不畏轉型之艱，廣東高質量發展奮楫爭先——讀懂“14.58萬億”背后的“穩、優、新、活”

（原標題：不畏轉型之艱，廣東高質量發展奮楫爭先——讀懂“14.58萬億”背后的“穩、優、新、活”）

來源：1月27日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者陳凱星 肖文峰 肖思思

2025年，廣東省地區生產總值達14.58萬億元，連續37年保持全國首位。" 十四五 " 期間，廣東經濟總量已連續跨越12萬億元、13萬億元、14萬億元三個臺階，五年累計超過67萬億元，這份成績單，是在外部環境風高浪急、內部轉型陣痛持續的背景下取得的，殊為不易。

風物長宜放眼量。走在前列，意味著必須率先承受轉型壓力、破解發展難題。審視這份在高基數、承壓狀態下取得的答卷，更能讀懂廣東作為經濟第一大省，在全球產業快速重構與國內經濟深刻轉型的 " 雙重大考 " 中，如何以 " 穩、優、新、活 " 的系統性應對，在爬坡過坎中夯實高質量發展根基，展現出穿越周期的戰略定力與內生韌性。

1月15日，人們在位于深圳市福田區的眾擎機器人門店內了解機器人等產品。新華社記者 梁旭 攝

" 穩 " 如砥柱：承壓之下的全局擔當

在充滿不確定性的經濟大海中，巨輪保持航向穩定的價值尤為凸顯。過去五年，廣東經濟的首要擔當，正是在多重壓力下，發揮了服務全國大局的 " 戰略壓艙石 " 作用。

這份 " 穩 "，體現在服務大局的財政貢獻上。2025年廣東省一般公共預算收入達1.39萬億元，實現3% 的增長，規模連續35年保持全國首位，貢獻中央稅收收入穩居全國第一，堅定落實經濟大省挑大梁囑托。廣東省財政廳廳長陳國煌說，2025年，廣東克服困難，持續發揮著中央財政 " 第一糧倉 " 的關鍵作用，為國家實施宏觀戰略提供了堅實的財力支撐。

這份 " 穩 "，體現在筑牢底線的社會保障和就業上。廣東建成了覆蓋超1.27億常住人口的全國最大區域社會保障體系。據廣東省人力資源和社會保障廳廳長杜敏琪介紹，截至2025年9月，全省三項社保基金累計結余達2.36萬億元，參保人數與基金規模均居全國第一。同時，作為全國最大的就業 " 蓄水池 "，廣東城鎮新增就業五年累計超700萬人，穩定吸納4386萬名異地務工人員就業。

這份貫穿五年、多維立體的 " 穩 "，絕非風平浪靜下的靜態維持，而是在外部逆風與內部轉型的雙重挑戰中，主動調整航向、果斷更換引擎。保持巨輪的平穩，為整個國家經濟在驚濤駭浪中探索新航道，提供了寶貴的信心基石與戰略緩沖。

" 優 " 在結構：應對挑戰的主動調整

面對傳統增長動力減弱和外部需求波動的挑戰，廣東沒有被動等待，而是以壯士斷腕的決心，推動經濟結構向 " 內 " 挖潛、向 " 新 " 轉型、向 " 外 " 拓展，在承壓中努力實現新舊動能轉換與優化。

消費結構向內升級，釋放內生潛力。經濟發展的韌性，最終體現在內需市場的活力上。2025年，廣東居民人均服務性消費支出達19199元，同比增長5.2%，占居民消費支出比重提升至51.5%。服務消費超越商品消費成為主流，網絡零售、文化娛樂等升級類支出快速增長。這表明，即便在承壓環境下，廣東龐大的內需市場依然在持續進化，為經濟增長提供了日益重要的內生動力。

外貿結構向外突圍，開拓多元市場。面對全球化逆流與地緣政治風險，廣東以 " 五外聯動 "（外貿、外資、外包、外經、外智）為戰略抓手，推動開放型經濟結構不斷優化。

據廣東省商務廳有關負責人介紹，2025年，廣東貨物進出口總額達9.5萬億元，在較高基數上實現4.4% 的增長。更深刻的變化在于結構：新能源汽車、鋰電池、光伏產品等 " 新三樣 " 成為出口新支柱，一般貿易占比持續提升。同時，廣東積極開拓 " 一帶一路 "、東盟等市場，推動外貿 " 朋友圈 " 更加多元均衡。以小鵬汽車、格力電器等企業從 " 產品出海 " 向 " 技術、品牌、標準出海 " 的跨越為代表，廣東制造正以更高的附加值抵御外部風險。

" 新 " 在動能：驅動未來的新質生產力

創新是引領發展的第一動力，尤其是在傳統路徑遭遇瓶頸之時。過去五年，廣東堅定不移地將科技創新擺在核心位置，推動發展動能實現階段性跨越。

創新能級在攻堅中登頂。2025年9月1日，世界知識產權組織發布的報告顯示，" 深圳 - 香港 - 廣州 " 創新集群首次躍居全球百強創新集群榜首。這一歷史性突破，源于廣東區域創新綜合能力連續9年全國第一的厚積薄發，源于華為連續多年 PCT 國際專利申請量全球領跑的磅礴勢能，更源于廣東將接近40% 的省級科創資金投向基礎研究的戰略耐心。在外部科技競爭加劇的背景下，這一登頂意義非凡。

新質生產力在約束下成勢。從實驗室到生產線，創新正重塑廣東的產業形態。2025年，廣東無人機產量占全國九成，工業機器人產量占全國四成，服務機器人產量占全國八成。在土地資源緊約束的深圳，" 工業上樓 " 模式破土而出，讓 " 上下樓 " 變成 " 上下游 "，在垂直空間中開辟出產業發展新天地。這些在壓力和約束下成長起來的新興產業，正成為驅動未來的核心引擎。

基礎設施為未來筑基。廣東對事關長遠的戰略投資毫不吝嗇，廣東省發改委主任、省大灣區辦主任龔楨梽介紹說，2025年，全省港口集裝箱吞吐量達8097萬標箱，機場旅客吞吐量達1.8億人次，這得益于粵港澳大灣區世界級港口群和機場群網絡建設的日臻完善。深中通道等超級工程的建成，也重塑了大灣區的發展格局。這些 " 投資于物 " 的堅實步履，是為未來競爭力修筑的 " 深水良港 "。

" 活 " 在人氣：匯聚信心的發展溫度

經濟的活力，源于人的活力。廣東堅持 " 投資于人 "，將發展的溫度轉化為匯聚人氣、凝聚民心的強大力量。

人口活力是信心之源。2025年，廣東新增出生人口超100萬，連續6年成為全國唯一出生人口破百萬的省份，結合較大規模的人口流入，每天實時在粵人口達到1.5億，這構成了廣東面向未來最寶貴、最堅實的戰略資源。

投資于人是未來之基。所有的產業變革，終將歸于人的變革。廣東 " 百萬英才匯南粵 " 行動，吸納超110萬名高校畢業生在粵就業創業；在全國率先構建171條 " 產教評技能生態鏈 "，讓比亞迪、華為等龍頭企業主導人才培養；創辦全國首家 " 現代騎手學院 "，為數百萬新就業形態勞動者鋪設上升通道。

協調發展是共富之途。廣東實施 " 百縣千鎮萬村高質量發展工程 "，著力破解區域發展不平衡問題。據廣東省 " 百千萬工程 " 指揮辦常務副主任許志暉介紹，全省57個縣（市）生產總值近3年年均增速快于全省，并歷史性實現縣域人口 " 整體凈流入 "，城鄉居民收入比顯著縮小。這場以縣鎮村為單位的深刻蝶變，讓發展成果惠及更廣大區域和人群。

征程萬里風正勁，櫛風沐雨勇向前。一個在壓力挑戰中經受了考驗、在轉型升級中錘煉了內功的廣東，正以更加清醒、堅定、自信的姿態，在中國式現代化的偉大征程中勇立潮頭，破浪前行。