全國政協(xié)委員鞏富文：聆聽最高法院工作報告，感受四個“更加”

鞏富文

文/盛學(xué)友

3月7日下午，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體大會，全國政協(xié)委員列席會議。

作為連任三屆的全國政協(xié)委員，同時又是來自司法審判實務(wù)戰(zhàn)線的法學(xué)博士、教授，陜西省高級人民法院副院長鞏富文，聆聽“兩高”報告后，感慨頗多。

鞏富文認(rèn)為，“兩高”報告堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通篇貫穿政治性、人民性、法治性，總結(jié)新成就秉持求是精神，破解新問題突出改革創(chuàng)新，順應(yīng)新期盼彰顯民生情懷，部署新任務(wù)體現(xiàn)系統(tǒng)思維，是主題鮮明、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的好報告。

鞏富文說，過去的一年，極不尋常、極不平凡。中國共產(chǎn)黨二十大勝利召開，擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。

這一年，全國各級法院不忘初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前進(jìn)，在習(xí)近平法治思想指引下，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，奮力推進(jìn)新時代司法為民、公正司法，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。

鞏富文委員介紹，對周強院長所作的最高法院工作報告，突出的感受有四點，“這四點感受，可以用四個‘更加’來表達(dá)”：

一是堅定擁護(hù)“兩個確立”，黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)更加鞏固。

全國法院深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅持從新時代10年具有里程碑意義的偉大變革中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任扛在肩上、落到實處，始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂，全面、系統(tǒng)、整體地把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到法院工作各方面各環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持從我國實際出發(fā)，扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，努力創(chuàng)造更高水平社會主義司法文明，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

二是始終牢記“國之大者”，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局更加有力。

各級法院充分發(fā)揮審判職能作用，全面貫徹總體國家安全觀，依法懲治犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)帯⒒饷埽B(tài)化開展掃黑除惡，堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法防范化解金融風(fēng)險，維護(hù)公平競爭秩序，著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

深入踐行“兩山”理念，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。圍繞鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施，跟進(jìn)出臺一批務(wù)實管用的司法服務(wù)舉措。統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，積極服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放等中心工作和國家戰(zhàn)略，切實肩負(fù)起了建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

三是牢牢站穩(wěn)人民立場，中國特色司法為民之路更加寬廣。

一年來，人民法院緊盯人民群眾“急難愁盼”，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，切實實施民法典，持續(xù)加強教育醫(yī)療、育兒養(yǎng)老、住房就業(yè)等民生司法保障，加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)，加強個人信息司法保護(hù)，從餐桌到病床、從頭頂?shù)侥_下、從實體到網(wǎng)絡(luò)，以司法之力全方位守護(hù)百姓平安。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建成中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，大力發(fā)展替代性糾紛解決機制和在線糾紛解決機制，方便群眾公正、高效、實質(zhì)性化解矛盾糾紛。

推動人民法庭建設(shè)邁上高質(zhì)量發(fā)展新階段，創(chuàng)建一批“楓橋式人民法庭”，完善巡回審判機制，真正方便群眾，讓人民擁有更多安全感、幸福感、獲得感。

四是聚力深化司法體制改革，“中國之制”顯著優(yōu)勢更加彰顯。

在最高人民法院統(tǒng)籌指導(dǎo)下，各級法院緊扣審判質(zhì)量效率動力之變，壓茬推進(jìn)、滾石上山，深化司法體制綜合配套改革，在全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制上使長勁、下硬功，促進(jìn)各項改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。

推動設(shè)立全國首個跨省域管轄法院——成渝金融法院、基本建立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判格局、建成全球唯一覆蓋全國各層級法院環(huán)境資源審判體系，人民法院組織體系更加適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，司法質(zhì)量、效率和公信力明顯提升。

這與西方一些國家司法體制弊病叢生、黨派對立、撕裂社會、麻煩不斷形成了鮮明反差。

這背后，正是人民法院堅持正確改革方向，不斷守正創(chuàng)新，使中國特色社會主義司法制度釋放出長治久安的強大效能。

新時代新征程，人民法院要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實把黨中央決策部署落實到全面依法治國全過程，落實到司法工作各方面。

一是在堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)上開新局、走在前。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一要務(wù)，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，深入抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹執(zhí)行，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到法院工作的全過程和各環(huán)節(jié)，確保堅定正確的政治方向。

二是在維護(hù)社會公平正義上開新局、走在前。依法嚴(yán)懲各類犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，筑牢國家安全和社會穩(wěn)定的司法屏障。聚焦環(huán)境保護(hù)、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、住房金融、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域，強化民生司法保護(hù)，持續(xù)深化訴源治理，深入開展信訪積案化解，健全解決執(zhí)行難長效機制，切實維護(hù)人民權(quán)益、讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。

三是在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上開新局、走在前。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，保護(hù)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益，更好服務(wù)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，全面提升涉外司法質(zhì)效，維護(hù)國家發(fā)展安全利益，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)。

四是在打造新時代法院鐵軍上開新局、走在前。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊伍教育整頓成果，教育引導(dǎo)干警牢記“三個務(wù)必”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，筑牢政治忠誠。堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)懲處，推動法院隊伍全面過硬、核心戰(zhàn)斗力全面提升，全力打造忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的新時代法院鐵軍。