杭州率先探索紅色慈善與公共法律服務深度融合 構建“事前預防+權益保障”一體化公益服務體系

4月26日，一場以“紅色慈善+法治保障”為主題的公益行系列活動在杭州啟動。該活動由杭州現代慈善文化研究院、浙江浙里誠律師事務所、紹興市退役軍人學院等單位聯合發起，標志著杭州市在紅色慈善與公共法律服務深度融合方面邁出實質性一步，著力構建“事前預防+權益保障”一體化的公益服務新格局。

啟動儀式上，原浙江省人大常委會內務司法委員會主任委員樓志浪、原浙江省信訪局副局長王宏、杭州市關愛退役軍人協會會長金紅勇、杭州市民政局一級巡視員何凌超等領導出席，并為杭州現代慈善文化研究院、浙江浙里誠律師事務所、中國建筑科學院浙江分院、紹興市退役軍人學院等多家戰略合作單位揭牌。

據介紹，該系列活動以紅色慈善為精神內核，以法治保障為實踐支撐，將法律服務全面融入慈善文化研究、公益項目運營、慈善組織治理和困難群體幫扶全過程，推動慈善事業從“事后救濟”向“事前預防”延伸，從“個案幫扶”向“制度保障”提升，形成“事前預防+權益保障”一體化服務體系。

杭州現代慈善文化研究院理事長馬占山表示，雙方將圍繞紅色慈善文化溯源、紅色公益精神傳承、新時代紅色慈善實踐路徑等課題開展調查研究，聯合舉辦紅色慈善沙龍，打造具有鮮明辨識度的紅色慈善文化品牌。同時，聚焦革命老區幫扶、現役及退役軍人及其家屬關愛、英烈子女助學、老年人和未成年人權益保護、青年法治信仰培育等重點領域深化合作。

浙江浙里誠律師事務所主任魏柏峰介紹，雙方將共同推進普惠性公共法律服務，走進機關、學校、企業、城鄉社區，普及《民法典》《慈善法》《愛國主義教育法》《退役軍人保障法》《家庭教育促進法》等法律法規，增強公民法治意識。針對慈善活動中可能產生的糾紛和侵權問題，提供專業法律支持，及時防范風險，維護慈善組織、捐贈人、受益人及志愿者的合法權益。

魏柏峰特別指出：“我們將退役軍人權益保障列為首要公益服務方向，由執行主任邱連濤、特邀律師沈華誠、合伙人袁玉玲、周煒丹四位律師牽頭負責，與紹興市退役軍人學院緊密對接，為退役軍人就業創業中遇到的合同糾紛、勞動權益、優撫政策落實等提供‘一對一’法律支持。”

杭州市濱江區司法局律師工作科科長項敏霞評價指出，浙里誠律師事務所作為濱江區精品律所代表，積極踐行行業黨建號召，主動參與法律援助與社區調解。此次與杭州現代慈善文化研究院的戰略合作，是律師行業踐行社會責任的領先之舉，也為公共法律服務前置化、常態化提供了實踐樣本。

在隨后舉行的座談會上，浙江大學公共政策研究院研究員、浙江省慈善聯合總會理事夏學民認為，紅色慈善是以堅持黨的領導為根本遵循，以革命信仰、紅色初心、家國情懷為精神內核，依照《慈善法》自愿、無償、非營利原則，統籌愛國主義教育、紅色基因傳承、英烈優撫幫扶、退役軍人關愛于一體的中國特色法治慈善形態。

浙江大學光華法學院博士生導師高艷東從法理角度指出，律所參與公益的核心在于“賦能”——通過合規審查、合同規范、權益保障等手段，實現慈善事業從“事后救濟”向“事前預防”的轉型。這正是“事前預防+權益保障”一體化模式的法理基礎與價值所在。

啟動儀式上，浙江大學光華法學院原副院長夏立安被聘為浙江浙里誠律師事務所名譽主任，高艷東受聘為首席學術專家。浙江浙里誠律師事務所主任魏柏峰等6人獲聘杭州現代慈善文化研究院首席法律專家和慈善宣傳大使。

此次活動的啟動，不僅為杭州市慈善事業法治化、專業化發展注入了新動能，也為全國探索紅色慈善與公共法律服務深度融合提供了可復制、可推廣的“杭州樣本”。

（中國日報浙江記者站 編輯：陳燁 ）