剛與日本簽下70億大單，澳大利亞外長馬上訪華，背后有兩個目的

4月27日，中國外交部宣布，澳大利亞外長黃英賢將于4月28日至30日訪華。然而，就在宣布這條消息的10天前，澳大利亞剛剛與日本簽署了一份價值約70億美元的軍艦建造合同。澳大利亞一邊是深化與日本的軍事工業(yè)合作，一邊是急忙派外長來北京“溝通”。

根據(jù)4月18日澳大利亞防長馬爾斯與日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎共同宣布的協(xié)議，日本三菱重工將為澳大利亞建造首批三艘新型護衛(wèi)艦，合同總額約70億美元，后續(xù)還將逐步轉(zhuǎn)移至澳大利亞本土生產(chǎn)。

這絕不是什么普通的軍火采購。

它標志著澳日關(guān)系從傳統(tǒng)的情報共享、聯(lián)合演習(xí)，升級為“軍事工業(yè)一體化”的實質(zhì)性合作。對于澳大利亞而言，這意味著其海軍現(xiàn)代化進程將與日本的造船能力深度綁定；對于日本而言，這是其突破和平憲法限制、向海外輸出軍事技術(shù)的又一次重要突破。而更關(guān)鍵的背景是，外界很難不將其解讀為針對中國海上力量擴張的協(xié)同應(yīng)對。

為什么澳大利亞在這時候，派外長黃英賢啟程前往北京。在我看來，這次訪問傳遞的信號清晰而務(wù)實，核心目的有兩個：

第一，安撫中方，防止中澳關(guān)系因防務(wù)合作再次惡化。 澳大利亞政府非常清楚，中國企業(yè)、學(xué)界和公眾對“澳日美軍事捆綁”高度警覺。如果不進行及時的高層溝通，剛剛有所修復(fù)的中澳貿(mào)易關(guān)系很可能再次受損。因此，黃英賢需要親自向中方解釋：澳日防務(wù)合作“不針對任何國家”——盡管這種解釋能否被接受是另一回事。

第二，給自己留后路，維持戰(zhàn)略彈性。 這才是更本質(zhì)的動機。澳大利亞的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了它無法承受與中國徹底脫鉤的代價。鐵礦石、煤炭、天然氣、教育、旅游……中國市場的分量無可替代。即使安全上越來越依賴美日，堪培拉也必須在外交層面保留一條通向北京的通道。黃英賢此行，本質(zhì)上是在為澳大利亞購買一個“未來選項”：萬一印太局勢失控，至少還有對話的窗口。

換句話說，澳大利亞正在嘗試一種“安全靠美日，經(jīng)濟靠中國，外交搞平衡”的生存策略。這種策略既不新鮮，也不容易。

為什么澳大利亞會如此“擰巴”？

根本原因在于它是一個西方文明根基、白人殖民歷史、盎格魯-撒克遜安全體系的成員，同時地理位置又在亞洲側(cè)翼，經(jīng)濟命脈與中國深度交織。

這種“安全靠西方、經(jīng)濟靠亞洲”的撕裂狀態(tài)，讓澳大利亞在大國競爭中永遠無法像美國或日本那樣立場鮮明。

該簽軍艦合同就簽，該來中國訪問就來；該在南海問題上表態(tài)就表態(tài)，該在貿(mào)易談判中妥協(xié)也絕不拖延。

我認為澳大利亞這種“兩面下注”的策略正面臨越來越大的壓力。原因很簡單：中美博弈已經(jīng)從貿(mào)易、科技蔓延到軍事和安全，美國要求盟友“選邊站”的呼聲越來越高，而中國對“吃飯砸鍋”行為的容忍度越來越低。

澳大利亞外長這次訪華，大概率能收獲一些場面上的成果——比如重申重啟部長級對話、討論氣候與貿(mào)易合作等。

但真正的問題并沒有解決，如果美國要求澳大利亞在臺海沖突中提供軍事支持，或者中國對澳日軍事合作實施經(jīng)濟反制，堪培拉還能繼續(xù)“走鋼絲”嗎？

從理性的角度，澳大利亞最希望看到的局面是中美長期競爭但不沖突，這樣它就能繼續(xù)在兩條線上獲利。但歷史表明，大國競爭往往不會永遠停留在“可控”范圍內(nèi)。一旦壓力超過臨界點，像澳大利亞這樣的國家將被迫做出痛苦的選擇。