誰為洛陽換新妝（前沿觀察·鍛造推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手）

本報記者 王樂文 方 敏

洛陽國家牡丹園里，牡丹花開。 魯 博攝

游客在洛城中街欣賞國潮演藝節(jié)目。 王煜文攝

4月洛陽，牡丹傾城。街頭巷尾，漢服隨處可見。這座十三朝古都，正迎來一年中的繁華時節(jié)。

第四十三屆中國洛陽牡丹文化節(jié)期間，龍門石窟的盧舍那大佛前，洛邑古城的青石板路上，應天門遺址的霓裳光影中，處處人群熙攘，笑聲飛揚。其中，一抹亮色引人注目，他們是景區(qū)引導員、應急保障隊隊員、執(zhí)勤民警、公交司機，是四處奔忙的黨員干部們……

2025年，河南洛陽市累計接待游客1.58億人次，旅游收入1285.39億元。

誰為洛陽換新妝？答案，就藏在奔忙的志愿者身影里，藏在一枚枚耀眼的黨員徽章里。

選準一條路

把“家底”變成“底氣”

“洛陽如果干不好文旅，對不起老祖宗?！辈稍L中，很多干部這樣說。

此言不虛。坐擁世界文化遺產(chǎn)龍門石窟，還有五大都城遺址、邙山陵墓群，全市博物館、紀念館112家……這是洛陽最硬的“家底”，別處抄不走。

洛陽市文廣旅局副局長王楠站在應天門遺址前，指著不遠處的明堂說：“北京有故宮，明清文化；上海有外灘，海派范兒。我們不照搬模板，而是立足十三朝古都的獨特性，打造‘盛世隋唐’‘國色牡丹’等專屬品牌?！?/p>

在龍門古街體驗唐三彩燒制、在麗景門親手嫁接牡丹幼苗、通過VR技術(shù)穿越至隋唐與古人一同賞花；在夜晚的應天門下，把宮廷御宴變成沉浸式劇場……洛陽圍繞自己的文化內(nèi)核下足了功夫。

洛陽不只有隋唐，還是老工業(yè)區(qū)，能不能也插上文旅這雙“翅膀”？

走進澗西區(qū)5G+XR未來城科幻樂園，記者戴上VR眼鏡，瞬間“穿越”到上世紀的第一拖拉機制造廠廠區(qū)。鏡頭里，機器轟鳴，東方紅拖拉機從流水線上緩緩駛出——老工業(yè)基地的硬核記憶，被科技點化成一場奇幻之旅。

澗西區(qū)黨員干部深挖轄區(qū)豐富的工業(yè)文化遺產(chǎn)資源，積極探索在保護基礎上做好開發(fā)利用，通過豐富載體、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推動文物遺存活化。中國一拖集團有限公司工業(yè)旅游負責人張迎介紹：“工業(yè)旅游讓遺產(chǎn)‘活’了起來，也擴大了品牌知名度?！?025年，一拖工業(yè)旅游接待超40萬人次，營收1600萬元，同比增長20%以上。

文旅還是富民的好產(chǎn)業(yè)。在洛邑古城“宴天下”餐飲店，經(jīng)理杜夢晨一邊招呼客人一邊說：“洛陽文旅搞得好，我們店全年沒淡季。店員、快遞員、種植戶，整個產(chǎn)業(yè)鏈都賺到了錢?！?/p>

老城區(qū)文旅局副局長王文靜說得實在：“文旅不會給財政貢獻太多，但能讓百姓富起來。黨委政府全力支持，是因為心里裝著老百姓。”數(shù)據(jù)為證：老城區(qū)現(xiàn)有民宿超900家，文旅相關產(chǎn)業(yè)帶動3萬余人就業(yè)，從業(yè)者人均月增收3000多元。

吃上“旅游飯”，掙上“旅游錢”。洛陽黨員干部與老百姓想到一起，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。

練就真本領

以學習識變應變

“文旅產(chǎn)業(yè)變了，我們再不變，就跟不上時代了?！边@句話，記者在洛陽聽了不少遍。

過去，景區(qū)是“看展式”游覽。龍門石窟收門票，游客看完就走；普通村落幾棵古樹，冷冷清清。如今，游客要體驗、要好玩、要情緒價值。新需求，倒逼干部識變應變、更新觀念、鍛造本領。

洛陽市委組織部聯(lián)合市文廣旅局，開設“洛邑大講堂·賦能城市旅游”系列培訓，設置文商旅融合、沉浸式業(yè)態(tài)、新媒體運營等六大主題，請國內(nèi)文旅業(yè)界專家講“流量產(chǎn)品打造”“情緒價值挖掘”等實戰(zhàn)課。

買海濤，洛陽城苑文化旅游投資集團有限公司負責人，在課堂上受到啟發(fā)：“關鍵是通過場景再造，打造共情和共鳴?！被厝ヒ院?，他就在西苑公園推行“非遺活化+場景再造”，策劃“花下音樂會”“我在公園做非遺”等沉浸式體驗，還探索實行“白天市集+夜間演出”全時段運營。實施至今，累計舉辦各類活動40余場次，接待游客超180萬人次。

精準解渴，務實管用?！懊袼薮笾v堂”“金牌導游說非遺”……2025年以來，洛陽針對不同群體累計開展“精準滴灌”式培訓超5000人次。

洛陽博物館眾多，長期以來，博物館門廳、走廊、庭院等非展陳空間利用率不高。如何創(chuàng)造新的增長點？

“走出去看了，才知道文化空間還有這么多可能性。”洛陽文旅集團資產(chǎn)運營公司黨委副書記王啟蒙感慨。他借鑒深圳“政府引導、社會參與”模式，推進集團與洛陽博物館等五大博物館合作，建立125家商戶資源庫，調(diào)整19處商業(yè)空間，在非展區(qū)引入互動體驗、文創(chuàng)市集等多元業(yè)態(tài)。

“觀眾從‘看完就走’變成‘坐下來、玩起來、帶點走’，拓展消費可能性的同時，也提升了博物館品牌的識別度?！蓖鯁⒚山榻B，2025年，五大博物館累計接待游客1050萬人次，較2024年增長10.6%；實現(xiàn)經(jīng)營性總營收2640萬元，較2024年增長11.9%。

缺什么學什么，用什么補什么。近年來，洛陽推動黨員干部異地跟班實訓，組織超300名干部赴上海、浙江、廣東等地，學習沉浸式業(yè)態(tài)打造與市場化運營。

不僅向外學，還要向下“傳幫帶”。洛陽選派懂文旅的干部到基層掛職。宜陽縣福昌村，千年古村曾發(fā)展滯后、文物保護堪憂。自2015年洛陽市文物局對口幫扶以來，6任駐村第一書記接續(xù)努力：爭取省文物局項目資金，聯(lián)動市考古研究院對福昌城遺址進行考古發(fā)掘，豐富文旅體驗……如今，福昌村面貌煥然一新，村集體年經(jīng)營性收入突破21.25萬元，村民人均年收入較幫扶前實現(xiàn)翻倍增長，千年古村“活”起來、富起來了。

福昌村之變，是洛陽全域發(fā)展文旅的縮影。如今，懂行業(yè)、懂技術(shù)、懂企業(yè)、懂市場的干部不斷涌現(xiàn)，洛陽文旅頻頻“出圈”。

涵養(yǎng)好生態(tài)

靠實干持續(xù)“出圈”

文旅成了金名片，但新問題來了：如何持續(xù)健康發(fā)展？

“文旅不是一錘子買賣，需要上下游產(chǎn)業(yè)鏈支撐。”老城區(qū)的干部深有體會。

前不久的清明假期，洛陽漢服打卡再次在社交媒體上“出圈”?！捌鸪踔挥?套，現(xiàn)在超800套?！痹诼逡毓懦且患覞h服體驗店，負責人徐蕊蕊忙里忙外。

這兩年，“到洛邑古城，就要穿漢服”廣為傳播，老城區(qū)漢服店從十幾家增至上千家。漢服多了，妝造師多了，飾品攤販多了，跟拍攝影師也多了。標識度有了，產(chǎn)業(yè)鏈怎么打通？

“我們要的不是‘單點開花’，而是‘串珠成鏈’?！崩铣菂^(qū)黨員干部深入調(diào)研，從設計、生產(chǎn)到租賃、妝造、跟拍、研學旅行，延長漢服產(chǎn)業(yè)鏈，同時，以漢服為支點，推動沉浸式演藝、研學、民宿等業(yè)態(tài)上下游協(xié)同、跨界融合，形成閉環(huán)。

文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要足夠配套的設施建設來支撐。在萬山湖，記者見到新安縣委書記王智時，他正帶著市文旅集團的人在湖邊考察。他說：“我們規(guī)劃用5年時間，完善高速路、公路網(wǎng)及供電、供水、網(wǎng)絡等配套設施。踐行‘功成不必在我’的政績觀，打好文旅產(chǎn)業(yè)的底子?！?/p>

文旅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，需要調(diào)動專業(yè)人才隊伍的積極性。

如何讓博物館“活”起來？洛陽出臺《關于推進試點博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干措施》，為“博物館+公司”模式提供制度保障。博物館提供品牌授權(quán)、學術(shù)支持及場地空間；運營公司負責創(chuàng)意設計、市場運營?！皺?quán)責清晰，優(yōu)勢互補。”洛陽市文物局四級調(diào)研員高志承說。在這一框架下，“古墓探秘”“洛博之夜”成為爆款；300余款文創(chuàng)商品陸續(xù)推出。

改革還配套激勵政策：文創(chuàng)收入最高30%可用于人員激勵(人均上限3萬元)，其余反哺文博事業(yè)?！罢w運營效益提升200%以上，游客的文化獲得感也大幅提升。”高志承說。

對于文化人才，洛陽同樣打破常規(guī)——一些非遺傳承人學歷不高，但憑借精湛技藝評上了高級職稱。洛陽市委組織部部務委員張瑤說：“讓人才引得進、留得住、用得好，才是長久之計?！?/p>

牡丹花開，一年又一年。“洛陽文旅持續(xù)‘出圈’，不是偶然，正是黨員干部一步一個腳印干出來的?！甭尻柺形撠熗菊f，“下一步，我們還將繼續(xù)堅持正確政績觀，不搞‘形象工程’，著眼長遠、因地制宜、久久為功。”

《 人民日報 》( 2026年04月28日 19 版)