這位西班牙首相試圖撕毀歐盟與以色列協議的嘗試以失敗告終。他針對能源危機提出的應對措施,外界認為“極難”獲得批準。此外,美國正考慮將西班牙驅逐出北約。
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上周六,佩德羅·桑切斯在離開巴塞羅那時,仍被巴西總統盧拉和墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆推崇為進步世界的領袖。然而僅僅一周后,這位西班牙首相便遭到美國五角大樓的書面直接點名,并在歐洲聯盟內部遭遇邊緣化。
廢除協定需要歐盟成員國達成一致,而這種全體一致在現實中極難實現,西班牙政府對此也心知肚明。分析人士指出,這項提議更像是一種在國內撈取政治資本的手段。
然而不容忽視的事實是,德國和意大利已明確表示對這類決定感到不妥,這也是西班牙在此類行動上遭遇的第二次失敗。就連歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利也指出,在徹底決裂之前,最好先考慮其他替代方案。
隨后在塞浦路斯首都尼科西亞舉行的歐洲理事會會議上,桑切斯再次重申了這一議題,但依然收效甚微。他的此次表態發生在會議首日。而到了周五峰會閉幕時,第二枚“重磅炸彈”已被引爆:披露,五角大樓在一封內部郵件中正考慮將西班牙驅逐出北約,理由是其未在伊朗相關行動中協助特朗普。
桑切斯強調:“我們是北約的優秀盟友,在東歐部署了軍隊以捍衛領土完整。今年,我們自2014年以來首次實現了國防開支占比達到2.1%的目標。因此,在我們看來,這毫無爭議:我們履行了義務,是一個忠誠的伙伴。我們信守承諾,并在相關國家請求的區域進行了部署。對此我們保持絕對的從容。”
北約方面的一位官員向《世界報》透露,“北約的創始條約并未包含任何暫停成員國資格或驅逐成員國的機制”。簡而言之,驅逐一個國家是不可能的,盟國的退出只能由其主動發起。由皮特·海格斯領導的美國國防部將矛頭直指西班牙,這一舉動本身具有極高的指標性意義。
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就在為西班牙的北約角色進行辯護的同時,桑切斯還提出了兩項應對能源危機的新提議。這些提議在盟國及歐盟委員會內部均反響平平。這位西班牙首相一方面呼吁將復蘇計劃資金的分配期限延長6至12個月;另一方面,他要求像對待國防開支那樣,放寬財政規則的限制。
桑切斯對此辯解稱:“西班牙擺在桌面上的提議,我認為是合理的,也與當前全球及歐洲正在經歷的能源危機的嚴重程度相符。”不過,來自三個國家的外交消息人士向《世界報》證實,他們認為這兩項提議中的任何一項都“極難”獲得推進。
其中一位消息人士指出:“柏林和海牙方面對此并不買賬。”另一位消息人士補充道:“引入財政靈活性的做法不太可能受到歡迎。這只會導致預算缺乏穩健性并引發赤字。第三位消息人士則附和稱:“延長分配期限的做法非常復雜,歐盟委員會此前已多次重申過這一點。”
歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲理事會最終的新聞發布會上也明確表示,目前根本不考慮放寬財政規則。她強調:“只有在歐元區或整個歐盟遭遇嚴重經濟衰退時,才能啟動這一機制。慶幸的是,這并非我們當前所處的狀況。”
馮德萊恩隨后客氣地補充道:“我們將密切關注事態發展,歐盟經濟與金融事務委員會也將對此進行詳細討論。”至此,桑切斯這黯淡無光的一周已然畫上了句號。
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