晶采觀察丨2026年開年新政紅利持續釋放 銀發經濟激活消費新動能

（原標題：晶采觀察丨2026年開年新政紅利持續釋放 銀發經濟激活消費新動能）

當“養老”升級為“享老”，3.1億銀發群體正以新消費姿態，成為2026年激活內需的核心引擎。截至2024年底，我國60周歲及以上人口突破3.1億，占總人口比重達22%。有平臺數據顯示，銀發經濟規模穩步邁向12萬億元大關。這一龐大市場的加速崛起，離不開政策紅利的精準加持。

當前，新一輪的“國補”政策正精準撬動銀發群體的多元需求，覆蓋智能康養、興趣社交、情感陪伴、價值實現等多個領域，推動銀發經濟轉型為多元化、高品質的消費新業態。

市民體驗行走助力機器人

銀發經濟既包括為老年人提供產品服務的“為老經濟”，也包括面向老年友好型社會的“備老經濟”，還包括老年人發揮余熱的“用老經濟”。2025年，一系列養老服務與養老產業相關政策持續發布，助力銀發經濟發展，養老服務、健康消費、文娛消費成為銀發消費三大核心驅動力。2025年上半年，社區養老照護服務、機構養老照護服務、居家養老照護服務銷售收入同比分別增長30.4%、22.6%、18.0%。

這些現象，印證的不僅是銀發群體消費能力的持續釋放，更是養老與消費觀念的深層升級。譬如，在云南的旅居小院中，不乏許多追尋品質生活的銀發身影；在演唱會、音樂劇的現場，大爺大媽們不僅僅是單純地為懷舊和情懷買單，而是約上老伙伴組團赴約，在藝術氛圍里結交同好、尋覓共鳴。這正是銀發經濟真正的藍海所在——精神消費，有越來越多的老年人愿意為精神滿足與情感共鳴買單。

如果說文旅消費是銀發經濟版圖中的一大亮點，那么健康消費則是剛性需求。比如，助行助聽類智能健康設備日益成為銀發群體的生活標配，新一輪“國補”開啟后，多地智能床墊、緊急呼叫裝置成為銀發族的“新寵”。這一市場熱度，從具體案例中更可窺見一斑：2025年12月23日，上海首家銀發商店正式開業，該商店定位為“上海老博會創新產品體驗館”，開業僅兩周，便交出了一份亮眼的成績單——產品銷售額突破30萬元，適老化改造等服務的意向訂單金額更超過55萬元。

可見，一個穩定且有消費能力的銀發市場正在形成。這一市場的持續壯大，離不開政策的精準賦能與有力托底。

銀發專列

新年伊始，民政部、財政部部署的向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目，進一步在全國范圍內實施。近期，甘肅全面啟動失能老年人養老服務消費補貼，補貼以電子消費券形式通過“民政通”平臺發放，老年人可用于抵扣居家、社區、機構等各類養老服務費用，每月最高抵扣額度達800元。在陜西，為了讓更多老年人享受到實惠，居家社區上門服務類抵扣比例為50%。也就是說，一位中度以上失能老年人購買上門送餐服務花費10元，如果使用養老服務消費券按50%比例抵扣后，只需要自付5元……民政部門提醒，養老服務消費補貼券以電子消費券形式發放，領取和核銷均需在“民政通”App或“民政通”小程序上完成。消費劵有效期為1個月，當月獲得，當月使用，次月失效。

值得一提的是，相關政策并非單純的“輸血”式扶持，而是著力構建健康消費的完整閉環。由此可見，銀發經濟既是應對人口老齡化的“必答題”，也是拉動經濟增長的重要“加分項”。歸根結底，關注銀發群體的需求，就是關注未來的我們。

2025年政府工作報告明確提出，“完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀發經濟”；“十五五”規劃建議亦將“發展銀發經濟”納入重要部署?；诖?，2026年開年的銀發經濟版圖，我們關注的不僅是3.1億銀發群體的龐大消費需求，更是“政策-需求-供給”高效聯動的全新生態?？梢哉f，讀懂銀發經濟的底層邏輯，便抓住了本年度內需增長的脈絡；深耕這一潛力市場，方能搶占新一輪增長風口。這既是市場發展的必然選擇，更是順應人口結構變化的時代趨勢。