2026年紐約聯合國總部的會議室里,空氣比平時冷三倍——古特雷斯的秘書長任期倒計時只剩半年,可選誰接班這事,吵得快掀桌子了。巴西總統盧拉親自下場喊“挺巴切萊特”,美國卻直接放話“不合適就一票否決”,中國一句“不準有官僚主義”,直接戳中聯合國的死穴。這哪是選秘書長,分明是大國博弈的“搶椅子游戲”,誰能坐上去還真不好說。
![]()
按老規矩,拉美已經等了35年了;按潛規則,這屆本該輪到東歐。結果現在候選人名單里,阿根廷的格羅西、哥斯達黎加的格林斯潘、塞內加爾的薩勒、智利的巴切萊特——連個東歐臉都沒見著。這規則到底算啥?五常手里的否決權才是硬通貨吧?
格羅西是國際原子能機構的掌舵人,西方媒體叫他“技術官僚”,圈內人說他是“最安全的選擇”。伊朗核問題上他長袖善舞,能讓五常都點頭。可有人嘀咕:他真算拉美的代言人嗎?還是早就綁定西方了?
格林斯潘是哥斯達黎加的經濟學家,發展中國家把她當“自己人”,畢竟是聯合國貿發會議首位女秘書長,手里握著一堆新興市場的期待。但問題來了:她在安理會能拉到幾票?畢竟那地方,票多的才說話硬氣。
![]()
薩勒是塞內加爾前總統,手握非洲54張選票,按道理非洲輪次還沒到,這時候出來選,有點“插隊”的意思。巴切萊特的履歷最亮眼:兩任智利總統、聯合國婦女署首任署長、人權事務高級專員,全球視野、行政經驗、拉美女性身份,全是加分項。可她偏偏在美國眼里扎了刺。
2022年她還是人權高專的時候,出訪中國回來給了積極評價,美國前國務卿布林肯當場翻臉,公開指責“錯誤之舉”。梁子就這么結下了。現在選戰到了,美國28名共和黨議員直接聯名信到白宮,點名巴切萊特是“親墮胎的狂熱分子”,要求特朗普政府直接否決。
![]()
更絕的是2026年3月,智利新總統卡斯特上臺(極右翼背景),第一件事就是撤回對巴切萊特的官方支持。自家后院起火,她差點失去參選資格,全靠巴西和墨西哥二次提名才保住位置。
巴西總統盧拉為啥這么挺她?原來巴西想做安理會常任理事國,這夢做了幾十年。要是能親手把一位拉美籍候選人推上秘書長寶座,巴西就是拉美的領頭羊。這份政治投資,比簽一百份貿易合同都值。巴切萊特也投桃報李,公開承諾當選就改革安理會,增加發展中國家話語權,打破五常壟斷——這話正合盧拉心意。
![]()
中國這次也沒含糊,耿爽直接說“必須堅守地域輪換傳統,不能搞定向招聘”,三個字堵回去:按規矩。但中國真正在意的,是聯合國的官僚主義——14個專門機構,職能重疊30%以上,每年花在協調會議上的錢,夠建三所小學。聯合國工作人員私下吐槽:就像一個病人掛了十幾個號,每個醫生都開檢查單,就是沒人開藥。
更頭疼的是會費拖欠:15.6億美元,比去年翻了一倍。古特雷斯在內部信里急了:再這樣下去,2026年7月聯合國就沒錢了。沒錢意味著啥?維和部隊的油錢斷了,人道救援的物資停了,氣候大會的機票懸了。
誰欠的錢最多?美國啊!常規預算欠21億,維和攤款再欠24億,加起來45億——夠聯合國總部運轉一整年。可美國就是不掏,還說“等改革完再給”。這跟合伙開店大股東不出錢,還說要先選自己人當經理有啥區別?中國可是全額足額繳費國,年年不落。
![]()
格羅西在采訪里點破死穴:“聯合國在絕大多數全球沖突里,都處于缺失狀態。”不是不想管,是管不了——安理會打架,秘書處干瞪眼;常任理事國一票否決,下面誰也別想動。陷入死循環:機構無效→成員國不給錢→沒錢→機構更無效。
現在候選人里,巴切萊特最顯眼,不是因為完美,是對手都有一堆問題:格羅西被質疑綁定西方,格林斯潘缺行政實戰履歷,薩勒輪次不對。可巴切萊特的問題是“不夠聽話”——美國討厭她,因為她不給美國面子;智利撤了支持,全靠巴西拉一把。
![]()
聯合國成立78年,9任秘書長全是男性,巴切萊特本來能打破兩項歷史:首位女秘書長,時隔35年的拉美人選。結果呢?被一輪輪負面消息包圍。古特雷斯的十年任期,幾乎沒安穩過:新冠當背景板,俄烏開戰安理會癱瘓,加沙聯大決議通過了人還是救不了——他打電話,人家根本不聽。
這場選戰真正決定勝負的,從來不是面試桌上誰講得漂亮,是閉門投票表上有沒有五常的紅線。五常任何一家投反對票,前面所有努力都白費。拉美集體訴求美國可以不聽,非洲54張選票美國可以無視,但一票否決權,沒人繞得過去。
![]()
中方堅持的地域輪換制度,是比一票否決更古老、更被廣泛接受的規則。當“按規矩選”碰上“用否決硬推”,安理會直接陷入僵局。這場“搶椅子游戲”,拖到年底古特雷斯離任,麻煩就大了——新秘書長開門第一件事,可能就是面對聯合國賬上只剩幾周的口糧。
![]()
就算有人坐上去,又能怎樣?會費還是欠著,機構還是疊著,大國還是推著。這場選戰把聯合國的核心矛盾徹底曝光:大國想要聽話的代理人,中小國家想要公平的代言人,僵局里誰都不肯讓步。多邊主義的基石,就在這桌下交易里慢慢松動。
參考資料:人民日報《聯合國秘書長遴選:規則與博弈的較量》;新華社《中國呼吁聯合國改革應堅守地域輪換原則》
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.