【遠集坊第五十期】尚勇主講制勝科技和人才

2月19日下午，創辦于2017年的遠集坊迎來了第五十期活動。 全國政協教科衛體委員會副主任，中國科學技術協會原黨組書記、應急管理部原副部長（正部長級）尚勇先生 做客遠集坊，以“制勝科技和人才”為題，講述他對黨的二十大報告中“科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力”的理解和體會。全國政協文化文史和學習委員會副主任、中國版權協會理事長閻曉宏主持了本期活動。

閻曉宏主持本期活動

科技和人才是民族復興的關鍵

尚勇首先介紹道，黨的二十大報告中一個非常重要的亮點就是把科技、教育、人才提高到前所未有的位置。對科技和人才在民族復興中的關鍵作用，習近平總書記做了重要闡述，強調教育、科技和人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。強調必須堅“科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是發展第一動力”的理念。尚勇說，要以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，要站在歷史高度和時代發展前沿，率先建成科教和人才強國。

如何全方位推進科教人才強國戰略實施，需要深刻的理解和領會。

尚勇認為，按照二十大報告的新要求，我國以下幾方面的發展路徑和動力需要有重大轉換。第一要從原來的技術引進、消化、吸收，轉變為自主創新和科技自立自強；第二要從原來的資源依賴型的粗放增長，轉變為技術密集型的綠色低碳高質量發展；第三要從原來的低成本人口紅利，轉變為高成本的人口紅利；最后，原來相對良性競爭的國際環境，也將轉變為打壓圍堵的激烈國際競爭環境。在上述形勢下，沒有堅實的物質技術和人才基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須率先建成世界科技強國、人才強國、教育強國，否則難以成為真正的現代化強國。

主講嘉賓 尚勇

我國建設科技和人才強國的優勢

尚勇認為，我國建設科技和人才強國主要有三大優勢：先進制度和正確的戰略、雄厚的科技人才資源、創新迅猛勢頭和強大的實力。

首先，在先進制度和正確戰略上，在中國共產黨的堅強領導下，科教和人才工作始終被擺在優先的戰略位置。我國的科研人才力量從新中國成立前落后不堪的情況，通過實施科教興國、人才強國、自主創新、創新驅動發展等一系列重大戰略，經過幾十年的發展，建立起學科齊全、技術開發門類完整的科學技術研究開發體系，覆蓋基礎科學、技術科學各個領域和全產業鏈各個環節，科技整體實力大幅提升。尤其在黨的十八大之后，更是進入了創新驅動發展的新時代。

在人才資源的優勢上，尚勇列出了一組數據：2021年，我國專業技術人員達7839萬人，全時制研究開發人員540萬人，理工醫農大學畢業生數量每年有幾百萬人，人才資源數量位居世界第一；各類全國重點實驗室700多個，正在建設的世界“雙一流”大學近40個，中國科學院，部門、地方、央企的研發機構和全國高新技術企業數量30多萬個，包括華為、百度、阿里等，研究平臺數量處于世界前列；在研究開發投入上，2021年投入2.8萬億元，占GDP比例為2.44%，居世界第二位，年增長7%以上。在科研裝備和大科學裝置方面，已建成并投入使用的大科學裝置近30個，科研儀器設備多數具備世界先進水平。

在創新實力上，尚勇介紹，2021年我們國家的專利申請量140萬件，授權量45萬件，國際申請專利7萬多件，排在世界第一位；SCI科技論文發表量近年每年數量都有較大增長，居世界第一，2021年高被引論文科學家數量，僅次于美國位居世界第二位。從科技發展水平看，我國科技出現由跟跑向并行乃至在一些領域領跑的重大轉變。先進裝備制造能力居世界前列，高鐵、電力裝備、大型工程機械、大飛機、大型船舶、海洋裝備、化工裝備等處于世界一流水平。高速鐵路、風電裝備、特高壓輸變電、高難度油氣田、核電、超級水稻等領域的技術大規模商業應用，開始向國外出口。載人航天、深海探測、超級計算、煤化工等持續突破，帶動了相關科學、技術和工程領域的發展。

我國總體創新能力和科技水平在2020年如期進入創新型國家行列，國家創新指數排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，10年上升了23位。尚勇認為，我國在科教人才領域有著強勁的上升勢頭，后勁十足，有雄厚的資源潛力，無可替代的資源和科研設備、成果、人才的積淀，所以我們應當對建成世界科技和人才強國充滿自信。

面臨的嚴峻挑戰和歷史機遇

尚勇談到，在對未來充滿自信的同時，我們也要看到面臨的嚴峻挑戰和難得的歷史機遇。目前我們面對的最大挑戰來自于美國瘋狂的打壓圍堵，面對美國的貿易戰、科技戰，從芯片等核心技術研發上對中國實施“卡脖子”政策等，企圖遏制中國的科技發展。但惡劣的國際環境同時倒逼了中國加快科技自立自強和自主創新，利用自身善于學習、善于鉆研的強項，不斷沖破美國等西方國家的科技制裁，激勵我們集中力量加快補上短板弱項。

同時，在基礎性工業技術、核心技術和高端儀器裝備等方面，我國還存在一定的短板和不足，但尚勇認為，只要明確方向、聚焦重點，補上短板只是時間問題。他認為，新一輪科技革命是目前最大的機遇，在400多年的近代史歷程中，意大利、英國、法國、德國、美國等國家通過科技和人才中心的轉移，先后成為世界經濟、軍事、文化領先國，進而成為先進文明的先導。期待在新科技革命和產業深度變革的新浪潮，推動人類社會進入科技為主導的新發展時代，新一代信息技術和新能源、生命科學等新技術的不斷涌現的背景下，我國能夠把控運用好這一窗口機遇期，建設成世界一流的高水平的人才和創新隊伍，爭取成為下一個科技和人才的中心。

主講嘉賓 尚勇

建設科技和人才強國的路徑舉措

尚勇認為，建設科技和人才強國最關鍵的舉措是把二十大精神和中央部署落地見效。要實現高水平的科技自立自強，就要支撐新發展格局，從突破“卡脖子”技術切入，加強原始創新引領，要走融合創新的道路，擴大開放，把聚集人才作為第一戰略；要以優勢拉動重點自立，既要選準聚焦缺陷、短板、弱項著力攻堅、優先突破，又要利用我國的客觀優勢轉化為科技自立自強的助力推進器和效率，把我國已有比較優勢增強為致高強勢勝勢；要用體系化推進整體自強，這是突出重點又強調科技與產業融合、帶動整個體系的自主創新，全面提升科技自立自強水平的正確路徑，通過組織推動綠色轉型關鍵技術、高端裝備制造技術等重點體系，帶動全面自立自強；要使前沿科技和基礎研究迎頭超越，主要是通過提高原始創新力，抓住科技變革窗口，加快國家戰略科技力量建設，擴大科技國際交流等舉措；要營造一流人才發展生態環境，營造人才競相創造創新、茁壯成長的良好生態環境，把我國巨大的人才潛能釋放出來，轉化成驅動國家制勝科技和人才強國的強大能量。

尚勇借用習近平總書記的一段話結束了他的演講：“要增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，……”。尚勇表示，制勝科技和人才，建設科技強國大有希望！

特邀嘉賓 畢井泉

經濟專家、全國政協經濟委員會副主任，國家市場監督管理總局原黨組書記畢井泉 在互動發言中談到，尚勇先生從總書記二十大報告中對科技工作一系列的論述講起，做了一個專業、生動的講座。畢井泉表示，我國已經把科技工作提高到了前所未有的高度，他從知識產權的角度，結合兩個生動的故事，談了他對這次講座的感受和看法，一是要用界定知識產權的方式，對科技創新進行激勵；二是要運用知識產權的相關法律法規，對科技創新進行保障。他認為，這是我們國家在法治建設和全面創新的制度基礎上，應著力研究和突破的。

特邀嘉賓 董進

信息技術專家、第十四屆全國人大代表、北京微芯區塊鏈和邊緣計算研究院院長董進 在發言中通過其在區塊鏈研究中的親身體會，講述了他對科技人才引進的經驗和看法。他認為，在一些“卡脖子”的技術人才引進方面，還需要政府加大組織力度，建立良好的引入制度，使更多的海外人才有機會回國報效祖國，在國內的研究人員也可以更好地提高主觀能動性，更積極地投身科技強國的建設中。

特邀嘉賓 王宏廣

生物技術專家、全國政協參政議政特聘專家、北京大學中國戰略研究中心執行主任，科技部生物中心原主任王宏廣 提出了兩點建議：一是要重視引進的人才，給予他們良好的待遇和科研條件；二是不能單兵作戰，要積極引入其他國家的人才，共同努力，建設科技強國。

尚勇（左2）、畢井泉（右2）、閻曉宏（右1）、閻崇年（左3）、秦德繼（左1）共同為新書揭幕

本期活動最后，舉行尚勇新書 《制勝科技和人才強國》 發布會，該書從人才強國綱領入手，深入研究了全球科學和人才中心的形成，對世界科技變革帶給中國的新機遇進行了探索，對科技和人才發展的道路提出了自己的見解，并在書中結合自身實踐，對科技創新等提出了一些值得借鑒的思路。尚勇，畢井泉，閻曉宏，著名史學家閻崇年，中國科學技術出版社黨委書記、董事長、總編輯秦德繼共同為新書揭幕。

86.1萬人通過騰訊、抖音、快手、咪咕、百度、搜狐、網易、嗶哩嗶哩、火山、微信視頻號等平臺觀看了本次活動的直播。