上海論壇2026“數智技術驅動健康治理升級”分論壇舉行：聚焦慢病防控、基層治理與數智健康協同創新

4月25日，2026上海論壇“數智技術驅動健康治理升級”分論壇在復旦大學國際學術交流中心舉行。該分論壇由上海嘉定復旦國際教育科技創新中心——數智健康與治理創新中心、上海市疾病預防控制中心、復旦發展研究院聯合主辦，上海市預防醫學會慢病專委會、中國健康促進與教育協會疾病預防控制分會協辦。來自世界衛生組織、中國疾病預防控制中心、國家衛生健康委衛生發展研究中心、上海市疾病預防控制中心、國內外高校、醫院及科技企業的專家代表，圍繞慢病防控、基層衛生服務、社區健康管理、智能穿戴應用和多元協同治理等議題展開交流。本次論壇由復旦發展研究院教授、數智健康與治理創新中心主任王帆主持。

在致辭環節，復旦大學空間互聯網研究院院長、上海嘉定復旦國際教育科技創新中心主任高躍表示，數智技術服務健康治理，關鍵在于進入場景、嵌入系統、形成協同。上海嘉定復旦國際教育科技創新中心正圍繞先進制造、生物醫藥、低空經濟等重點方向推進平臺建設，數智健康與治理創新中心也在可穿戴設備孵化、慢病管理服務包、動態人群健康畫像、精準干預和管理評估等方面持續發力。上海市疾病預防控制中心副主任肖萍指出，慢性病仍是超大城市居民健康面臨的首要挑戰。上海依托公共衛生體系建設三年行動計劃，持續推進社區慢性病健康管理支持中心建設，目前全市已建成相關支持中心200余家，累計服務超過1000萬人次，下一步將推動整合式慢病健康管理模式向“新版本”升級。復旦發展研究院執行院長張怡強調，數智健康與治理創新中心已于今年2月啟動，未來將依托復旦文理醫工交叉優勢和附屬醫院、公共衛生、基礎研究、數據科學等平臺資源，圍繞數智健康、慢病防控、社區醫療服務和全球健康治理持續開展研究與實踐，并為人工智能協同治理、產業出海和國際合作提供研究支撐。

在主旨演講環節，世界衛生組織西太區數據戰略和創新司司長Hiromasa Okayasu圍繞“全球慢病防控與數智技術應用”進行遠程分享，強調人口老齡化加速和慢性非傳染性疾病負擔加重的背景下，需要進一步推動健康治理重心前移，強化循證干預、健康環境營造和人工智能應用。國家衛生健康委衛生發展研究中心健康戰略與服務體系研究部副部長苗艷青重點解讀《關于醫保支持基層醫療衛生服務發展的指導意見》，指出醫保支付和激勵機制改革將成為撬動基層服務行為轉變、增強基層活力的重要杠桿。上海市疾病預防控制中心自然人群隊列研究所隊列管理科科主任程旻娜介紹了“社區慢病防治康管一體化管理的上海實踐”。她表示，上海已逐步構建起“醫防融合、全專結合、分級診療”的慢性病全程管理服務體系，推動慢病管理從“按病種”轉向“以人為核心”的綜合管理。目前全市社區慢性病健康管理支持中心覆蓋率達82%，并逐步推進開展慢性病及危險因素監測、綜合防治、適宜技術推廣、健康管理效果評估等工作。華為技術專家、鴻蒙布道師圣榮介紹了鴻蒙操作系統，AI輔助監測、預警和診斷以及智能穿戴設備在慢病預防和管理中的應用進展，并表示希望立足上海，聯合復旦大學及相關合作伙伴，依托鴻蒙生態，探索院內院外數據互通、慢病專病數據庫建設、AI大模型應用和數字療法落地。香港特別行政區原食物及衛生局局長、香港大學基層醫療學院院長陳肇始教授則結合香港經驗分享了基層醫療改革發展路徑，借助地區康健中心、基層醫療健康服務發展藍圖以及可穿戴設備、移動應用、云端平臺和決策支持系統等實踐，推動醫療服務從“重治療”向“重預防”、從“以醫院為中心”向“以社區為基礎”轉變。

在主旨演講之后是圓桌討論環節，由世界衛生組織駐華代表處非傳染性疾病技術官員孫佳妮主持。上海市健康促進中心副主任陳德、復旦大學附屬華東醫院全科醫療科副主任黃一沁、復旦大學附屬華山醫院心內科副主任醫師包麗雯、京東健康醫藥數字營銷部總經理范靜、尚體健康科技（上海）有限公司董事長王海龍幾位圓桌對談嘉賓，圍繞“多元主體如何共建有效且可持續的數智健康工具，以提高慢病預防和管理質量及效力”展開交流。大家一致認為，數智健康工具的價值，不只體現在技術先進性上，更取決于能否進入社區、貼近人群、形成長期行為支持并帶來健康結局改善。牛津大學納菲爾德人口健康系流行病學家Louisa Gnatiuc Friedrichs教授對圓桌論壇進行了點評交流，她表示，可穿戴設備、人工智能、多組學數據和機器學習方法正在為大規模人群隊列研究、個體風險評估和精準預防提供新的可能，相關模型仍需在科學評估和臨床轉化之間建立更有效的銜接。

當天下午，與會專家圍繞“數智化背景下的社區標準化慢病防控體系建設”開展閉門研討，就基層應用場景落地、社區慢病防控標準化建設和服務模式優化等議題繼續交流。

本次論壇緊扣數智時代健康治理的新趨勢、新任務和新要求，進一步凝聚各界在數智健康發展方面的共識，也為促進研究創新、成果轉化、政策優化和國際合作提供了有力支撐。與會各方將持續推動數智技術與公共衛生體系、基層醫療服務深度融合，為推進健康中國建設、完善全球公共衛生治理體系注入新動力。

排版 | 蒲云濤