年終話“三農(nóng)”丨共繪鄉(xiāng)村蝶變新畫卷——用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

新華社北京12月29日電?題：共繪鄉(xiāng)村蝶變新畫卷——用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

新華社記者

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，從農(nóng)村環(huán)境整治入手，由點(diǎn)及面、迭代升級(jí)，20多年來(lái)持續(xù)努力造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾。

如今，始于之江大地的生動(dòng)實(shí)踐，已經(jīng)在大江南北生根發(fā)芽。各地各部門有力有效運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，不斷繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新畫卷。

以人為本 帶動(dòng)鄉(xiāng)村面貌展新顏

坐擁竹林石凳、閑庭院落，透過(guò)玻璃圍墻如畫山水盡收眼底……在山東省臨沂市沂水縣北黃家莊村，保留著石砌院墻等傳統(tǒng)元素的北黃民宿總是一房難求，目前房間預(yù)定已經(jīng)排到了2026年春節(jié)假期。

這個(gè)讓人心馳神往的村莊，過(guò)去環(huán)境一度臟亂差。近兩年來(lái)，在當(dāng)?shù)攸h委和駐村第一書記徐文峰帶領(lǐng)下，村里修路、清污、引水，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。臭水塘變“尋魚潭”，空心院變農(nóng)家樂(lè)，荒村改變了模樣，群眾說(shuō)起變化滿臉笑意。

鄉(xiāng)村建設(shè)水平，直接關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。近年來(lái)，各地各部門以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，廣袤鄉(xiāng)村美麗蝶變，吸引力與日俱增。

一手抓基礎(chǔ)設(shè)施硬件，一手抓公共服務(wù)軟件。

截至目前，我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%左右，農(nóng)村生活污水治理率超過(guò)45%，行政村5G通達(dá)率超過(guò)90%，農(nóng)村公路總里程超過(guò)464萬(wàn)公里，95%以上的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保……農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，被一項(xiàng)項(xiàng)民生政策、一件件民生實(shí)事托舉，匯成中國(guó)式現(xiàn)代化的溫暖底色。

“許多村莊通過(guò)環(huán)境整治，告別了臟亂差，提升了顏值，游客多了，農(nóng)村群眾的錢袋子也鼓了，實(shí)現(xiàn)了村美、村富，實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)麥爾丹·木蓋提說(shuō)。

農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、鄉(xiāng)村更美，廣大農(nóng)民的幸福成色也更足。今年前三季度，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入17686元，比上年同期實(shí)際增長(zhǎng)6%。

鼓了口袋，還要富了腦袋，提振農(nóng)民精氣神。

近年來(lái)，各地活學(xué)活用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，在補(bǔ)齊發(fā)展短板中創(chuàng)新鄉(xiāng)村文明建設(shè)。從寓教于樂(lè)的“村講”“村閱”，到活力滿滿的“村BA”“村跑”，從絢爛多彩的“村歌”“村晚”，到煙火繚繞的“村廚”“村咖”，一系列“村字號(hào)”活動(dòng)如雨后春筍破土而出、蓬勃開(kāi)展，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神、鄉(xiāng)土認(rèn)同和文化自信，彰顯了精神文明與物質(zhì)文明相互促進(jìn)的繁榮景象。

因地制宜 學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)蹚新路

冬日時(shí)節(jié)，云南省曲靖市會(huì)澤縣白霧村黨總支書記黃明昌和同事們走進(jìn)家家戶戶，細(xì)致詢問(wèn)村民們一年的收入和生活情況。

“防返貧是底線任務(wù)，是持久戰(zhàn)。”黃明昌介紹，白霧村為全村農(nóng)戶建立動(dòng)態(tài)收入臺(tái)賬，每月定期入戶摸排，年底重點(diǎn)了解收入達(dá)標(biāo)、政策落實(shí)情況，確保返貧風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。

截至目前，這個(gè)村子脫貧人口人均年收入突破1.9萬(wàn)元，52戶監(jiān)測(cè)戶全部穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。“我們將以學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，把監(jiān)測(cè)幫扶抓得更實(shí)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)做得更穩(wěn)，讓咱村的日子一直往好里走！”黃明昌說(shuō)。

白霧村的故事是個(gè)縮影。從一省一域走向全國(guó)，“千萬(wàn)工程”花開(kāi)四野。近年來(lái)，各地各部門努力把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持立足實(shí)際、因地制宜，探索適合本地實(shí)際情況的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑——

有規(guī)劃先行、有效統(tǒng)籌的清晰引導(dǎo)。江蘇提升鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平，以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，分層分類加快村莊規(guī)劃編制工作，高質(zhì)量完成超萬(wàn)個(gè)村莊規(guī)劃編制。云南12370個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制完成后納入省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)管，做到“規(guī)劃一盤棋、建設(shè)有章法”。

有促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的優(yōu)秀范本。上海將郊野鄉(xiāng)村融入城市空間格局，創(chuàng)新提出“滬派江南”模式，集聚資源要素推動(dòng)示范村建設(shè)，探索超大城市推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實(shí)路徑。

有片區(qū)推進(jìn)、協(xié)同共贏的生動(dòng)實(shí)踐。山東把距離相近、功能相容、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、有發(fā)展?jié)摿Φ娜舾纱遄鳛榛締卧槕?yīng)農(nóng)村人口變化和村莊發(fā)展趨勢(shì)，連片規(guī)劃、連片建設(shè)，全要素推進(jìn)“五大振興”。

一把鑰匙開(kāi)一把鎖。頂層設(shè)計(jì)更清晰、路徑安排更精準(zhǔn)、政策支持更有力……各地各部門創(chuàng)新運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，各具特色的模式、路徑競(jìng)相涌現(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興展現(xiàn)新氣象新作為。

走深走實(shí) 推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得更大實(shí)效

前不久，聚焦以“千萬(wàn)工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”，浙江發(fā)布了一批標(biāo)志性成果——

“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸、新一輪省級(jí)中心鎮(zhèn)培育、“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展、青年入鄉(xiāng)發(fā)展、黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)、“擴(kuò)中提低”改革、山區(qū)海島縣“1+3”幫扶機(jī)制、城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)監(jiān)測(cè)體系……

今年以來(lái)，浙江圍繞“富民”統(tǒng)籌做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“千萬(wàn)工程”凝聚著習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。面向未來(lái)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí)。

“十五五”規(guī)劃建議提出，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。

踏上新征程，擘畫新藍(lán)圖，譜寫新篇章。

從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去，各地各部門著力深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，不斷健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。

提高村莊規(guī)劃質(zhì)量，完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制；開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合；完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收；持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，增加鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化供給；以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題……一系列務(wù)實(shí)舉措正重塑鄉(xiāng)村形態(tài)，改變鄉(xiāng)村未來(lái)。

“十四五”收官在即，“十五五”新程將啟。在真抓實(shí)干、持之以恒的火熱實(shí)踐中，發(fā)軔于之江大地的“千萬(wàn)工程”，必將在大江南北匯聚成澎湃的時(shí)代浪潮，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興注入源源不斷的動(dòng)力和活力。（完）