針對10月7日哈馬斯發(fā)動恐怖襲擊后日益加劇的反猶情緒,加拿大參議院委員會近期發(fā)布了一份最新報告。該報告呼吁政府采取更多行動并完善安保基礎(chǔ)設(shè)施,但未能明確將伊斯蘭極端主義指認(rèn)為助長反猶主義的因素。
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這份長達73頁的報告由參議院人權(quán)委員會于本周發(fā)布。此前,該委員會進行了為期17個月的調(diào)研,共有15名參議員參與,并在2024年底至2026年4月期間聽取了44名證人的證詞。
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報告援引了《第九號法案》等相關(guān)法律,指出應(yīng)禁止使用“恐怖主義標(biāo)志和納粹符號蓄意煽動仇恨”。在針對展示仇恨團體標(biāo)志提出的應(yīng)對建議中,報告僅明確列舉了“納粹和白人至上主義標(biāo)志”。盡管此類案例在報告中被反復(fù)提及,但凡涉及“恐怖”或“恐怖主義”的表述,均未指明與這些恐怖活動相關(guān)的意識形態(tài)或具體組織。
同樣,“反猶太復(fù)國主義”作為推動反猶主義的因素,在報告中僅出現(xiàn)過兩次,且均是作為向委員會提供的證詞內(nèi)容被引述。
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報告在“外國干涉”一節(jié)的末尾,探討了10月7日之后非營利組織接受外國資金的問題,并特別警告外界不應(yīng)進行集體歸咎。
報告指出,盡管反猶主義具有跨國性質(zhì),且在某些情況下由惡意勢力組織策劃,但切忌將責(zé)任強加于整個種族或宗教群體。委員會重申,每位加拿大民眾均享有表達政治觀點和言論的權(quán)利,即便其觀點可能具有冒犯性,這類言論也不必然意味著受到了外國勢力的資助或干預(yù)。
在提及國際大屠殺紀(jì)念聯(lián)盟關(guān)于反猶主義的工作定義時,報告提醒道,過度糾結(jié)于界定反猶主義可能會適得其反。無論定義源自何處,都無法實質(zhì)性地保護加拿大猶太群體免遭騷擾、暴力或排斥。
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該報告共提出22項建議,涵蓋完善政府政策、加強仇恨犯罪數(shù)據(jù)收集、拓展教育項目、升級社區(qū)安保基礎(chǔ)設(shè)施、處置被列為恐怖組織的非營利機構(gòu),以及在宗教場所和社區(qū)公共空間周邊設(shè)立安全區(qū)等多個方面。
以色列駐加拿大使館對參議院委員會的建議表示歡迎。使館方面表示,在加拿大各地反猶事件激增的嚴(yán)峻形勢下,該報告為制定有效的應(yīng)對方案作出了重要貢獻。
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以色列駐加拿大大使伊多·莫埃德強調(diào),以色列隨時準(zhǔn)備支持落實報告中的各項建議,并致力于與加拿大官方及相關(guān)合作伙伴保持密切協(xié)作,共同打擊任何形式的反猶主義。
猶太人維權(quán)組織“加拿大圣約之子會”同樣對報告的建議給予了高度關(guān)注。該組織贊賞委員會敏銳地認(rèn)識到,當(dāng)前亟需聯(lián)邦層面的協(xié)調(diào)響應(yīng),并有必要提升公眾的數(shù)字素養(yǎng)、普及大屠殺歷史教育以及增強對反猶主義的防范意識。
以色列和猶太事務(wù)中心指出,該報告積極回應(yīng)了猶太社區(qū)的訴求,即呼吁政府向“加拿大社區(qū)安全計劃”注入資金,并推動相關(guān)改革以降低該計劃的申請門檻。
該中心進一步強調(diào):“各級政府現(xiàn)在必須拿出實際行動,并交出切實的成果。”
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另一方面,加拿大穆斯林公共事務(wù)委員會對報告中的部分建議持反對態(tài)度。該委員會特別提及了擴大執(zhí)法權(quán)限、在宗教場所周邊設(shè)立安全區(qū)以及《第九號法案》等內(nèi)容,認(rèn)為這些舉措引發(fā)了外界的嚴(yán)重?fù)?dān)憂,可能會對《權(quán)利與自由憲章》所保障的抗議和言論自由造成潛在沖擊。
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