滄州市多措并舉 持續打造一流優化營商環境 人防領域取得新成效

為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，落實國家和省“放管服”改革要求，進一步優化國防動員領域營商環境，保護和激發市場活力，助力抓投資上項目促發展，按照省國動辦要求，在滄州市委、市政府的領導下，市國動辦助力企業創新發展，扎實推進人防停車位建設；促進經濟社會發展，認真落實信用等級差異化監管；樹立親清政商關系，全面開展訪企業送政策活動；減少企業經營成本，積極宣傳人防領域優惠政策。全市人防領域優化營商環境取得新成效。

一、突出人民防空為人民，集中進行安全隱患排查效果明顯

按照《河北省國防動員辦公室關于做好安全生產和消防安全隱患集中排查整治的工作方案》要求，市國動辦落實“一崗雙責”行業監管責任，組織專業技術人員深入人防工程施工一線督導檢查，幫助建設單位和施工單位查找安全隱患，為企業提供技術服務和政策咨詢。結合案例講解，教育引導企業自覺遵守安全生產規定，將技術服務和安全隱患排查整改結合起來。截至目前，共提供技術服務39人次，查找安全問題隱患51起，整改51起，整改完成率100%。針對汛期的特殊情況，按照市防汛辦的工作要求，市國動辦專門成立領導機構，對直屬人防工程進行了專項安全隱患排查，同時把用于商業、住宿、餐飲、娛樂等人員密集、物資集中的結合民用建筑修建的防空地下室作為重點進行排查，給各管理使用單位發放安全隱患排查提醒通知，提醒企業做好極端天氣的防范工作。

二、助力企業創新發展，積極解決城市停車難措施到位

為助力企業創新發展，深入挖掘人防資源融入經濟社會發展、城市建設和民生實事，推進人防停車位建設，拓展人防工程開發利用領域，助力完善城市功能。市國動辦在工程建設要求上，引導建設單位修建防空地下室平時作為停車使用，解決城市停車難問題；設計單位對符合條件的人防工程兼做應急避難場所，彰顯人防領域服務民生，優化營商環境，促進經濟社會發展的效果。截止目前，全市已經累計完成人防工程用于停車位6213個，其中市區完成1273個。

三、健全完善監管機制，信用差異化監督社會反應良好

為進一步轉變監管理念，加強事中事后監管，市國動辦認真按照《滄州市人民防空辦公室關于推進人防行業信用分級分類監督管理辦法》要求，建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充，以信用監管為基礎的新型監管機制，合理確定抽查范圍、抽查比例、抽查頻次，真正做到隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員，及時向社會公開抽查結果，實現監管“無事不擾”“無處不在”。認真落實信用等級差異化監管，針對人防行業企業信用等級進行差異化抽查，對信用良好的企業進行正常抽查，對有問題的企業進行專項抽查，增加抽查次數，并將檢查結果納入對被檢查單位的信譽管理。確保不干擾信用等級良好的企業，不放松對信用有問題企業的監管。截止目前，人防領域企業信用均屬于優秀。

四、樹立親清政商關系，扎實開展“訪企業送政策”活動

為正確樹立親清政商關系，市國動辦深入企業，靠前服務，主動為企業紓困解難。2021年以來，連續3年開展“優化營商環境訪企業送政策”活動，針對《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《河北省結合民用建筑修建防空地下室管理規定》、《河北省防空地下室規劃建設技術要求》、《關于人防工程安裝新能源電動汽車充電設施有關事宜的通知》等一系列新出臺規定要求，市國動辦充分利用官網、微信公眾號等傳播渠道，運用圖片、視頻等可視化方式，全領域、全媒介、全時段、全過程抓好重大政策信息的解讀發布，營造正面、強大、緊密、良好的輿論氛圍，切實提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，確保廣大人民群眾聽得懂、看明白、能理解。同時通過微信發放給企業或法人，為人防企業送政策、做服務，開展法規宣傳，打造滄州國動品牌。并深入企業、工地現場進行征求意見，幫助企業解決困難和問題，為優化營商環境打下了堅實的政策基礎，受到企業的好評。

五、主動為群眾辦實事，認真做好老舊人防工程改造

早期人防工程由于缺少統一規劃，沒有戰術技術要求和設計規范，所建工程沒有防護級別，地方沒有人防專業設計人員，工程設計隨意性較強，絕大部分工程僅有防護密閉門，相關的通風和水、電配套不到位，不能滿足現行人防工程防護要求。滄州市老火車站改造項目中涉及到兩個人防工程就是典型的早期人防工程，該工程修建于1979年，因工程年代久遠，原建設單位根本無法找到該工程的相關圖紙檔案資料。市國動辦積極協助代建單位和施工單位辦理工程前期涉及人防工作的相關手續，助力滄州市老火車站改造工程順利進行。滄州市機械局地下室，也是屬于早期人防工程，修建于1977年，按照政府工作安排，機械局地下室所屬地塊由滄州市建設投資集團有限公司進行開發利用，市國動辦知道這一情況后，主動與企業人員一起進行現場核對，由于該工程口部封堵，無法進入現場，市國動辦人員對周邊居民和原單位進行多次走訪調查，經過不懈努力終于弄清該人防工程的基本情況，為企業拆除重建節省了時間，節約了成本，受到企業的高度好評。

來源：滄州政務