昨天在街上遇到一個大爺,周口來天津謀生的老鄉。他聽說我把戶口遷到了天津,表示很遺憾,因為一旦戶口從農村遷到城市,以后就再也沒有土地了。
他跟著兒子來到天津謀生,孫子現在上幼兒園,但戶口一直都留在河南老家,就為了保留老家的宅基地和幾畝田地。
“城市戶口現在啥也沒有。”至于天津高考分數低,這不在他們的考慮之內,還是手里的土地更加實在。
這個問題是普遍性的,所以,最近幾年城鎮化率增長很慢,有些人甚至想盡辦法把城鎮戶口遷回農村。
其實,“城鎮化”這個概念,到底如何定義,是有爭議的。
之前有個口號:城市讓生活更美好。這是2010年上海世博會的主題。然而,僅僅過去十年左右,人們對城市的認識已經完全不同了。
首先,隨著大城市越來越擁擠,房價越來越高,教育資源越來越緊俏,生活并沒有變得更美好,反而是壓力變得越來越大。同一時刻,隨著制造業從沿海遷往內陸,小縣城的居民們消費能力大幅提升,這中間自然包括以縣城為中心的農村地區。
其次,隨著村村通路、村村通電、村村通網、村村通水、村村通氣,農村的生活與城市的生活區別在哪里呢?自來水、管道天然氣、光纖入戶、快遞次日達、液晶電視、空調、熱水器、汽車、...就連上班都是去的同一家工廠。城里有的大超市、理發店、洗車店,在隔壁大一點的村子上都有。唯一誘使農民們進城買房的,就是重點學校的教育資源,但戶口嘛,依然留在村里。
其實,如果按照某些西方國家“城市”的標準,我們很多大一點的村子都是事實上的“城市”或者說“城鎮”,更不要說人口上萬人的“鄉鎮中心”。
如果以一種物質標準來評定“是否城鎮化”,那么,我們目前的城鎮化率要遠高于戶口本上的城鎮化率。
人民的幸福,是建立在物質生活的城鎮化上,而非戶口的跳變。
從長遠來看,土地作為最后的生存依賴,這也是整個社會得以穩定的基石。即便再大的經濟危機,都不會產生顛覆性的后果,因為每個人還有最后的保障:土地。這一點,長期來看,到底是好處多還是壞處多,目前還不好說。畢竟,經濟的發展趨勢,工業和商業帶來的收入遠非種地能夠相比。即便經濟危機來臨,國家也不會坐視不管那些失地又失業的群體,極端的情況下,這波人當然也不會自己坐著等死——中國的歷史就是一部這樣的歷史。
從遠處拉回來,由于農村地區尤其是中部人口稠密地區的生活水平得到了實質上的改善,甚至從體驗上已經完全超越了壓力山大的城市,而依附于戶口的各種優勢也逐漸向農村戶口傾斜,所以,未來幾年,戶口本上的城鎮化率將保持相對的穩定。隨著農村土地資源確權完成之后,取消戶口差異已經沒有任何障礙也沒有任何實質意義。
在這個過程中,我們其實完成了一個偉大的創舉:重新定義“城鎮化”。它是個生活水準的定義,而非地理邊界的定義。城鎮化不是把農民遷入城市,而是讓農民過上如同城市那般便利的生活。地廣人稀的地方可能需要將農民集中遷入城市,而在中國尤其是中原人口稠密地區,在農村原地改善農民的生活條件,顯然是更符合國情的做法。
因此,與其說“城市讓生活更美好”,不如說“城鎮讓生活更美好”。將農民變成市民,不如將農村變成城鎮。這就是中國近幾十年的經驗。
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