最近很多人喜歡拿越南崛起來嚇唬中國人,一部分是別有用心。另一部分是真不了解中國經濟和越南經濟。
對于前一部分別有用心的人,不用我來管。對于后一部分人,覺得有必要做個科普。
有個很有意思的現(xiàn)象,“越南經濟趕上中國”話題只有在中國網絡上才有熱度。你去外網上,如美版知乎上看,談到越南經濟,通常是拿越南和菲律賓,泰國做比較的。
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實際上,越南當局自己設定的“三步走計劃“中,達到高收入國家門檻的時間是2035年。
2021年7月世界銀行公布國家收入分級新標準,將高收入國家標準提高到人均GDP12695美元,可以肯定的是,由于中國在2022或者2023年前后將會越過這條線,到2035年的時候,高收入國家的標準線將比1.26萬美元高得多,甚至接近2萬美元都是有可能的。
而越南2021年的人均GDP是3700美元,(相當于廣西的一半)。要想在14年后達到發(fā)展目標,意味著越南的人均GDP必須增長5倍左右,才可能達到目標。
這速度意味著什么,我們暫且不考慮匯率,購買力等因素,把韓日兩國經濟史上的數(shù)據,拿出來粗略對比就知道了。
國家(年份)
人均GDP(美元)
國家(年份)
人均GDP(美元)
增長5倍需要時間
韓國(1987)
3554
韓國(2005)
18年
日本(1973)
3970
日本(1987)
14年
日本能做到18年經濟增長5倍,部分原因是因為廣場協(xié)議后貨幣大幅度升值造成的。正常來說,就連實現(xiàn)了“漢江奇跡”的韓國,實現(xiàn)人均產值翻5倍,都花了長達18年的時間。
所以越南到2035年成為高收入國家的可能有多少?相信各位自己心里應該都有答案。
不少人信誓旦旦的唱衰中國,可越南經濟和我們相比,到底有什么優(yōu)勢和劣勢?相信他們未必知道。
我來逐條分析一下。
第一,通常說越南最大的優(yōu)勢是勞動力價格便宜,其實這是誤解。
何以見得?
實際在疫情之前,越南已經出現(xiàn)了類似我們21世紀初期的用工荒的跡象。
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從今年7月開始,越南上調最低月工資標準,根據地區(qū)不同上調為325萬越盾到468萬越盾,相當于每月897人民幣到1291人民幣之間。像胡志明這樣的主要外資涌入地,最低工資就是1291人民幣。
這個數(shù)字看起來很正常?不,實際對于越南的發(fā)展水平來說是過高了。
2011年,鄭州引進了富士康,當年該地的最低工資是1080元。而鄭州當年的人均GDP是8832美元,高于2021年的胡志明市(不到4000美元)
相比10年前的鄭州,為什么胡志明市勞動力成本這么高?是因為越南普通人拿得更多嗎?
首先是因為勞動力供應不充足,2011年鄭州的城鎮(zhèn)化率僅為64.8%,這意味著僅僅本地就有大量可供招聘的人力資源。
而胡志明市呢?目前最新的數(shù)據是城鎮(zhèn)化率已經達到了接近90%,這意味著實際上胡志明市已經沒有富余的大量勞動力了,如果富士康想在胡志明市建廠,需要從胡志明以外的農村大量招聘工人。
而要吸引人們背井離鄉(xiāng),到上百公里外的城市工作,必然要出更高工資。
雖然很多人都知道,越南人平均年齡比中國年輕,從勞動力總量上來說非常富余,但這些勞動力其實大半居住在交通不便的地區(qū)。
2011年的河南擁有超5000公里的高速公路,全省一億人口可以通過發(fā)達的公路系統(tǒng)到處流動。而2021年的越南只有1200公里的高速公路,9700萬人口中大多數(shù)都生活在農村地區(qū)。這里勞動力不能很快轉變?yōu)檠睾9S里的熟練工人。
實際上2019年就有新聞分析,在越投資的中國廠商認為,越南工廠工資上漲過快,按現(xiàn)在的趨勢,在7-8年后就將趕上中國。
試問,如果越南的勞動力成本接近中國,那么還會有人去越南開廠嗎?
如果越南不能解決將農村勞動力轉移到城市的問題,那么越南勞動力供給不足,將很快成為他經濟發(fā)展的一大瓶頸。
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導致越南發(fā)展過早出現(xiàn)瓶頸的第二個原因,是房價高和基礎設施不健全。
據稱,現(xiàn)在在胡志明市租一間沒廚房沒客廳的單間,每月都需租金2000-3500人民幣。這個甚至超過了今天的鄭州,更別提2011年的鄭州了。最近有新聞說連李嘉誠都去了越南,這其實不是好消息,地產資本家涌入,往往對發(fā)展制造業(yè)是不利的。
就房價收入比來說,胡志明已經超越了新加坡,曼谷。雖然還趕不上于香港,首爾和北京。但不要忘記,香港,首爾北京這些城市的主要支柱產業(yè)可不是紡織電子等勞動密集性產業(yè)。
而胡志明市呢?他的支柱產業(yè)是什么?電子廠或者服裝廠的工人能忍受這么高昂的房租壓力嗎?
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除了房價外,我們再看看交通。
對發(fā)展制造業(yè)來說,高速公路,港口等基礎設施投資非常重要,因為這意味著你的原料和商品可以用更快速度,更低成本運出和運進。
另外,地鐵,公交等基礎設施同樣重要,如果你開了一家500人的工廠,你要么花錢買土地給他們建宿舍,或者你可以利用當?shù)氐墓媒煌ㄔO施,讓工人們利用地鐵,公交等方式通勤。
目前,根據世界銀行的數(shù)據,出口商從越南運送一個 20 英尺集裝箱的費用為 701 美元,而中國和新加坡分別為 335 美元和 382 美元。所以基礎設施的不足,大大抵消了越南勞動力的便宜。
我們也不和中國的發(fā)達城市比,就拿越南最強的胡志明市和“鄭阿姆斯特丹”比比看。
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對胡志明市的上班族來說,交通是個很大的問題。
越南的公共交通還不發(fā)達,1300萬人口的胡志明市,只有一條地鐵,目前越南人主要靠騎摩托車上班,交通高峰期動輒堵車一小時以上。可想而知,今年俄烏局勢導致的全球油價上漲,對依靠摩托車的普通人通勤帶來了多大的壓力。
最新的新聞是,由于油價上漲成本提高,胡志明市的出租車司機已經因為賺不到錢減少了出車,導致下雨天在胡志明市中心居然會兩個小時叫不到車。
而出租車公司提高每公里價格?又擔心消費者不買賬。而且消費者通勤費用的增加,遲早會影響到勞動力成本上。
中國和越南一樣,都是非常依賴石油進口的國家。但目前在中國,針對這一問題正大力發(fā)展新能源和公用交通,中國的大部分普通勞動者是乘坐公用交通工具如地鐵和公交出行的,而地鐵和公交的價格是有政府財政補貼的,不會輕易上漲。
而越南的勞動者只能依賴摩托車油箱中的汽油。因此同樣是國際原油價格暴漲,對越南勞動者的困擾卻要多得多。
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所以,盡管越南7月1日將全國最低工資上調了6%,但仍然有企業(yè)抱怨這無法解決勞動力短缺問題,由于基礎設施和房屋建設的落后,工資的上漲恐怕只能肥了房東和加油站。越南的打工人在實現(xiàn)工業(yè)化之前,就和今天中國打工人一樣不愿意進工廠了。
這個問題其實沒法解決,只能緩解。
所以國家為了緩解這個問題,其實已經做了很多。比如過去十幾年的中國,是通過大力修建中西部的基礎設施,拉動內地勞動力到沿海就業(yè),同時在沿海大城市大搞公租房,地鐵建設等來減少普通人的生活成本,緩解用工荒。
而越南有這個能力么?
目前的消息,是胡志明市將在未來10年投入970億越盾(422億美元)來改善本地的交通基礎設施,也就是修地鐵,公路,公交系統(tǒng)等。
還是拿鄭州舉例,鄭州從2013年第一條地鐵開通開始,到2022年有7條地鐵,200公里以上的運營里程。不到10年就有這樣的成績。極大的改善了交通狀況。
而胡志明市呢,目前只有一條地鐵20公里,胡志明的地鐵造價遠高于中國,有數(shù)據是還未開工的地鐵2號線每公里造價已經達到2億美元以上。(不排除繼續(xù)上漲)
如果胡志明市想和鄭州一樣在10年內修200公里地鐵的話,現(xiàn)在準備的投入的422億美元都會被用得精光。
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當然,只是拿地鐵建設來打比方有些偏頗,因為未來的胡志明市不一定會用地鐵來充當主要城市交通工具。但從地鐵這個例子來看,在胡志明市進行大規(guī)模交通基礎的成本大大高于我國,因此胡志明市制造業(yè)將會在未來10年繼續(xù)受到“基礎設施不足”的困擾,這一點是肯定的。
第三,是一些相對于勞動力和基礎設施以外的“軟指標”,這些方面越南的缺陷也很嚴重。
有人問,是,越南的基礎設施看起來很糟糕,但它為什么不能像韓國那樣快速跳過目前這些勞動力密集產業(yè),直接發(fā)展高技術制造業(yè)呢?
問這個問題的人忽略了韓國和越南的不同。韓國幾十年來一直在對研發(fā)和教育大量投資。
這個世界上目前有個規(guī)律,就是越是處于發(fā)展高位的國家,研發(fā)開支占GDP比重就越高。
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從聯(lián)合國的數(shù)據來看,韓國目前的研發(fā)開支占比目前是世界最高的,已經接近GDP的5%,中國近些年奮起直追,已經靠近日本。而越南的研發(fā)開支目前非常少,大約只有GDP的0.5%,只相當于中國90年代的水平。大大落后于中日韓在同等經濟發(fā)展水平的研發(fā)投入。
研發(fā)這個樣,教育同樣如此。2017 年,越南的研究人員在國際期刊上發(fā)表了 76 篇論文。相比之下,人口比越南少 20 倍的小新加坡在同一時期發(fā)表了 1,100 篇論文。上海復旦大學2017年發(fā)表了504篇,幾乎是越南的7倍。
從過去的發(fā)展經驗來看,研發(fā)和教育投入這么少的經濟體,是沒辦法快速實現(xiàn)產業(yè)升級的。越南要從勞動密集型產業(yè)基礎上實行產業(yè)升級可能還需要30-50年。
最后,以上的所有問題,無論是勞動力供應,基礎設施,研發(fā)和教育不足,其實都是可以解決的。我們中國人清楚這一點,是因為我們是從80-90年代一直發(fā)展過來的。越南今天的問題,我們曾經都是非常熟悉的。
但是,解決這些問題絕對不是“等等”就可以的。不然你如何解釋世界上有那么多國家陷入中等國家陷阱?
東南亞的四小虎(印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓),都曾經比中國或越南更早的達到今天這個發(fā)展水平,但他們卻沒有繼續(xù)朝上走。
為什么四小虎不像中日韓那樣突破中等國家陷阱?其中一個重大區(qū)別是缺乏國家戰(zhàn)略能力。中日韓的發(fā)展不同于西方主張的自由放任經濟,存在大量的國家干預國家主導。雖然也犯過不少錯誤,但只有東亞國家能趕上歐美發(fā)達國家,這是事實。
而越南是否擁有這種戰(zhàn)略能力?在美版知乎上有一個回答說:
東亞國家(日本、韓國、中國)具有預見和應對發(fā)展挑戰(zhàn)的長遠戰(zhàn)略眼光和政治意愿。然而,越南一次又一次未能充分應對多年前就認識到的問題。例如,城市規(guī)劃者幾十年前就預見到了可能使河內和胡志明市癱瘓的交通擁堵,但迄今為止幾乎沒有采取任何行動。多年前也預測到雨季期間河內和胡志明市都會發(fā)生大范圍的洪水,但響應再次異常無效。發(fā)展中國家的許多城市已經成功解決了這些問題,越南可以借鑒。然而它沒有。這就引出了一個問題: 在世界銀行最新的治理研究中,各國根據 6 個標準進行評估:問責制、政治穩(wěn)定性、政府有效性、監(jiān)管質量、法治和腐敗。除政治穩(wěn)定外,越南得分低于所有東亞和東南亞國家。
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