誰為洛陽(yáng)換新妝（前沿觀察·鍛造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手）

本報(bào)記者 王樂文 方 敏

洛陽(yáng)國(guó)家牡丹園里，牡丹花開。 魯 博攝

游客在洛城中街欣賞國(guó)潮演藝節(jié)目。 王煜文攝

4月洛陽(yáng)，牡丹傾城。街頭巷尾，漢服隨處可見。這座十三朝古都，正迎來一年中的繁華時(shí)節(jié)。

第四十三屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)期間，龍門石窟的盧舍那大佛前，洛邑古城的青石板路上，應(yīng)天門遺址的霓裳光影中，處處人群熙攘，笑聲飛揚(yáng)。其中，一抹亮色引人注目，他們是景區(qū)引導(dǎo)員、應(yīng)急保障隊(duì)隊(duì)員、執(zhí)勤民警、公交司機(jī)，是四處奔忙的黨員干部們……

2025年，河南洛陽(yáng)市累計(jì)接待游客1.58億人次，旅游收入1285.39億元。

誰為洛陽(yáng)換新妝？答案，就藏在奔忙的志愿者身影里，藏在一枚枚耀眼的黨員徽章里。

選準(zhǔn)一條路

把“家底”變成“底氣”

“洛陽(yáng)如果干不好文旅，對(duì)不起老祖宗。”采訪中，很多干部這樣說。

此言不虛。坐擁世界文化遺產(chǎn)龍門石窟，還有五大都城遺址、邙山陵墓群，全市博物館、紀(jì)念館112家……這是洛陽(yáng)最硬的“家底”，別處抄不走。

洛陽(yáng)市文廣旅局副局長(zhǎng)王楠站在應(yīng)天門遺址前，指著不遠(yuǎn)處的明堂說：“北京有故宮，明清文化；上海有外灘，海派范兒。我們不照搬模板，而是立足十三朝古都的獨(dú)特性，打造‘盛世隋唐’‘國(guó)色牡丹’等專屬品牌。”

在龍門古街體驗(yàn)唐三彩燒制、在麗景門親手嫁接牡丹幼苗、通過VR技術(shù)穿越至隋唐與古人一同賞花；在夜晚的應(yīng)天門下，把宮廷御宴變成沉浸式劇場(chǎng)……洛陽(yáng)圍繞自己的文化內(nèi)核下足了功夫。

洛陽(yáng)不只有隋唐，還是老工業(yè)區(qū)，能不能也插上文旅這雙“翅膀”？

走進(jìn)澗西區(qū)5G+XR未來城科幻樂園，記者戴上VR眼鏡，瞬間“穿越”到上世紀(jì)的第一拖拉機(jī)制造廠廠區(qū)。鏡頭里，機(jī)器轟鳴，東方紅拖拉機(jī)從流水線上緩緩駛出——老工業(yè)基地的硬核記憶，被科技點(diǎn)化成一場(chǎng)奇幻之旅。

澗西區(qū)黨員干部深挖轄區(qū)豐富的工業(yè)文化遺產(chǎn)資源，積極探索在保護(hù)基礎(chǔ)上做好開發(fā)利用，通過豐富載體、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)文物遺存活化。中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司工業(yè)旅游負(fù)責(zé)人張迎介紹：“工業(yè)旅游讓遺產(chǎn)‘活’了起來，也擴(kuò)大了品牌知名度。”2025年，一拖工業(yè)旅游接待超40萬人次，營(yíng)收1600萬元，同比增長(zhǎng)20%以上。

文旅還是富民的好產(chǎn)業(yè)。在洛邑古城“宴天下”餐飲店，經(jīng)理杜夢(mèng)晨一邊招呼客人一邊說：“洛陽(yáng)文旅搞得好，我們店全年沒淡季。店員、快遞員、種植戶，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都賺到了錢。”

老城區(qū)文旅局副局長(zhǎng)王文靜說得實(shí)在：“文旅不會(huì)給財(cái)政貢獻(xiàn)太多，但能讓百姓富起來。黨委政府全力支持，是因?yàn)樾睦镅b著老百姓。”數(shù)據(jù)為證：老城區(qū)現(xiàn)有民宿超900家，文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)3萬余人就業(yè)，從業(yè)者人均月增收3000多元。

吃上“旅游飯”，掙上“旅游錢”。洛陽(yáng)黨員干部與老百姓想到一起，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。

練就真本領(lǐng)

以學(xué)習(xí)識(shí)變應(yīng)變

“文旅產(chǎn)業(yè)變了，我們?cè)俨蛔儯透簧蠒r(shí)代了。”這句話，記者在洛陽(yáng)聽了不少遍。

過去，景區(qū)是“看展式”游覽。龍門石窟收門票，游客看完就走；普通村落幾棵古樹，冷冷清清。如今，游客要體驗(yàn)、要好玩、要情緒價(jià)值。新需求，倒逼干部識(shí)變應(yīng)變、更新觀念、鍛造本領(lǐng)。

洛陽(yáng)市委組織部聯(lián)合市文廣旅局，開設(shè)“洛邑大講堂·賦能城市旅游”系列培訓(xùn)，設(shè)置文商旅融合、沉浸式業(yè)態(tài)、新媒體運(yùn)營(yíng)等六大主題，請(qǐng)國(guó)內(nèi)文旅業(yè)界專家講“流量產(chǎn)品打造”“情緒價(jià)值挖掘”等實(shí)戰(zhàn)課。

買海濤，洛陽(yáng)城苑文化旅游投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人，在課堂上受到啟發(fā)：“關(guān)鍵是通過場(chǎng)景再造，打造共情和共鳴。”回去以后，他就在西苑公園推行“非遺活化+場(chǎng)景再造”，策劃“花下音樂會(huì)”“我在公園做非遺”等沉浸式體驗(yàn)，還探索實(shí)行“白天市集+夜間演出”全時(shí)段運(yùn)營(yíng)。實(shí)施至今，累計(jì)舉辦各類活動(dòng)40余場(chǎng)次，接待游客超180萬人次。

精準(zhǔn)解渴，務(wù)實(shí)管用。“民宿大講堂”“金牌導(dǎo)游說非遺”……2025年以來，洛陽(yáng)針對(duì)不同群體累計(jì)開展“精準(zhǔn)滴灌”式培訓(xùn)超5000人次。

洛陽(yáng)博物館眾多，長(zhǎng)期以來，博物館門廳、走廊、庭院等非展陳空間利用率不高。如何創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)？

“走出去看了，才知道文化空間還有這么多可能性。”洛陽(yáng)文旅集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司黨委副書記王啟蒙感慨。他借鑒深圳“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”模式，推進(jìn)集團(tuán)與洛陽(yáng)博物館等五大博物館合作，建立125家商戶資源庫(kù)，調(diào)整19處商業(yè)空間，在非展區(qū)引入互動(dòng)體驗(yàn)、文創(chuàng)市集等多元業(yè)態(tài)。

“觀眾從‘看完就走’變成‘坐下來、玩起來、帶點(diǎn)走’，拓展消費(fèi)可能性的同時(shí)，也提升了博物館品牌的識(shí)別度。”王啟蒙介紹，2025年，五大博物館累計(jì)接待游客1050萬人次，較2024年增長(zhǎng)10.6%；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性總營(yíng)收2640萬元，較2024年增長(zhǎng)11.9%。

缺什么學(xué)什么，用什么補(bǔ)什么。近年來，洛陽(yáng)推動(dòng)黨員干部異地跟班實(shí)訓(xùn)，組織超300名干部赴上海、浙江、廣東等地，學(xué)習(xí)沉浸式業(yè)態(tài)打造與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

不僅向外學(xué)，還要向下“傳幫帶”。洛陽(yáng)選派懂文旅的干部到基層掛職。宜陽(yáng)縣福昌村，千年古村曾發(fā)展滯后、文物保護(hù)堪憂。自2015年洛陽(yáng)市文物局對(duì)口幫扶以來，6任駐村第一書記接續(xù)努力：爭(zhēng)取省文物局項(xiàng)目資金，聯(lián)動(dòng)市考古研究院對(duì)福昌城遺址進(jìn)行考古發(fā)掘，豐富文旅體驗(yàn)……如今，福昌村面貌煥然一新，村集體年經(jīng)營(yíng)性收入突破21.25萬元，村民人均年收入較幫扶前實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，千年古村“活”起來、富起來了。

福昌村之變，是洛陽(yáng)全域發(fā)展文旅的縮影。如今，懂行業(yè)、懂技術(shù)、懂企業(yè)、懂市場(chǎng)的干部不斷涌現(xiàn)，洛陽(yáng)文旅頻頻“出圈”。

涵養(yǎng)好生態(tài)

靠實(shí)干持續(xù)“出圈”

文旅成了金名片，但新問題來了：如何持續(xù)健康發(fā)展？

“文旅不是一錘子買賣，需要上下游產(chǎn)業(yè)鏈支撐。”老城區(qū)的干部深有體會(huì)。

前不久的清明假期，洛陽(yáng)漢服打卡再次在社交媒體上“出圈”。“起初只有8套，現(xiàn)在超800套。”在洛邑古城一家漢服體驗(yàn)店，負(fù)責(zé)人徐蕊蕊忙里忙外。

這兩年，“到洛邑古城，就要穿漢服”廣為傳播，老城區(qū)漢服店從十幾家增至上千家。漢服多了，妝造師多了，飾品攤販多了，跟拍攝影師也多了。標(biāo)識(shí)度有了，產(chǎn)業(yè)鏈怎么打通？

“我們要的不是‘單點(diǎn)開花’，而是‘串珠成鏈’。”老城區(qū)黨員干部深入調(diào)研，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到租賃、妝造、跟拍、研學(xué)旅行，延長(zhǎng)漢服產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，以漢服為支點(diǎn)，推動(dòng)沉浸式演藝、研學(xué)、民宿等業(yè)態(tài)上下游協(xié)同、跨界融合，形成閉環(huán)。

文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要足夠配套的設(shè)施建設(shè)來支撐。在萬山湖，記者見到新安縣委書記王智時(shí)，他正帶著市文旅集團(tuán)的人在湖邊考察。他說：“我們規(guī)劃用5年時(shí)間，完善高速路、公路網(wǎng)及供電、供水、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。踐行‘功成不必在我’的政績(jī)觀，打好文旅產(chǎn)業(yè)的底子。”

文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，需要調(diào)動(dòng)專業(yè)人才隊(duì)伍的積極性。

如何讓博物館“活”起來？洛陽(yáng)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)試點(diǎn)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干措施》，為“博物館+公司”模式提供制度保障。博物館提供品牌授權(quán)、學(xué)術(shù)支持及場(chǎng)地空間；運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。“權(quán)責(zé)清晰，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”洛陽(yáng)市文物局四級(jí)調(diào)研員高志承說。在這一框架下，“古墓探秘”“洛博之夜”成為爆款；300余款文創(chuàng)商品陸續(xù)推出。

改革還配套激勵(lì)政策：文創(chuàng)收入最高30%可用于人員激勵(lì)(人均上限3萬元)，其余反哺文博事業(yè)。“整體運(yùn)營(yíng)效益提升200%以上，游客的文化獲得感也大幅提升。”高志承說。

對(duì)于文化人才，洛陽(yáng)同樣打破常規(guī)——一些非遺傳承人學(xué)歷不高，但憑借精湛技藝評(píng)上了高級(jí)職稱。洛陽(yáng)市委組織部部務(wù)委員張瑤說：“讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好，才是長(zhǎng)久之計(jì)。”

牡丹花開，一年又一年。“洛陽(yáng)文旅持續(xù)‘出圈’，不是偶然，正是黨員干部一步一個(gè)腳印干出來的。”洛陽(yáng)市委負(fù)責(zé)同志說，“下一步，我們還將繼續(xù)堅(jiān)持正確政績(jī)觀，不搞‘形象工程’，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、久久為功。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年04月28日 19 版)