學(xué)術(shù)圓桌 | 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何向“新”而行

編者按 今天是第26個世界知識產(chǎn)權(quán)日。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，正在深刻重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，也對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的更高要求。面向“十五五”，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作如何向“新”而行，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)制度根基？本報約請三位學(xué)者研討交流。

■主持人：陳瑜 本報記者

■嘉賓：黃武雙 華東政法大學(xué)教授

夏瑋 上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理研究院常務(wù)副院長、教授

常旭華 同濟(jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院長聘教授

今年一季度，上海新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)力。三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長16.1%，其中，集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥制造業(yè)分別增長21.3%、19.2%、9.6%，均高于2025年全年增速。本報記者 邢千里攝

主持人：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。“十五五”規(guī)劃綱要描繪了“國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升”“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破”的科技自立自強(qiáng)圖景。在此背景下，如何看待知識產(chǎn)權(quán)的重要作用？

黃武雙：走進(jìn)“十五五”，知識產(chǎn)權(quán)已超越單純的法律保護(hù)范疇，成為驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展、塑造競爭優(yōu)勢、保障國家安全的戰(zhàn)略性資源。作為激勵創(chuàng)新的“定心丸”與制度保障，知識產(chǎn)權(quán)制度通過法律形式，為智力勞動成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，賦予創(chuàng)新者一定時期的獨(dú)占權(quán)。這種制度設(shè)計(jì)為創(chuàng)新活動提供了穩(wěn)定的收益預(yù)期，能夠有效激發(fā)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性與創(chuàng)造性。

作為連接科技與產(chǎn)業(yè)的“核心紐帶”，知識產(chǎn)權(quán)是打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的關(guān)鍵變量，是促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的根本路徑。科研成果只有通過知識產(chǎn)權(quán)的“商品化”和“產(chǎn)業(yè)化”，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。知識產(chǎn)權(quán)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來產(chǎn)業(yè)超前布局提供了技術(shù)供給和信息導(dǎo)航。

作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵要素”，知識產(chǎn)權(quán)工作正從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，并向科技創(chuàng)新前端延伸。通過專利導(dǎo)航、產(chǎn)業(yè)趨勢分析等手段，可以引導(dǎo)基礎(chǔ)研究的方向，評估其產(chǎn)業(yè)價值，從源頭上支撐“從0到1”的原始創(chuàng)新突破。知識產(chǎn)權(quán)是搶占技術(shù)制高點(diǎn)、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭壁壘的核心。高質(zhì)量的專利布局能夠引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系到國家治理、對外開放和國家安全。通過反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法，可以規(guī)制“內(nèi)卷式”惡性競爭。加強(qiáng)事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù)，依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為，是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和科技安全的重要手段。

夏瑋：知識產(chǎn)權(quán)是構(gòu)建“開放創(chuàng)新生態(tài)”的制度基石。“十五五”規(guī)劃綱要明確要“營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”，這要求我們具有全球視野。知識產(chǎn)權(quán)作為國際科技貿(mào)易與合作的“通用語言”，是銜接國內(nèi)創(chuàng)新與國際市場的紐帶。只有建立起與國際接軌、公平高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，才能吸引全球頂尖人才、資本和技術(shù)要素為我所用，做到“標(biāo)準(zhǔn)共建、規(guī)則共商、產(chǎn)業(yè)共促”。

知識產(chǎn)權(quán)是統(tǒng)籌“發(fā)展與安全”的戰(zhàn)略武器。一方面，強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)投入“從0到1”的基礎(chǔ)研究和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)提供了穩(wěn)定的市場預(yù)期與回報保障。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)的布局與運(yùn)營本身愈來愈成為國家安全的重要組成部分。通過掌握核心專利、控制標(biāo)準(zhǔn)必要專利、培育高價值商標(biāo)和商業(yè)秘密，我們才能在激烈的國際科技競爭中掌握主動權(quán)，有效防范技術(shù)封鎖和供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險，做到“在開放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)”。

知識產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)“四鏈融合”的催化劑。知識產(chǎn)權(quán)將創(chuàng)新鏈上的科技成果，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈中的排他性競爭優(yōu)勢，進(jìn)而成為資金鏈中衡量企業(yè)價值和投資回報的核心資產(chǎn)，同時也是吸引和評價高層次科技人才的重要標(biāo)尺。

常旭華：知識產(chǎn)權(quán)事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局，是支持全面創(chuàng)新的核心基礎(chǔ)制度。其一，知識產(chǎn)權(quán)是提升國家全要素生產(chǎn)率與科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的核心抓手。2024年以來，我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到54%，高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率首度突破10%，全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值突破18萬億元，占GDP比重達(dá)13.38%。其二，知識產(chǎn)權(quán)不是技術(shù)，但技術(shù)必須以知識產(chǎn)權(quán)形式體現(xiàn)，特別在市場機(jī)制發(fā)揮主導(dǎo)作用的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)是保障原始創(chuàng)新合理獲利、維持市場競爭秩序的“制度鑰匙”。2020年以來我國陸續(xù)完成了知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的修訂工作，正有力地推動我國在2035年前進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。最后，高水平科技自立自強(qiáng)“硬實(shí)力”離不開知識產(chǎn)權(quán)“軟實(shí)力”保障。只有具備了與技術(shù)實(shí)力相匹配的知識產(chǎn)權(quán)全球影響力，中國的可控核聚變、量子計(jì)算機(jī)、6G標(biāo)準(zhǔn)必要專利體系、智能體互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)才能真正贏得全球發(fā)展機(jī)遇。

主持人：“十五五”規(guī)劃綱要在“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”章節(jié)明確提出，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、生物技術(shù)等為代表的新興領(lǐng)域發(fā)展迅速，其技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)與傳統(tǒng)領(lǐng)域存在較大差異。新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)當(dāng)如何完善？

黃武雙：新興領(lǐng)域的技術(shù)特性打破了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度以“靜態(tài)、人類主導(dǎo)、邊界清晰”為核心的保護(hù)邏輯，具體挑戰(zhàn)體現(xiàn)在：一是權(quán)利歸屬認(rèn)定難：在新興領(lǐng)域，創(chuàng)新主體變得復(fù)雜。例如，現(xiàn)行法律普遍不承認(rèn)AI的“發(fā)明人”或“作者”身份，導(dǎo)致大量AI生成成果處于權(quán)利真空地帶。二是侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)模糊：新興技術(shù)的復(fù)雜性和“黑箱”特性使得侵權(quán)行為更加隱蔽，侵權(quán)判定異常困難。例如，使用海量受版權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)訓(xùn)練AI模型，是否構(gòu)成“合理使用”？AI生成的作品與人類創(chuàng)作的作品達(dá)到何種程度的相似才算侵權(quán)？這些問題在司法實(shí)踐中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是保護(hù)時效性與技術(shù)迭代速度不匹配，無法有效激勵創(chuàng)新。四是創(chuàng)新主體布局與轉(zhuǎn)化風(fēng)險高：由于規(guī)則不明，企業(yè)在進(jìn)行新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局時面臨巨大不確定性。

面對挑戰(zhàn)，完善相關(guān)制度要堅(jiān)持規(guī)范性與靈活性并重，既要為技術(shù)發(fā)展劃定“跑道”，又要為快速迭代的創(chuàng)新留出足夠空間。首先，堅(jiān)持實(shí)踐先行，探索有益經(jīng)驗(yàn)，逐步上升為立法。一方面，明確新型客體規(guī)則：加快研究并明確AI生成內(nèi)容、數(shù)據(jù)、算法專利等的保護(hù)條件、權(quán)利歸屬和侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，拓展現(xiàn)有規(guī)則：在現(xiàn)行法律框架下，豐富和發(fā)展保護(hù)機(jī)制。其次，司法機(jī)關(guān)應(yīng)通過發(fā)布典型案例、編纂白皮書等方式，統(tǒng)一新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)案件的裁判尺度。利用行政保護(hù)“效率高、成本低、專業(yè)性強(qiáng)”的特點(diǎn)，加強(qiáng)專利糾紛行政裁決。最后，積極推動我國在新興領(lǐng)域的優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利被納入國際標(biāo)準(zhǔn)體系。

夏瑋：知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新的“催化劑”和保障競爭的“壓艙石”，正面臨技術(shù)迭代速度遠(yuǎn)超規(guī)則供給能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體而言：

一是制度供給與技術(shù)迭代存在結(jié)構(gòu)性時差。以人工智能為例，恰如北京互聯(lián)網(wǎng)法院指出，涉AI案件面臨“技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜導(dǎo)致事實(shí)查明難、規(guī)則適配不足造成法律適用難、主體角色多元導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定難”三重困境。這些問題深刻影響著技術(shù)發(fā)展方向與創(chuàng)新主體的投入。

二是數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度供給滯后于要素流通需求。國家出臺《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，國家知識產(chǎn)權(quán)局亦在上海開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)，取得了很好的社會效應(yīng)。然而全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)確權(quán)規(guī)則、流通交易規(guī)則及收益分配機(jī)制尚未建立。

三是技術(shù)跨界融合帶來新的法律適用難題。生物技術(shù)領(lǐng)域，基因?qū)＠谋Ｗo(hù)范圍界定直接影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵；標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）領(lǐng)域，SEP許可糾紛已從通信行業(yè)蔓延至汽車、智能家居等垂直領(lǐng)域，諸多核心規(guī)則缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成企業(yè)全球化經(jīng)營必須跨越的制度性“深水區(qū)”。

應(yīng)對之策，一是加快制度供給，推動《專利審查指南》中人工智能、大數(shù)據(jù)等專門章節(jié)的落地實(shí)施，并將數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為全國性制度安排；二是充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)作用，彌合立法滯后的不足；三是深化全球治理，掌握規(guī)則話語權(quán)。積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織框架下人工智能治理、數(shù)據(jù)跨境流動、SEP全球許可規(guī)則等國際談判，推動建立公平、包容、普惠的新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，提升我國制度性話語權(quán)。

常旭華：首先，新興領(lǐng)域創(chuàng)新呈現(xiàn)多主體協(xié)同、跨界融合特征，現(xiàn)有規(guī)則無法清晰劃分多主體權(quán)利與責(zé)任，難以明確AI生成內(nèi)容、算法、數(shù)據(jù)等新興客體的保護(hù)邊界，例如AI海量訓(xùn)練數(shù)據(jù)以及在此基礎(chǔ)上的AI蒸餾是否構(gòu)成合理使用存在爭議。其次，新興技術(shù)迭代周期（月/周級）遠(yuǎn)超立法修法周期（年/十年級），傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制度跟不上或重置成本過高。最后，新興技術(shù)導(dǎo)致的主流秩序過快顛覆或重塑可能引發(fā)邊緣激蕩與傳統(tǒng)侵權(quán)判定規(guī)則失效。例如，近期爆火的OpenClaw小龍蝦對數(shù)據(jù)保護(hù)帶來巨大潛在風(fēng)險，未經(jīng)審核的跨境數(shù)據(jù)傳輸更可能影響國家網(wǎng)絡(luò)安全。

因此，新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需跳出傳統(tǒng)“確權(quán)-維權(quán)”慢治理思維，盡快從單純“法律技術(shù)問題”升級為“科技創(chuàng)新生態(tài)治理問題”，將創(chuàng)新激勵、技術(shù)擴(kuò)散、公共利益、國家安全置于同一治理框架。具體而言：一是針對新興領(lǐng)域底層技術(shù)、根技術(shù)鼓勵開放創(chuàng)新與共享試用，探索敏捷立法與沙盒監(jiān)管，開設(shè)快速審查與獨(dú)立維權(quán)通道；二是加強(qiáng)制度與規(guī)則創(chuàng)新，試點(diǎn)按貢獻(xiàn)鏈條分配利益，開發(fā)基于新興技術(shù)的新型治理工具，從“人工合規(guī)治理”切換到“智能敏捷治理”；三是從事后維權(quán)轉(zhuǎn)向前置布局，建立風(fēng)險預(yù)警與國際協(xié)作體系，保障新興領(lǐng)域的市場化合規(guī)運(yùn)營與商業(yè)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

主持人：知識產(chǎn)權(quán)不僅是國內(nèi)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，同時也是國際貿(mào)易的“標(biāo)配”和國際競爭的核心要素。當(dāng)前，全球知識產(chǎn)權(quán)競爭格局深度調(diào)整，海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)，成為制約我國企業(yè)高質(zhì)量出海的瓶頸。知識產(chǎn)權(quán)如何更好為企業(yè)“出海”構(gòu)建“護(hù)城河”？

黃武雙：企業(yè)“出海”不能再將知識產(chǎn)權(quán)視為簡單的“護(hù)身符”或事后維權(quán)的工具，而必須將其升級為構(gòu)筑市場競爭優(yōu)勢的“護(hù)城河”。這是一個將知識產(chǎn)權(quán)從成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值創(chuàng)造中心的戰(zhàn)略過程，要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)從被動防御到主動布局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為穩(wěn)固的市場地位。

以前瞻性的布局搶占先機(jī)：企業(yè)必須樹立“市場未動，知識產(chǎn)權(quán)先行”的戰(zhàn)略思維，將知識產(chǎn)權(quán)工作前置到產(chǎn)品規(guī)劃和研發(fā)階段。領(lǐng)先的企業(yè)通常會在產(chǎn)品海外上市前2至3年，就啟動針對目標(biāo)市場的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。這不僅能規(guī)避潛在的侵權(quán)風(fēng)險，更能為產(chǎn)品進(jìn)入市場形成技術(shù)壁壘和準(zhǔn)入優(yōu)勢。同時，構(gòu)建“專利+技術(shù)秘密”的協(xié)同保護(hù)體系。

以攻防兼?zhèn)涞牟呗在A得競爭：從“防御止損”到“進(jìn)攻增值”。主動防御：建立風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對專利侵權(quán)、商標(biāo)搶注、美國“337調(diào)查”等進(jìn)行提前預(yù)警。積極進(jìn)攻：當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時，要敢于運(yùn)用法律武器主動維權(quán)。價值轉(zhuǎn)化：通過與其他企業(yè)進(jìn)行專利交叉許可，可以有效降低糾紛風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)專利的商業(yè)價值。同時，積極參與國際專利池的組建和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)則優(yōu)勢，掌握行業(yè)話語權(quán)。

以系統(tǒng)化的體系提供支撐：從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)作戰(zhàn)”。企業(yè)內(nèi)部體系建設(shè)：建立貫穿創(chuàng)新全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管控機(jī)制。專業(yè)化服務(wù)支撐：借助具備“法律+行業(yè)+商業(yè)+國際規(guī)則”復(fù)合能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供從風(fēng)險評估、全球布局到爭議解決的全鏈條服務(wù)。公共體系賦能：充分利用國家構(gòu)建的“中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、地方落實(shí)、企業(yè)主責(zé)”的涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

以全球化的視野駕馭規(guī)則：對國際規(guī)則抱有“敬畏之心”。不同國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)制度差異巨大，例如，歐美市場制度成熟但維權(quán)成本高；東南亞、拉美等新興市場潛力巨大，但政策變動頻繁，商標(biāo)搶注現(xiàn)象突出。企業(yè)需做好充分的盡職調(diào)查，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。

夏瑋：知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)出海的核心競爭力，也是防范風(fēng)險的第一道防線。知識產(chǎn)權(quán)出海并非單純的法律問題，而是戰(zhàn)略命題。只有將知識產(chǎn)權(quán)從被動的合規(guī)成本轉(zhuǎn)化為主動的競爭優(yōu)勢，才能真正為企業(yè)高質(zhì)量出海保駕護(hù)航。

前置布局，把知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃嵌入商業(yè)決策。不少企業(yè)的教訓(xùn)在于產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入海外市場，才發(fā)現(xiàn)被競爭對手的專利所包圍。在進(jìn)入目標(biāo)市場前，企業(yè)應(yīng)充分利用專利合作條約和馬德里體系進(jìn)行專利與商標(biāo)注冊，開展自由實(shí)施分析和競爭對手專利地圖研究，將戰(zhàn)略從法務(wù)部門的“后臺工作”提升為商業(yè)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。

常態(tài)監(jiān)測，建立海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。企業(yè)需建立對目標(biāo)市場的商標(biāo)搶注監(jiān)控、專利訴訟動態(tài)跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可態(tài)勢的常態(tài)化監(jiān)測。尤其在美國、歐盟等訴訟成本極高的法域，被動應(yīng)訴的代價遠(yuǎn)大于主動防御的投入，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對是關(guān)鍵。

體系應(yīng)對，從個案滅火走向制度化防御。面對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，不能止于“一案一議”。企業(yè)應(yīng)積極探索海外訴訟保險、加入行業(yè)專利聯(lián)盟或?qū)＠兀朴檬澜缰R產(chǎn)權(quán)組織仲裁等替代性爭議解決機(jī)制降低維權(quán)成本。同時，要充分利用商務(wù)部海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心、貿(mào)促會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站等公共資源，借助政策工具增強(qiáng)應(yīng)對能力。

此外，還需關(guān)注兩個新變量。一是數(shù)據(jù)與人工智能帶來的知識產(chǎn)權(quán)新議題，包括訓(xùn)練數(shù)據(jù)跨境合規(guī)、AI生成內(nèi)容權(quán)屬認(rèn)定、算法商業(yè)秘密保護(hù)等，正在重塑傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的邊界。二是標(biāo)準(zhǔn)參與權(quán)的戰(zhàn)略價值——在通信、新能源、智能制造等領(lǐng)域，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定本身就是最高級別的知識產(chǎn)權(quán)護(hù)城河。掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，就掌握了許可談判的主動權(quán)。

常旭華：知識產(chǎn)權(quán)是我國公平參與全球科技競爭、企業(yè)維護(hù)產(chǎn)業(yè)核心利益的“市場通行證”與“定價權(quán)工具”。從國家參與全球治理角度看，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、瓦森納協(xié)定、美國特別301與337調(diào)查、我國《外商投資法》“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”條款等深刻影響著全球產(chǎn)業(yè)分工與國際貿(mào)易格局。取得知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)全球裁判權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)、國際話語權(quán)是維護(hù)中國企業(yè)“出海”利益的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，上海擁有世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解上海中心、上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，未來需持續(xù)打造與上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心相匹配的全球知識產(chǎn)權(quán)中心，開發(fā)基于知識產(chǎn)權(quán)全球保護(hù)的特別調(diào)查工具，建成支撐中國企業(yè)“出海”的大后方基地。

從企業(yè)出海參與全球競爭角度看，知識產(chǎn)權(quán)本質(zhì)是將企業(yè)技術(shù)與品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可量化、可排他、可交易的法律資產(chǎn)，通過體系化運(yùn)營實(shí)現(xiàn)“防御+進(jìn)攻+增值”三重價值。圍繞此，企業(yè)“出海前”強(qiáng)制排查海外知識產(chǎn)權(quán)自由實(shí)施（FTO），開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈知識產(chǎn)權(quán)穿透評估，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)“裸奔”；“出海中”依托知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化戰(zhàn)略布局、科創(chuàng)資源編排及動態(tài)運(yùn)營，打造商業(yè)閉環(huán)鏈條；“出海后”則突出攻防兼?zhèn)洌瑥?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)測預(yù)警與維權(quán)反制機(jī)制，通過設(shè)立長三角知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)基金等方式保障價值全球轉(zhuǎn)化。

總之，知識產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)出海絕不是靠“申請一堆證書”，而是將知識產(chǎn)權(quán)法律權(quán)利轉(zhuǎn)化為真實(shí)的商業(yè)規(guī)則話語權(quán)，以海外業(yè)務(wù)目標(biāo)為軸心，以FTO為底線，以資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為出口，才能真正立足全球市場“進(jìn)得去、站得穩(wěn)、打得贏、賺得到”。