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山東威海市文登區人民法院
在法治社會的運行軌道中,人民法院被賦予了維護公平正義的神圣使命。然而,這起發生在山東威海市文登區人民法院的執行案件,卻讓公眾對司法的公正與效率產生了深深的憂慮。
據了解,2019年5月4日,江蘇恒天建設工程有限公司(以下簡稱恒天公司)作為發包方,威海輝桓建筑勞務分包有限公司(以下簡稱輝桓公司)作為承包方,就承建文登市富成置業公司建設的“夢緣湯城仁恒公館”包工、勞務雙方簽訂承包協議,合同價款為1028.9280萬元。承包的勞務工程完工后,恒天公司尚欠輝桓公司勞務費233.1850元,雖經多次催要,恒天公司仍拒不支付。萬般無奈之下,輝桓公司一紙訴狀將恒天公司告上法庭。
經過審理,威海市文登區人民法院作出(2022)魯1003民初3418號民事判決,恒天公司對判決不服,向威海市中級人民法院提起上訴。威海市中級人民法院于2023年4月28日作出(2023)魯10民終414號民事判決,維持了文登區人民法院的一審判決。判決生效后,輝桓公司以此為依據,提出執行申請。
在本案審理階段,輝桓公司依法于2022年6月29日申請訴訟財產保全,申請凍結恒天公司銀行存款240萬元或查封價值相當的財產。2022年6月30日,文登區人民法院作出(2022)魯1003民初3418號民事裁定; 2022年7月1日,該院移交執行立執保字號執行案并作出 (2022) 魯1003執保376號執行裁定。兩份法律文書均裁定凍結恒天公司的銀行存款 240萬元或對其相應價值的財產采取保全措施。2022年7月4日,依法凍結恒天公司在工商銀行江蘇宿遷分行營業部開立銀行賬號存款240萬元,當時實際凍結只有21.38萬元存款。
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企業投訴材料
輝桓公司法定代表人周啟修說,人民法院終審判決生效后,由于恒天公司沒有履行生效判決確定的法律義務,輝桓建筑公司向威海市文登區人民法院申請強制執行。威海市文登區人民法院明知輝桓公司申請凍結恒天公司銀行存款期滿日期為2023年7月4日,但威海市文登區人民法院未及時依法采取執行措施,不僅未將保全時已凍結的銀行存款213281.79元及時扣劃,而且對在恒天公司銀行賬戶凍結期內又進入的200萬元左右的資金沒有及時扣劃,而被恒天公司隨意支取,挪作他用,直接導致輝桓公司手中拿著生效的判決書卻得不到執行款,給輝桓公司造成嚴重經濟損失和后來產生的維權損失。
根據我國《民事訴訟法》的相關規定,法院在執行過程中,為了確保生效法律文書所確定的權利能夠得到有效實現,可以依法對被執行人的財產采取強制措施,其中就包括凍結被執行人的銀行賬戶。這一措施的目的在于,通過限制被執行人對其賬戶資金的支配權,促使其履行法律義務,保障申請執行人的合法權益。
而當被執行人的銀行賬戶被依法凍結后,一旦有資金打入該賬戶,法院應當依據法律規定和執行程序,及時將其劃入法院賬戶,再撥付給申請執行人。這一劃轉行為同樣具有明確的法律支撐。《民事訴訟法》及相關司法解釋明確要求,法院在執行中應當對被執行人的財產進行有效的控制和處置,確保執行的順利進行。
然而,在本案中,威海市文登區人民法院卻因失職未能及時將凍結賬戶中的資金劃扣。更為嚴重的是,凍結期限剛滿,被執行人便趁機將資金提出轉走,致使申請執行人申請事項落空。這一事件的發生,讓人們不禁要問:法院的職責何在?正義的防線為何如此脆弱?
法院作為法律的執行者和守護者,應當以高度的責任心和嚴謹的工作態度對待每一起案件。在這起案件中,由于威海市文登區人民法院執行人員失職瀆職、玩忽職守,未及時將已凍結的銀行存款劃扣造成凍結期滿錢被取走,保全措施因執行人員失職瀆職而成空,應當依據《中華人民共和國刑法》第399條第三款的規定,依法追究法院相關人員的責任。
同時,根據《中華人民共和國國家賠償法》第38條規定和《最高人民法院關于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》第5條的規定,人民法院屬于對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤,對申請執行人應當依法承擔賠償責任。
而被執行人的行為也同樣令人憤慨。銀行賬戶中存入資金,卻不積極履行人民法院業已生效的法律文書,及時支付相關款項,反而將資金提取挪作他用,這種逃避執行的行為嚴重挑戰了法律的權威。其涉嫌拒執罪的舉動,絕非簡單的民事糾紛,而是對法治社會的公然挑釁。對于此類行為,必須依法予以嚴厲打擊。我國《刑法》中對拒不執行判決、裁定罪有明確規定,對于有能力執行而拒不執行,情節嚴重的被執行人,要加大打擊力度,建立健全聯合懲戒機制,讓惡意逃避執行的被執行人無處遁形,讓法律的判決得到切實有效的執行,以維護法律的尊嚴和社會的公平正義。
11月21日,發稿前,記者試圖聯系文登區人民法院執行庭張庭長核實一下情況,電話一直無人接聽;發短信聯系,至發稿時也沒有回信。
正義或許會遲到,但絕不會缺席。我們期待威海市文登區人民法院能夠正視問題,積極采取補救措施,還申請執行人一個公道。同時,也希望全社會共同關注司法公正,推動法治建設不斷完善,讓每一個公民都能在法律的陽光下享受到公平與正義。對此,媒體也將繼續關注。(法治觀察報—法治頭條)
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