7斤芹菜六萬六，您是真敢罰啊

陜西榆林的羅某夫婦經營了一家蔬菜糧油店，

2021年10月的一天，他們購進了7斤芹菜。當地市場監管部門提取了其中的2斤，進行抽樣檢查。一個月后，他們接到檢驗報告，說這批芹菜檢驗不合格。

之后監管部門要求他們提供進貨的票據，但由于時間過長，當時的票據已經找不到了。而且，7斤芹菜，一般菜市場的商販會有票據嗎？

按處罰決定書的說法，羅某夫婦之所以被罰6.6萬，是因為：

“涉案芹菜已售出，無購買者信息，無法召回，羅某夫婦不能提供供貨方許可證明及票據，不能如實說明進貨來源，未履行進貨查驗義務，涉嫌經營超過食品安全標準限量食品的行為，違反了食品安全法相關規定，對其做出罰款6.6萬元的處罰。”

面對這樣的結果，糧油蔬菜店主賀某表示，自己也有點錯誤，愿接受處罰。但是也不敢說罰得太多，只是委婉的訴苦：

“我得賣多少噸芹菜才能掙回6萬多？”

2021年榆林全市全體居民人均可支配收入28073元，兩口子可能感覺一下子被罰了兩個人一年多的收入，實在是太憋屈了。于是就跑到國務院互聯網督查平臺反映問題，然后上邊就看到消息了，并派出了督察組解決處理。

后來，督察組成員提出質疑：“你說這幾十塊錢的一個案值，罰他幾萬塊錢，過罰相當不相當？”

榆林市市場監督管理局副局長延艷東回應，這在處罰上有點過罰不當。

之后，督察組在查閱榆林市市場監管局2021年以來食品類行政處罰臺賬發現，針對小微市場主體的五十多起處罰中，罰款超過五萬元的就有二十一起，而他們的案值都只有幾十或幾百元。

在這二十一起罰款中，處罰是否都得當？中間有沒有人發聲？有沒有人聽到？問題有沒有得到解決？他們，等到青天大老爺了嗎？

另外，還有幾個問題需要我們慎重查證：

一、7斤芹菜你們拿走2斤，是去檢驗還是去包芹菜餡餃子?

二、一個月之后才出檢驗結果，你們是給芹菜隔離14天然后做核酸再做DNA鑒定嗎?

三、檢驗不合格，是菜販買來就不合格還是菜販買來后下的毒?如果是買來就不合格，應該懲罰源頭。如果是菜販買來后下的毒，豈能一罰了之?應該判刑附加罰款6.6億!

這次事件，表面是處罰過度，其實是逐利執F，選擇性執F。

而這種行為，擊穿的是魚水之情的信任，擊穿的是和諧關系的基石，擊穿的更是公信力的脆弱防線！

8月17日，國務院辦公廳發布《關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》中提出：要準確規定行政裁量權基準內容，依法合理細化具體情節、量化罰款幅度，堅決避免亂罰款，嚴格禁止以罰款進行創收，嚴格禁止以罰款數額進行排名或者作為績效考核的指標。

“堅決制止執法不嚴、簡單粗暴、畸輕畸重、亂罰款等行為”

“要依法依規制定行政裁量權基準”，“罰款數額的設定，要與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當”，“該嚴的要嚴，該輕的要輕，還需推動行政處罰裁量適當”

“凡是罰款事項可采取其他方式進行規范或管理的，一律取消”

“行政機關做出行政執法決定前，要告知行政相對人有關行政執法行為的依據、內容、事實、理由，避免誤解，減少公眾質疑”

這就是告誡我們，一定不可以逐利執F。

第二，當前社會中一個很突出的現象就是：立F舉措格外嚴格，違F現象格外普遍，執F行為隨機應變。

針對普通菜販的時候，你總是能嚴格執行各種規章條例，鐵面無私，堅持執行，在第一時間化身正義人士并且剛正不阿。

那你對其他農貿市場，其他人是否也是同樣如此？

生產的你管不管？源頭你管不管？上游大企業你管不管？社區團購管不管？幾個巨頭平臺管不管？

我們總是犯這個毛病，

有的東西：允許生產，允許流通，允許購買，不允許上路，上路就罰。

有的東西：允許生產，允許流通，允許交易，不允許零售，賣了就罰。

無非終端零售者、消費者就是弱勢群體唄，看著好欺負，受了委屈也不敢吭聲罷了。

這就是告誡我們，一定不可以選擇性執F。

我以前在文中也反復提起一個觀點，部分一線人員：

希望你的嚴格執F、執F必嚴，當面對權貴階層、皇親國戚、天潢貴胄、達官貴人的時候也能一視同仁，而不是只會對付販夫走卒、無名之輩、弱小螻蟻。

活在當下的社會，我們見識了太多的光怪陸離，千奇百怪。

“法不責眾”、“法不責權貴”、“法不責未成年人渣”、“法不責精神病”、“法不責80歲碰瓷盜竊的老流氓”...

那么請問，法，到底責什么？

責“老實人、普通人、底層人、螻蟻人”。

因為公Q力的霸道，因為私Q利的不受保護，因為販夫走卒的話語權和反K能力薄弱，所以每當不公的厄運來襲時，他們多數都只知道默默忍受。

疫情三年了，老百姓的謀生環境、小企業的經營環境，都已經如此不友好了。

那我就求求你們了，先做個人吧，切莫亂伸手，呵護并守住政F公信力的生命線吧，這公信力實在是太珍貴、太脆弱了。建立維護不容易，摧毀卻只要一瞬間。

多想想你是誰，你從何處來，你在做什么。

-全文完-

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