生態(tài)環(huán)境部：在三江源、京津冀等布局“一點(diǎn)多能”綜合監(jiān)測站

記者4月27日從生態(tài)環(huán)境部獲悉，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“十五五”規(guī)劃正在加緊編制。在鞏固現(xiàn)有3.3萬個(gè)國家網(wǎng)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，實(shí)施新污染物、溫室氣體、生物多樣性等五大網(wǎng)絡(luò)提升工程，點(diǎn)位擴(kuò)容至5萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠領(lǐng)域全覆蓋。

監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)位擴(kuò)容到5萬余個(gè)

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長張大偉表示，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“十五五”規(guī)劃正在加緊編制?？傮w思路是以更高標(biāo)準(zhǔn)保障監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”，當(dāng)好反映美麗中國“顏值”的“鏡子”、發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題的“偵察兵”、支撐“三個(gè)治污”的“利器”。

監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面，重在拓展領(lǐng)域、豐富功能。在鞏固現(xiàn)有3.3萬個(gè)國家網(wǎng)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，實(shí)施新污染物、溫室氣體、生物多樣性等五大網(wǎng)絡(luò)提升工程，點(diǎn)位擴(kuò)容至5萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠領(lǐng)域全覆蓋。在三江源等生態(tài)敏感區(qū)和京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域布局一批“一點(diǎn)多能”綜合監(jiān)測站，開展大氣、水、生態(tài)等多要素協(xié)同監(jiān)測。研制發(fā)射6顆生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星，配套建設(shè)30個(gè)地面驗(yàn)證站，將國產(chǎn)衛(wèi)星主要數(shù)據(jù)產(chǎn)品精度提升至80%以上。

監(jiān)測技術(shù)方面，重在數(shù)智賦能、迭代升級。“十五五”期間，生態(tài)環(huán)境部將全面推進(jìn)監(jiān)測體系數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。在全國布局10個(gè)左右綜合性“黑燈實(shí)驗(yàn)室”，推進(jìn)3000余個(gè)水氣自動(dòng)站數(shù)智化改造，部署百余個(gè)業(yè)務(wù)智能體。力爭到2030年，國家網(wǎng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域人工參與度降低70%、效率提升5倍以上。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持各地結(jié)合污染溯源、非現(xiàn)場監(jiān)管、預(yù)警應(yīng)急等需求，創(chuàng)新特色智慧應(yīng)用場景。

監(jiān)測支撐方面，重在發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。在全面客觀評價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，把發(fā)現(xiàn)問題擺在更加突出的位置。比如，開展固體廢物非法傾倒常態(tài)化遙感監(jiān)測，今年第一季度已運(yùn)用“遙感+AI”技術(shù)手段，完成25萬平方公里重點(diǎn)區(qū)域的排查。指導(dǎo)重金屬污染問題突出地區(qū)，建立從風(fēng)險(xiǎn)源到飲用水源地的全鏈條預(yù)警監(jiān)測體系，統(tǒng)籌建設(shè)約2000個(gè)水質(zhì)重金屬自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，守護(hù)城鄉(xiāng)居民飲用水安全。指導(dǎo)地方加強(qiáng)對噪聲、惡臭、黑臭水體等群眾家門口環(huán)境問題的監(jiān)督監(jiān)測；對已整治的城市黑臭水體全部納入監(jiān)督監(jiān)測范圍，防止“返黑返臭”。

“十五五”末，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星組網(wǎng)、數(shù)千架無人機(jī)協(xié)同監(jiān)測

張大偉表示，最近十年，是我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展最快、成效最顯著的時(shí)期，初步構(gòu)建起陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的格局，實(shí)現(xiàn)對地級以上城市、重點(diǎn)流域及管轄海域的全面覆蓋。

“十五五”時(shí)期，生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持全域覆蓋，織密天空地海監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?！皬南柴R拉雅到萬里海疆，從最北端的漠河北極村到最南端的曾母暗沙，都有我們的監(jiān)測點(diǎn)位‘站崗放哨’，守護(hù)著祖國的綠水青山?！眹揖W(wǎng)按照“總體穩(wěn)定、局部優(yōu)化”原則基本完成調(diào)整，在保障科學(xué)性、代表性和全面性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向重點(diǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)源周邊及群眾身邊傾斜。

具體而言：大氣方面，設(shè)置1618個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站，在京津冀及周邊、汾渭平原等區(qū)域增設(shè)30余個(gè)站點(diǎn)；地表水方面，設(shè)置3030個(gè)監(jiān)測斷面，在170余個(gè)中小水體增設(shè)200余個(gè)斷面；地下水方面，設(shè)置1958個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)地下水資源三級分區(qū)全覆蓋，并在522個(gè)“一區(qū)兩場”（化工園區(qū)、垃圾填埋場和危險(xiǎn)廢物處置場）增設(shè)656個(gè)點(diǎn)位；土壤方面，設(shè)置3.2萬個(gè)點(diǎn)位，基本覆蓋所有縣域及主要土壤類型；生態(tài)方面，設(shè)置214個(gè)生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站和1.64萬個(gè)樣地，覆蓋森林、草地等八大生態(tài)系統(tǒng)；海洋方面，設(shè)置1411個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)全部283個(gè)海灣和27個(gè)油氣區(qū)全覆蓋，并在南海海域加密布設(shè)。

同時(shí)，加快構(gòu)建空天立體感知能力，到“十五五”末，將實(shí)現(xiàn)13顆生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星組網(wǎng)運(yùn)行、全國數(shù)千架無人機(jī)協(xié)同監(jiān)測，大幅提升從高空到近地的立體監(jiān)測水平。

在構(gòu)建國家網(wǎng)“大動(dòng)脈”的同時(shí)，指導(dǎo)地方結(jié)合區(qū)位特征、資源稟賦與產(chǎn)業(yè)布局織密監(jiān)測的“毛細(xì)血管”。推動(dòng)空氣監(jiān)測向人口密集或污染較重的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉，地表水?dāng)嗝嫦蛉募壷Я骱托∥⑺w延伸?！翱傊罕姷纳鷳B(tài)環(huán)境訴求在哪里，我們的監(jiān)測觸角就及時(shí)布設(shè)延伸到哪里?！?/p>

生態(tài)環(huán)境部將建立“1+7+N”國家網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)制：“1”即建設(shè)1個(gè)國家級天空地海一體化管理平臺(tái)，實(shí)施統(tǒng)一指揮與統(tǒng)籌調(diào)度；“7”即建設(shè)七大區(qū)域管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)生產(chǎn)與質(zhì)量管控；“N”即國家網(wǎng)數(shù)萬個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，負(fù)責(zé)一線環(huán)境數(shù)據(jù)采集。通過該模式，實(shí)現(xiàn)天空地海監(jiān)測任務(wù)統(tǒng)一管理、分區(qū)落實(shí)，全面提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效能。

此外，推進(jìn)國家網(wǎng)與地方網(wǎng)深度融合，打造統(tǒng)一規(guī)范、高效聯(lián)動(dòng)的全國“一張網(wǎng)”。目前，全國已有約2.5萬個(gè)地方站點(diǎn)數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)。

新京報(bào)記者 張璐

編輯 張樹婧 校對 趙琳