華盛頓準(zhǔn)備出手整治：馬杜羅被捕成了賭局，軍方內(nèi)幕遭調(diào)查

華盛頓對(duì)預(yù)測市場這一新興領(lǐng)域的審視正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。近日，一名美國軍人被指控利用機(jī)密信息，對(duì)時(shí)任委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉斯·馬杜羅被捕一事進(jìn)行非法交易。這一聯(lián)邦案件的曝光，引發(fā)了各界對(duì)于為快速擴(kuò)張的預(yù)測市場設(shè)立新監(jiān)管防線的呼聲。

立法者們對(duì)此表示擔(dān)憂，認(rèn)為相關(guān)非法交易可能危及軍事行動(dòng)，并帶來致命后果。就在此案曝光前幾天，一家主流預(yù)測市場平臺(tái)剛剛封禁了多名在自身選舉中進(jìn)行押注的國會(huì)候選人。

美國眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席、阿肯色州共和黨人弗倫奇·希爾在周五的活動(dòng)中表示，這已成為金融領(lǐng)域最突出的新興議題。他指出，委員會(huì)成員正試圖深入了解相關(guān)情況，目前不急于下定論，但每個(gè)人都將不得不面對(duì)這一挑戰(zhàn)。

此次事件可能成為國會(huì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及唐納德·特朗普政府對(duì)這一資本雄厚、已成為華盛頓政商界重要力量的行業(yè)施加新監(jiān)管的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。像Polymarket和Kalshi這樣的預(yù)測市場，本質(zhì)上是一種金融交易所，為用戶提供涵蓋美國大選、職業(yè)棒球比賽等各類博弈項(xiàng)目。

近年來，這些公司積極構(gòu)建政治和金融顧問網(wǎng)絡(luò)，其中包括小唐納德·特朗普。作為總統(tǒng)長子，他不僅擔(dān)任兩家公司的顧問，其供職的風(fēng)險(xiǎn)投資公司1789資本也是Polymarket的投資者。同時(shí)，Polymarket和Kalshi還獲得了華爾街和硅谷巨頭的支持，估值大幅飆升。

近幾個(gè)月來，預(yù)測市場中的內(nèi)幕交易成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。此前，市場上出現(xiàn)了一系列關(guān)于伊朗戰(zhàn)爭、馬杜羅被捕甚至巴黎天氣的可疑押注，引發(fā)了廣泛討論。

伊利諾伊州州長J。B。普利茲克本周早些時(shí)候簽署行政令，明確禁止州政府官員利用特權(quán)信息在這些市場進(jìn)行交易，紐約州州長凱西·霍楚爾也于次日采取了類似行動(dòng)。一位匿名白宮官員表示，道德準(zhǔn)則禁止政府雇員利用非公開的政府信息謀取個(gè)人利益，這同樣適用于博彩行為。華爾街的監(jiān)管者也已發(fā)出警告，稱正準(zhǔn)備采取嚴(yán)厲打擊措施。

據(jù)多位立法者、前監(jiān)管官員及行業(yè)人士分析，這名涉案美國軍人的被捕，將給政策制定者帶來新的壓力。周四，美國司法部和商品期貨交易委員會(huì)指控38歲的軍士長甘農(nóng)·肯·范戴克，稱其利用與馬杜羅被捕相關(guān)的押注非法獲利超過40萬美元。檢方表示，范戴克本人參與了該軍事行動(dòng)的策劃。

美國商品期貨交易委員會(huì)前委員克里斯蒂·戈德史密斯·羅梅羅強(qiáng)調(diào)，必須嚴(yán)格管控此類行為，絕不能允許在這些市場中存在內(nèi)幕交易。

預(yù)測市場的支持者則辯稱，范戴克的案件恰恰證明了行業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在有力地監(jiān)管市場。他們指出，在商品期貨交易委員會(huì)監(jiān)管下的市場，內(nèi)幕交易早已被禁止。而在華爾街的其他領(lǐng)域，此類事后發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為也時(shí)有發(fā)生。

一位匿名的行業(yè)人士表示，預(yù)測市場需要進(jìn)行反思和調(diào)整，并不斷演進(jìn)。他認(rèn)為，雖然某些可能引發(fā)暴力的合約不應(yīng)上市，但若因其敏感性就全面禁止所有地緣政治合約并不現(xiàn)實(shí)，目前正是推動(dòng)更清晰、更規(guī)范的自律監(jiān)管的時(shí)機(jī)。

立法者們正迅速跟進(jìn)。印第安納州共和黨參議員托德·揚(yáng)在一份聲明中表示，很高興看到更多人開始重視內(nèi)幕交易問題。他此前已提出跨黨派立法，旨在禁止從總統(tǒng)到國會(huì)工作人員在內(nèi)的所有公職人員參與此類市場交易。他強(qiáng)調(diào)，這種自私的行為可能置其他勇敢的軍人于險(xiǎn)境，必須通過立法防止公職人員利用內(nèi)幕信息獲利。

俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾周五表示，將提出決議禁止美國參議員參與預(yù)測市場交易。康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門撒爾則在范戴克案曝光前表示，如果民主黨在今年11月贏得國會(huì)控制權(quán)，預(yù)測市場將成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。

特朗普本人也表達(dá)了擔(dān)憂。他在白宮橢圓形辦公室對(duì)記者表示，不幸的是，整個(gè)世界在某種程度上已經(jīng)變成了一個(gè)賭場，并提到了預(yù)測市場。白宮發(fā)言人戴維斯·英格爾在聲明中重申，盡管特朗普致力于推動(dòng)強(qiáng)勁且盈利的股市，但國會(huì)議員及其他政府官員應(yīng)被禁止利用非公開信息謀取經(jīng)濟(jì)利益。

也有聲音呼吁謹(jǐn)慎行事。眾議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)成員、南達(dá)科他州共和黨眾議員達(dá)斯蒂·約翰遜上月受訪時(shí)表示，希望各方能就事實(shí)達(dá)成共識(shí)，理解這些產(chǎn)品的法律依據(jù)，并共同規(guī)劃未來的發(fā)展方向。

商品期貨交易委員會(huì)主席邁克爾·塞利格在范戴克案后發(fā)表聲明，重申任何在監(jiān)管市場中從事欺詐、操縱或內(nèi)幕交易的人都將面臨法律的嚴(yán)懲。各平臺(tái)公司也已采取多項(xiàng)措施防范內(nèi)幕交易。

范戴克被控違反《商品交易法》、電信欺詐及非法貨幣交易，檢方稱每項(xiàng)罪名最高可判處10至20年監(jiān)禁。范戴克是通過Polymarket的國際平臺(tái)進(jìn)行交易的，該平臺(tái)不受商品期貨交易委員會(huì)監(jiān)管，且根據(jù)2022年與監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成的協(xié)議，本不應(yīng)對(duì)美國用戶開放。據(jù)起訴書顯示，范戴克是通過虛擬專用網(wǎng)絡(luò)隱藏地理位置從而進(jìn)行交易的。

一位熟悉Polymarket運(yùn)營的匿名人士表示，使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)是公司持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。目前，公司正致力于全面推出受商品期貨交易委員會(huì)監(jiān)管的交易所，絕不希望因違規(guī)行為影響其在美國的合法運(yùn)營。

本周早些時(shí)候，受商品期貨交易委員會(huì)監(jiān)管的Kalshi對(duì)三名在自身選舉中進(jìn)行押注的國會(huì)候選人實(shí)施了五年禁令。Kalshi發(fā)言人伊麗莎白·戴安娜表示，公司嚴(yán)格執(zhí)行客戶身份驗(yàn)證，禁止內(nèi)幕交易，并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。她強(qiáng)調(diào)，公司在美國受到監(jiān)管，擁有嚴(yán)格的規(guī)則以保障客戶安全。

范戴克案件與上述行業(yè)的自查行動(dòng)，被外界視為監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢方及行業(yè)自身正加速收緊監(jiān)管的明確信號(hào)。前司法部和商品期貨交易委員會(huì)律師、現(xiàn)戴維斯·懷特·特里梅律師事務(wù)所合伙人利茲·戴維斯評(píng)價(jià)稱，這為監(jiān)管機(jī)構(gòu)此前的警告提供了實(shí)質(zhì)性支撐，無疑是一次強(qiáng)有力的警示。