。他直言新加坡處理所有國際事務(wù),核心標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),就是這件事符不符合自己的長遠(yuǎn)利益。維文還特意澄清,中美都沒給新加坡施壓,新加坡向來堅(jiān)持獨(dú)立自主,不合利益的要求,給誰都不會(huì)答應(yīng),絕不會(huì)在外壓面前妥協(xié)。
新加坡的外交政策一直走的是大國平衡路線,這完全是由自身國情決定的。新加坡國土面積小,經(jīng)濟(jì)高度依賴對外貿(mào)易,國家的生存發(fā)展離不開和各個(gè)大國的合作,更不能被卷入大國博弈的漩渦。從建國到現(xiàn)在,這條路子已經(jīng)被驗(yàn)證過無數(shù)次,穩(wěn)得很。
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美國和新加坡的聯(lián)系,緊密到很多人想象不到。美國是新加坡最主要的外資來源國,足足有6000家美國公司把總部設(shè)在新加坡。這些投資給新加坡帶來了大量就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)收益,雙方在多個(gè)領(lǐng)域的合作都很深。
中國和新加坡的關(guān)系同樣親近,中國現(xiàn)在是新加坡最大的貿(mào)易伙伴,2025年兩國雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)到了8533.42億元人民幣。咱們?nèi)粘I罾锞湍芤姷讲簧傩录悠律唐罚瑑蓢藛T往來、文化交流也都十分頻繁,熟得像老朋友。
就這種兩邊都深度綁定的關(guān)系,新加坡根本沒辦法二選一。真要是選了其中一邊,必然會(huì)損害另一邊的合作利益,進(jìn)而影響自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全,這是新加坡絕對不能接受的結(jié)果。這種拒絕選邊的態(tài)度,在東南亞可不是新加坡獨(dú)一份。
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尤索夫伊薩東南亞研究院之前發(fā)布過一份調(diào)查報(bào)告,面對中美之間的選擇,東南亞多數(shù)國家都更愿意保持中立。這份報(bào)告一共回收了2008份有效問卷,結(jié)果顯示52%的受訪者傾向中國,48%傾向美國,雙方差距微乎其微。多數(shù)東南亞國家都和新加坡想法一樣,只想在大國之間找平衡,不想被迫綁定任何一方。
維文在這次活動(dòng)里還說了一個(gè)很關(guān)鍵的判斷,如果中美之間真的爆發(fā)沖突,帶來的影響會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在的中東危機(jī)。他甚至直接說,現(xiàn)在霍爾木茲海峽發(fā)生的所有動(dòng)蕩,放在中美沖突面前,只能算是一場熱身彩排。
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霍爾木茲海峽是全球最重要的能源運(yùn)輸通道之一,前段時(shí)間這里局勢驟然緊張,24小時(shí)內(nèi)就有3艘貨輪遇襲,其中2艘被伊朗扣押,直接影響了全球能源供應(yīng),讓很多依賴能源進(jìn)口的國家捏了一把汗。
新加坡家門口的馬六甲海峽,戰(zhàn)略地位比霍爾木茲海峽還要重要,全球大半貨物運(yùn)輸都要從這里經(jīng)過。一旦太平洋區(qū)域因?yàn)橹忻罌_突陷入動(dòng)蕩,馬六甲海峽的航運(yùn)必然會(huì)受到嚴(yán)重沖擊,這對高度依賴航運(yùn)的新加坡來說,絕對是致命打擊。
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關(guān)于馬六甲海峽的管理,維文也明確說了自己的立場。現(xiàn)在新加坡、馬來西亞和印度尼西亞三方已經(jīng)建立了協(xié)作機(jī)制,始終堅(jiān)持保持海峽開放,不收取通行費(fèi),也不會(huì)參與任何封鎖、攔截行動(dòng)。新加坡已經(jīng)向中美兩國作出承諾,會(huì)嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國海洋法公約》,保證所有國家的通行權(quán),不會(huì)因?yàn)槿魏未髧囊蟾淖冏陨砹觥?/p>
之前新加坡總理在博鰲亞洲論壇就說過,相信中國能在促進(jìn)區(qū)域繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用,新加坡也期待和中國在可持續(xù)發(fā)展、全球治理等領(lǐng)域深化合作,這和維文這次的表態(tài)完全不矛盾。
很多人會(huì)誤會(huì)新加坡的不選邊,覺得是要和中美疏遠(yuǎn)關(guān)系,其實(shí)真不是這么回事。新加坡就是想在和兩邊都保持合作的同時(shí),守住自己的獨(dú)立自主立場,不被任何一方利用,從頭到尾都把自身長遠(yuǎn)利益放在第一位。這其實(shí)就是小國在大國博弈里,最聰明的生存方式。
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新加坡民間的態(tài)度,也能印證新加坡政府選擇的合理性。美國麻省理工學(xué)院國際研究中心4月16日發(fā)布的民調(diào)顯示,新加坡公眾對美國的不安情緒正在上升。61.7%的受訪者在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對美國的影響力感到擔(dān)憂,到了政治和戰(zhàn)略層面,這個(gè)比例更是漲到了65.4%。
民間都對美國的政策有這么多顧慮,政府自然更堅(jiān)定不選邊的決心,真要是綁定美國,最后被動(dòng)倒霉的只能是自己。新加坡前外長楊榮文之前也說過類似的觀點(diǎn),現(xiàn)在美國內(nèi)部本身焦慮很重,外交政策變得越來越激進(jìn),還越來越難預(yù)測,對中小國家來說就是不小的風(fēng)險(xiǎn),保持中立才能最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在不止新加坡,很多中小國家在當(dāng)前的國際局勢下,都面臨被迫選邊的壓力。大國博弈不斷加劇,小國夾在中間左右為難,新加坡這次公開發(fā)聲,其實(shí)也給了大家一個(gè)不一樣的思路,那就是堅(jiān)守中立,一切從自身利益出發(fā)。
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這種選擇既不是對任何一方的挑釁,也不是敷衍了事的和稀泥,完全是基于自身國情做出的理性判斷。對新加坡來說,和中美兩個(gè)大國都保持良好合作,才能實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展,選邊站隊(duì)只會(huì)把自己架在火上烤。
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說到底,尊重各國獨(dú)立自主的選擇,大家都坐下來通過對話協(xié)商解決分歧,共同維護(hù)全球和平穩(wěn)定,才是符合所有國家利益的做法。這不僅是新加坡的期望,也是絕大多數(shù)國家的共同心愿。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 新加坡外長回應(yīng)中美選邊立場問題
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