首相像走馬燈越換越快，民意卻越冷越硬，英國(guó)政壇陷入慢性失血

英國(guó)首相歷來(lái)都會(huì)面臨政治丑聞，為何如今卻難以安然度過(guò)危機(jī)？如今，英國(guó)首相的職業(yè)穩(wěn)定性幾乎與足球俱樂(lè)部主教練一樣脆弱。在1979年至2005年的近30年間，英國(guó)僅產(chǎn)生了三位首相：瑪格麗特·撒切爾、約翰·梅杰和托尼·布萊爾。

然而自那以后，英國(guó)走馬燈般換了不下六位首相：卡梅倫、特雷莎·梅、鮑里斯·約翰遜、伊麗莎白·特拉斯、里希·蘇納克，以及現(xiàn)任首相基爾·斯塔默。目前，斯塔默正為保住相位而苦苦掙扎。

首相通常在遭遇重大政治挫敗后辭職。特雷莎·梅在失去議會(huì)多數(shù)席位后，未能推動(dòng)脫歐協(xié)議通過(guò)；約翰遜任內(nèi)丑聞不斷，最終引發(fā)內(nèi)閣大臣集體辭職。特拉斯更是創(chuàng)下了最短任期紀(jì)錄，她提出的包含大規(guī)模無(wú)資金支持減稅計(jì)劃的“迷你預(yù)算”直接導(dǎo)致了金融市場(chǎng)崩潰，迫使她黯然下臺(tái)。

過(guò)去，英國(guó)首相也曾面臨重重危機(jī)并最終挺過(guò)難關(guān)。為何如今的政治危機(jī)對(duì)他們的執(zhí)政地位卻具有致命的殺傷力？

一種解釋是，這反映了英國(guó)政黨體系日益碎片化的趨勢(shì)。在1987年的大選中，工黨和保守黨共獲得了73％的選票；而到了2024年大選，這一比例已降至57％。

分析人士指出，特別是當(dāng)首相無(wú)法獲得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位時(shí)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，他們很容易迅速遭到本黨支持者的指責(zé)。

另一種解釋認(rèn)為，盡管歷任首相都會(huì)遭遇挫折，但自2015年以來(lái)，政治和經(jīng)濟(jì)體系在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)遭受的巨大沖擊實(shí)屬罕見(jiàn)。英國(guó)脫歐公投、俄羅斯入侵烏克蘭，以及中東戰(zhàn)爭(zhēng)，在政治危機(jī)的嚴(yán)重程度指標(biāo)上均名列前茅。

外界認(rèn)為，當(dāng)公眾切身感受到高通脹等沖擊帶來(lái)的后果，并將責(zé)任歸咎于政府時(shí)，恐怕沒(méi)有任何政治領(lǐng)袖能夠從容應(yīng)對(duì)如此密集的危機(jī)。對(duì)斯塔默而言，應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)變得更加艱難，因?yàn)樗坏貌幻鎸?duì)一位被外界視為缺乏理性且難以預(yù)測(cè)的美國(guó)總統(tǒng)，其發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)已對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了直接沖擊。

此外，在“簡(jiǎn)單多數(shù)制”的選舉規(guī)則下，大選中的得票率與議會(huì)席位占比之間的差距日益擴(kuò)大。在2024年大選中，工黨的得票率不足34％，卻獲得了下議院超過(guò)63％的席位。這意味著在許多未把票投給工黨的選民眼中，該黨缺乏執(zhí)政合法性，從而導(dǎo)致新政府的“蜜月期”極為短暫。

這種情況再次讓領(lǐng)導(dǎo)人的地位變得脆弱，其支持率更容易受到公眾情緒波動(dòng)的影響。斯塔默目前的民調(diào)好感度非常低迷，盡管尚未跌破約翰遜、蘇納克或特拉斯辭職前的谷底。

益普索連續(xù)近30年的月度民調(diào)數(shù)據(jù)，揭示了首相頻繁更迭背后一個(gè)較少被關(guān)注的原因。

從1997年工黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲勝，到2025年底，公眾對(duì)政府和首相的滿意度雙雙呈下降趨勢(shì)，而不滿情緒則不斷攀升。無(wú)論選民支持哪個(gè)政黨，他們對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)人的厭倦感都在日益加深。

毫不意外，這兩組滿意度數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出高度一致的走勢(shì)。但值得注意的是，公眾對(duì)首相的評(píng)價(jià)始終略高于對(duì)政府的評(píng)價(jià)。這表明，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，公眾似乎更傾向于將責(zé)任歸咎于當(dāng)屆政府，而非首相個(gè)人。

盡管有明確證據(jù)表明公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人和政府的滿意度正在下降，但這種衰退并非勻速發(fā)生。通過(guò)觀察自1997年以來(lái)八位首相的執(zhí)政表現(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)首相滿意度數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)明顯的斷層。

在此期間，布萊爾的平均滿意度最高，達(dá)到44％。相比之下，布朗在接任首相的同一年便遭遇了金融危機(jī)。卡梅倫和特雷莎·梅的整體表現(xiàn)尚可，盡管他們最終都因脫歐相關(guān)的政治原因被迫辭職

即便是約翰遜，其支持率與前任們相比也相差無(wú)幾，因?yàn)樗?019年大選時(shí)頗受歡迎。直到2022年，“派對(duì)門(mén)”丑聞以及他對(duì)下議院撒謊的證據(jù)全面曝光，他的聲譽(yù)才真正徹底崩塌。

特拉斯似乎成為了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。盡管她僅在位一個(gè)半月，但在她成為保守黨領(lǐng)袖后，公眾對(duì)首相的滿意度出現(xiàn)了斷崖式下跌。由其“迷你預(yù)算”引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的長(zhǎng)期余波，至今仍被廣泛討論。

然而數(shù)據(jù)表明，特拉斯短暫任期所造成的政治負(fù)面影響，并未隨她的辭職而消散。蘇納克以及現(xiàn)任首相斯塔默隨后步了她的后塵，整體正面評(píng)價(jià)持續(xù)走低。

這種持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī)在英國(guó)同時(shí)困擾著保守黨和工黨首相。公眾對(duì)政治失誤的容忍度似乎正在降低，考慮到人們對(duì)政客普遍喪失信任，這一現(xiàn)象并不令人意外。

經(jīng)濟(jì)與政治沖擊對(duì)體制的累積效應(yīng)、傳統(tǒng)政黨體系的瓦解，加之近期歷任首相反復(fù)遭遇史無(wú)前例的挫敗，可能已經(jīng)形成了一種難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在近期事件引發(fā)的動(dòng)蕩平息之前，無(wú)論來(lái)自哪個(gè)政黨，所有英國(guó)首相面臨執(zhí)政失敗的潛在風(fēng)險(xiǎn)都將持續(xù)存在。