媒體調(diào)查“深圳一女子勸阻吸煙引發(fā)爭執(zhí)”：公交站臺吸煙該罰嗎？

高靈靈、江曉蠶/“深圳特區(qū)報”微信公號

4月24日下午，深圳市光明區(qū)同仁路一公交站臺發(fā)生一起因勸阻吸煙引發(fā)的糾紛。市民王某某（女，29歲）因勸阻陳某（男，33歲）吸煙行為，雙方現(xiàn)場發(fā)生爭執(zhí)。經(jīng)警方調(diào)解，雙方最終達(dá)成和解。同時，深圳市交通運輸局光明分局依法對陳某在禁止吸煙場所吸煙的行為處以行政罰款。“勸阻吸煙”引發(fā)關(guān)注，到底是怎么一回事？記者25日對此展開調(diào)查。

勸阻無效后用飲料潑滅煙頭

據(jù)當(dāng)事人王女士接受媒體采訪介紹，4月24日下午5點20分許，王女士在光明區(qū)普聯(lián)科技園公交站候車，事發(fā)時正在下雨，多名乘客均在遮陽篷下候車。候車期間，有一名男子在公交站內(nèi)抽煙。王女士首先是言語勸阻，但遭對方拒絕。記者了解到，隨后，王某某用攜帶的果汁飲料潑向陳某持煙的右手，隨后將一次性塑料果汁杯丟棄在路面。陳某見手部和褲子被潑濕，從地上撿起該飲料杯向王某某丟擲。

王女士隨后報警，雙方被帶到玉塘派出所做筆錄。

雙方事發(fā)當(dāng)晚達(dá)成和解

記者從警方獲悉，接到報警后，民警迅速趕到現(xiàn)場處置，因雙方均堅持追究對方責(zé)任，警方遂依法將二人帶至公安機關(guān)進(jìn)一步調(diào)查，并按照執(zhí)法程序?qū)Χ诉M(jìn)行人身安全檢查。在調(diào)查過程中，雙方均表達(dá)了和解意愿。當(dāng)晚10時許，在警方協(xié)調(diào)下，王某某與陳某自愿達(dá)成和解，并簽署《人民調(diào)解協(xié)議書》，互不追究責(zé)任。

據(jù)警方有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于民警曾表示“公交站應(yīng)不屬于禁煙范圍”，在當(dāng)事人提出質(zhì)疑、民警查詢相關(guān)法規(guī)后發(fā)現(xiàn)錯誤，已當(dāng)場糾正。

吸煙者該不該處罰？

此事在社交媒體上引起廣泛關(guān)注。記者留意到，其中焦點問題之一，是該男子在站臺吸煙該不該處罰？

記者了解到，4月25日上午，深圳市交通運輸局光明分局執(zhí)法支隊根據(jù)派出所提供的線索，對陳某在公交站臺吸煙的違法行為展開核查。

經(jīng)調(diào)查，陳某承認(rèn)其在禁止吸煙的公交站臺吸煙的事實。執(zhí)法人員認(rèn)定其行為違反深圳市有關(guān)條例，執(zhí)法部門已依據(jù)條例依法對陳某處以50元罰款，并當(dāng)場執(zhí)行。

針對公眾關(guān)心的公交站臺吸煙違規(guī)及處罰問題，深圳市交通運輸局光明分局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》第八條第二款第六項規(guī)定，公共交通運輸站樓行人出入口外側(cè)五米范圍內(nèi)以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域?qū)儆诜ǘń麩焾鏊＝?jīng)執(zhí)法部門核實，陳某在上述區(qū)域吸煙的行為已違反《控?zé)煑l例》。

相關(guān)檢查符合規(guī)定

記者留意到，此事的焦點問題之二，是警方的執(zhí)法是否存在瑕疵？記者了解到，事發(fā)后，光明區(qū)迅速成立由衛(wèi)健、公安、交通、轄區(qū)街道組成的聯(lián)合調(diào)查組。

記者了解到，民警到場處置，因雙方堅持追究對方責(zé)任，民警依法將二人帶至公安機關(guān)執(zhí)法辦案區(qū)開展調(diào)查。根據(jù)規(guī)定，為防范可能發(fā)生的意外，涉事人員進(jìn)入公安機關(guān)執(zhí)法辦案區(qū)，需接受人身安全檢查。對王某某，警方安排了女性工作人員在獨立封閉區(qū)域內(nèi)對其進(jìn)行了檢查。記者向法律界人士咨詢，警方執(zhí)法過程合法合規(guī)。

法律界人士：可善意提醒或留證舉報

切勿私力強制制止

此事在社交媒體引發(fā)關(guān)注和討論。大家認(rèn)為，涉事男子在公共場合尤其是禁煙區(qū)域吸煙，此行為本來就不對且違反法規(guī)，市民予以勸導(dǎo)屬熱心之舉，但過程中，王某某的行為也有沖動過激之嫌。

此事也引發(fā)法律界人士廣泛討論。廣東晟典律師事務(wù)所高級合伙人毛鵬律師接受媒體采訪時強調(diào)，普通市民若善意勸阻無效，最合理、合法的處置方式是留存證據(jù)，向?qū)?yīng)行政執(zhí)法部門求助，由專業(yè)行政人員依法處置，而非自行采取潑水、爭執(zhí)、阻攔等強制手段。即便市民出發(fā)點是制止不文明違規(guī)行為，一旦私自采取強制干預(yù)手段，對他人造成干擾、沖突，原本占理的一方反而會陷入被動，甚至可能觸犯治安管理相關(guān)法律法規(guī)。

針對此類引發(fā)輿論關(guān)注的公共事件，專家指出，當(dāng)事人在公共平臺發(fā)聲應(yīng)保證內(nèi)容真實客觀。光明區(qū)迅速成立聯(lián)合調(diào)查組，公開透明處置事件，還原事件過程，并向社會通報，及時回應(yīng)了各方關(guān)切，維護(hù)了公眾知情權(quán)與社會公平正義。

本 期首席 編 輯 鄒姍