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【案例二】:原告張A與被告張某某共有糾紛一案
——為何法院判決晚輩同住人比長(zhǎng)輩承租人分得更多的征收補(bǔ)償利益?
[爭(zhēng)議焦點(diǎn)]:
私房拆遷獲得貨幣補(bǔ)償是否屬于享受過(guò)拆遷安置?
[審理法院]:上海市黃浦區(qū)人民法院
[房屋性質(zhì)]:公房
[律師代理]:原告張A
[案情簡(jiǎn)述]:
原告張A系被告張某某的侄子。系爭(zhēng)房屋是公房,原承租人是原告張A的爺爺,被告張某某的父親,該房有兩本戶口本,一本為原告張A和父母,一本為被告張某某、配偶及兒子。被告張某某婚后把戶籍遷入其配偶家的私房,后該私房在2002年時(shí)候拆遷,適用貨幣補(bǔ)償,但安置人員明確包括了被告張某某等三人在內(nèi)。
2002年拆遷后,被告張某某把戶籍遷回系爭(zhēng)房屋,并在原告一家不之情的情況下,把承租人變更為自己。
在臨近征收前一年,原告張A父母相繼因病過(guò)世,系爭(zhēng)房屋實(shí)際由原告張A居住到征收。因承租人為被告張某某,于是征收部門(mén)與張某某簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,張某某只同意給與張A三分之一份額,雙方協(xié)商不成,張A不得不委托律師啟動(dòng)本案訴訟。
原告張A知道自己是晚輩,且父母在征收前已經(jīng)過(guò)世,目前自己一方戶籍只有一個(gè)人,而對(duì)方在冊(cè)戶籍為三個(gè)人,且對(duì)方是承租人,占據(jù)了比較大的情感優(yōu)勢(shì)。于是,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或朋友推薦,務(wù)必要找到經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)律師介入此案。直到與雷敬祺律師面談溝通后,原告張A最終決定委托我方“舊改征收律師”團(tuán)隊(duì)全程參與。
通過(guò)團(tuán)隊(duì)綜合研判,我們決定主打?qū)Ψ絻蓚€(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,第一個(gè)是承租人變更的問(wèn)題,并未得到原告同意和簽字,承租人變更違法。第二個(gè)是已經(jīng)獲得過(guò)拆遷安置的問(wèn)題,除了需要調(diào)取相關(guān)證據(jù),還必須充分論述即使是私房拆遷和只拿貨幣,對(duì)方仍屬于充分獲得了拆遷安置,從而排除對(duì)方的同住人身份。
案件辦理過(guò)程中,我方也遇到了一些難題,比如因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)拆遷安置協(xié)議調(diào)取存在困難,我方實(shí)際居住系爭(zhēng)房屋至征收舉證存在困難等問(wèn)題,但都被我們一一解決。
[法院判決]:
法院認(rèn)為本案中,原告張A戶籍遷入后在系爭(zhēng)房屋一直居住直至征收,且在他處未享受福利性質(zhì)房屋,故符合同住人條件。被告張某某作為系爭(zhēng)房屋承租人,依法享受征收補(bǔ)償利益。被告張某某配偶及兒子末次戶籍遷入后未在系爭(zhēng)房屋實(shí)際居住,且享受過(guò)動(dòng)遷安置利益,故不符合同住人條件。鑒于原告張A實(shí)際居住至征收,故歸屬于實(shí)際居住人的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼費(fèi)用應(yīng)由原告張A一人享有。
綜合考慮系爭(zhēng)房屋的來(lái)源、當(dāng)事人戶籍在冊(cè)情況、實(shí)際居住適用情況等,依法確認(rèn)原告張A享有系爭(zhēng)房屋全部征收補(bǔ)償利益的三分之二,被告張某某享有系爭(zhēng)房屋全部征收補(bǔ)償利益的三分之一。
[律師分析]:
關(guān)于私房拆遷獲得安置是否屬于享受過(guò)拆遷安置問(wèn)題。拆遷安置有兩種方式,一種是房屋安置,一種是貨幣安置,無(wú)論哪種方式,均視為享受過(guò)拆遷安置。
同時(shí),還有區(qū)分其是否為私房的產(chǎn)權(quán)人。上海市第二中級(jí)人民法院《房屋征收補(bǔ)償利益分割類(lèi)改發(fā)案件裁判要點(diǎn)》認(rèn)為,私房拆遷補(bǔ)償,是對(duì)房屋價(jià)值本身的替代補(bǔ)償,并附之以政府附加的福利待遇,其主要內(nèi)容是房屋價(jià)值補(bǔ)償,被安置人應(yīng)獲利益的主要來(lái)源為所有權(quán),故基于產(chǎn)權(quán)人身份而在他處獲得的拆遷補(bǔ)償利益一般不應(yīng)被認(rèn)定為享受過(guò)福利性質(zhì)房屋。而作為非產(chǎn)權(quán)人在他人所有的私房拆遷過(guò)程中被明確為被安置對(duì)象,享受了住房福利,則應(yīng)認(rèn)定其已享受過(guò)相應(yīng)拆遷安置,因此該戶內(nèi)人員不能再次參與本次征收補(bǔ)償利益的分配。
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