近兩年,鄭州的路變得越來越美了,路面設施與街道環境都得到了明顯提升。
但令人遺憾的是,嚴重影響城市風景的“亂停車”現象,依然沒有得到有效改善。
鄭州大街小巷的各種違章停車,給交通秩序、居民出行都帶來了極大隱患。如此違停,根本原因何在?治理亂象,真的無藥可救了嗎?聽鄭說。
1.亂停車,亂到了極致
鄭州的停車亂象,可以說是亂到了極致。我去過全國97%的省、近百座城市,還真沒見過亂停車有鄭州這么嚴重的。
在城市主干道的非機動車道上,竟然可以停兩排車,單向四車道變成了兩車道!
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分別攝于未來路、航海路
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在一些支路上,本來就不寬的雙向兩車道,變成了雙向四排車!電動車只能走在路中間與機動車混行。
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而有些增設了中分綠化帶的路段,中分帶兩側變成了停車帶!雙向四車道被四排車鋪滿!機動車只能在狹小的空隙中穿行。
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在金水區某些單行道上,一側停滿兩排車,另一側也會有沒素質、不自覺的司機臨時停車,導致公交車都不能正常通行!
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機非隔離之下的非機動車道,也未能幸免。取消了入口隔離樁之后,機動車進入非機動道停車更方便了。本來可以并排過三輛電動車的車道,現在只能過一輛車(還要時刻提防被打開的車門誤撞)。
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還有一些路邊的人行道,同樣被汽車停滿,行人無路可走,只能走在其他車道上。
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在某些新修的路段,路邊、路中間都停滿了車,僅有一個車道可以通行,簡直成了大型的免費停車場。
為什么會是這樣?僅僅是因為鄭州車太多,停車位不夠用嗎?
2.成因多,受多重影響
違法成本低,公共意識差
那些敢于在路邊亂停車的,最根本的原因,就是因為不會被罰!
不信你看金水路、中原路某些單位的門口,有人敢亂停車嗎?不信你看某些大型活動或文明創建的時候,某些路段有亂停車嗎?
甚至有些居民,明明家里小區地下車庫有車位,也不去停,硬要把車停在家門口路上。或許他們算過,就算一個月被貼兩次條兒,一個月400的罰款比停車費便宜多了,比買車位更是便宜!
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航海路某小區空蕩蕩的地下停車場
但這些沒素質、不講公共道德的人,完全沒有意識到道路是公共資源,自己的停車方便,給他人帶來了通行的不便!而他們顯然也沒有把停車費用,算入到自己的用車成本里。
此外,鄭州的“一人一車”現象非常普遍,上下班高峰期路上通行的私家車,多數是自己開車的上班族;開車接送學生的家長,也比較多;甚至有些人去家門口超市買個菜,也要開著車。
某些思維陳舊者的意識里,“開車出門”仍然是很有“面子”的事兒。只有在更文明的社會里,乘坐公共交通出行,才會是一種自覺的習慣。
實際上,鄭州的公共交通利用率并不高,“擠地鐵”的現象不算多,“公交專車”的待遇倒是經常碰到。
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機動車數量全國第6,千人保有全國第2
鄭州的車多,既是在街上的直觀感受,也是統計數據所證實的。
放眼全國,截至2020年年底,比鄭州車多的,僅有北京、成都、重慶、蘇州、上海等個城市。而這些城市(除了蘇州),無論在建成區面積,還是在常住人口數量方面,都遠超鄭州。
而在21個超、特大城市中,鄭州的千人汽車保有量(321輛)高居第二,僅次于東莞(326輛)。
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最新數據顯示,截至2021年7月6日,鄭州市機動車保有量達4901467輛,機動車駕駛人4888351人。
停車位缺口大,新增緩慢
2019年,鄭州市停車管理中心共普查到鄭州市建成區(四環以內)共有劃線停車位119.9萬個。其中,居住類配建停車場停車位有78.4萬個,非居住類配建停車場停車位有36.2萬個,公共停車場停車位有3.7萬個,路內停車位有1.6萬個。
今年3月,該中心工作人員稱,全市路內停車位數量已增加至3.6萬個,公共停車位總數共有43.5萬個(不含夜間停車位)。
而按照2017年實施的《城市停車規劃規范》標準,機動車和停車泊位的配比應為1.1-1.3倍,按照此比例鄭州市停車泊位應在539萬-637萬個為宜。現實中,不到150萬的停車位與這相比,還有很大的差距。
相關部門也意識到了這一點。2018年底,《鄭州都市區主城區停車場專項規劃》公布,計劃到2030年,鄭州市主城區計劃新建停車泊位33.04萬個。
而在2021年的鄭州市政府報告中,也提到要在市區新建公共停車泊位5萬個以上,并將此列為年度重點十件民生實事之一。
另外,多年前就開始推廣的立體車庫建設,在鄭州進展并不順利。建造成本大、維護成本高,收費太低等原因,讓其發展緩慢。
3.治理難,需對癥下藥
上述多重因素,造成了鄭州的停車亂象。要根治這種病態,也不能僅僅頭痛醫頭、腳痛醫腳,而是需要一套“組合拳”。
首先,鄭州的“機動車限購”必須要提上日程了!比鄭州車多的北京、上海早已進行搖號購車,而沒鄭州車多的廣州、深圳、天津、杭州、石家莊、貴陽等地也開始限購。
機動車千人保量全國第2的鄭州,再不限購,就真的更加車滿為患了!
同時也要將“是否擁有停車位”,列入購車者的資格審核。這也是從源頭治理停車亂的根本。
其次,必須對違法停車的行為嚴懲不貸!現在一次200的罰款,顯然對某些人來說不痛不癢。
要人員加大巡查的頻率,并利用高清攝像頭實時進行道路監控抓拍(其他城市已經在用,鄭州某些路段也在用,可大力推廣)。對違法者,可采取累進制倍數處罰,即第一次貼條罰200、第二次400、第三次800,以此類推。
再次,要多措并舉,鼓勵公共出行。一方面,逐步提高市中心公共區域的停車收費標準,利用價格杠桿調節減流(這也是東京、香港、北京、上海等車多城市的先進經驗);另一方面,對公共出行者進行適當補貼(可從增收的停車費中提取一定比例)。
最后,停車位建設仍需加快進度。落實關于停車位的建設規劃,新建用地充分利用地下公共空間,把公共投入向收效更高的立體停車場、停車樓適當傾斜。
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芝加哥的立體停車樓
藥,還是有的。
但良藥苦口,城市發展的陣痛,需要一起扛!
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