花10多萬買彩票中獎(jiǎng)2.2億的事情,雖然已經(jīng)過去一段時(shí)間,但仍舊在持續(xù)發(fā)酵,引起人們的熱烈討論。我們今天僅從稅務(wù)角度跟大家討論一下,這2.2億獎(jiǎng)金到底要不要交個(gè)稅的事情,供大家參考。
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根據(jù)公開消息,該名江西南昌的彩民,購買的是福利彩票的“快樂8”游戲選七玩法,總共購買了49250注相同號(hào)碼,均中得“選七中七”獎(jiǎng)項(xiàng)。依據(jù)開獎(jiǎng)公告,當(dāng)期選七中七單獨(dú)中獎(jiǎng)金額為4475元,該彩民共中獎(jiǎng)金超2.2億。
前期報(bào)道中,有媒體表示:由于單注獎(jiǎng)金未超1萬,該彩民將會(huì)成為中國彩民歷史上第一位中得過億元獎(jiǎng)金,且不用繳一分錢稅款的彩民。但實(shí)際是這樣嗎?稅法上到底如何規(guī)定的呢?我們來具體看一下。
根據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)定,個(gè)人得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩等所得,屬于偶然所得。偶然所得,以每次收入額為應(yīng)納稅所得額,適用比例稅率,稅率為20%。
比如,個(gè)人取得偶然所得5萬元,一般情況下,按照規(guī)定需要繳納的個(gè)稅=5*20%=1萬元。
根據(jù)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例規(guī)定,偶然所得中的每次,是指每次取得該項(xiàng)收入為一次。大家注意這里對(duì)于偶然所得每次收入的界定:以每次取得該項(xiàng)收入為一次。
根據(jù)國稅發(fā)〔1994〕127號(hào)規(guī)定:
對(duì)個(gè)人購買社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐獎(jiǎng)券一次中獎(jiǎng)收入不超過10000元的暫免征收個(gè)人所得稅,對(duì)一次中獎(jiǎng)收入超過10000元的,應(yīng)按稅法法規(guī)全額征稅。
注意,該文件現(xiàn)行有效,且明確規(guī)定的是一次中獎(jiǎng)收入,而非單注中獎(jiǎng)收入,超過1萬余元,需要全額繳納個(gè)稅。
注:體育彩票也有類似規(guī)定,詳情可參考財(cái)稅字[1998]12號(hào),個(gè)人購買體育彩票一次中獎(jiǎng)收入不超1萬暫免個(gè)稅,超1萬,全額征收個(gè)稅。
但是,依據(jù)中國福彩游戲規(guī)則相關(guān)規(guī)定,單注中獎(jiǎng)金額超1萬的中獎(jiǎng)?wù)咝枥U納個(gè)稅,由兌獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)依法代扣代繳。大家注意,這里明確指出的是“單注獎(jiǎng)金”。
很顯然:稅法規(guī)定的一次,與中國福彩游戲規(guī)則所用的“單注”表述有所不同。
綜合上述規(guī)定,就有了較大爭議:
偶然所得,或者更為準(zhǔn)確的說是:個(gè)人購買社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐獎(jiǎng)券中獎(jiǎng)收入,對(duì)于“一次”收入究竟應(yīng)該如何界定?到底是一次中獎(jiǎng)的總收入,還是單注的中獎(jiǎng)收入?
目前,政策層面上,并沒有明確、具體的規(guī)定。江西稅務(wù)部門相關(guān)回復(fù)表述為:該彩民是否交稅,目前存在爭議。
有人認(rèn)為:福彩規(guī)定不應(yīng)大過法律規(guī)定,福彩相關(guān)規(guī)定屬于“越權(quán)”,且個(gè)稅作為直接稅,核心是調(diào)節(jié)過高收入,這種情況理應(yīng)征稅,才符合個(gè)稅本意。也有人認(rèn)為,稅法沒有明確規(guī)定,利益應(yīng)歸于中獎(jiǎng)?wù)撸椰F(xiàn)行實(shí)務(wù)都是按單注不超1萬不征個(gè)稅,所以不應(yīng)征稅。
鑒于該事件相關(guān)影響會(huì)比較大,預(yù)計(jì)最終會(huì)是財(cái)政部和稅務(wù)總局會(huì)給予明確。
值得一提的是,遼地稅函[2011]244號(hào) 遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)體育彩票中獎(jiǎng)所得有關(guān)個(gè)人所得稅問題的批復(fù),明確提及:
你局《關(guān)于對(duì)體育彩票中獎(jiǎng)所得有關(guān)個(gè)人所得稅問題的請(qǐng)示》(鐵地稅發(fā)[2011]175號(hào))收悉。經(jīng)研究并請(qǐng)示國家稅務(wù)總局同意,現(xiàn)批復(fù)如下:
根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定,偶然取得,以每次取得該項(xiàng)收入為一次,因此,個(gè)人彩票中獎(jiǎng)所得,應(yīng)以同一人同一期合計(jì)中獎(jiǎng)所得為一次,計(jì)算征免及扣繳個(gè)人所得稅。
雖然這個(gè)是針對(duì)體育彩票中獎(jiǎng)所得的回復(fù),但個(gè)人感覺這個(gè)回復(fù)挺合理的,可以適用福利彩票,以同一人同一期合計(jì)中獎(jiǎng)所得,為一次。基于個(gè)稅功能和社會(huì)影響考慮,本次最終處理結(jié)果,很可能會(huì)按此執(zhí)行,即:對(duì)該彩民2.2億中獎(jiǎng)金額,按偶然所得20%稅率,征收個(gè)稅。
但是,問題又來了:如果征稅,無疑是否定了福彩規(guī)定的以“單注”中獎(jiǎng)金額為一次的規(guī)定。那么,先前是否存在扣錯(cuò)稅的情形,是否該有處罰呢?
但無論怎樣,爭議終會(huì)明確,讓我們拭目以待。最后,以上內(nèi)容只屬于個(gè)人理解,2.2億獎(jiǎng)金最終是否需要交稅,需以官方部門權(quán)威答復(fù)為準(zhǔn)。
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