【法官風采】商洛中院：李軍宏，綠水青山的守護者

“聚力保護秦嶺，守護綠水青山正成為越來越多人的行為自覺。作為商洛人，做好自己的本職工作，承擔起秦嶺衛(wèi)士的責任，就是我最大的榮譽。”

李軍宏，一位在審判崗位上默默耕耘33載的法官，從書記員到助理審判員，再到審判員，身份和角色在變，但守護家鄉(xiāng)綠水青山的初心與使命從未改變。

從0到1的突破

1991年，懷揣對法律的熱忱，大學畢業(yè)的李軍宏來到位于秦嶺腹地的商洛市鎮(zhèn)安縣法院。

在鎮(zhèn)安縣基層法庭工作的10余年間，他幾乎跑遍了秦嶺的每一處山川、蹚過轄區(qū)的每一條河流，數(shù)不盡多少次翻山越嶺巡回辦案。基層的工作經(jīng)歷，讓李軍宏認識到秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性與艱巨性，也為他后來從事環(huán)資審判工作提供了寶貴經(jīng)驗。

處于秦嶺東南麓的商洛不僅是丹江的發(fā)源地，同時也是我國南水北調(diào)的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。為了守護好這片綠水青山，2018年，在商洛中院黨組的支持下，李軍宏協(xié)調(diào)掛靠行政庭成立環(huán)資庭，實行環(huán)資案件“三審合一”，歸口統(tǒng)一辦理環(huán)資刑事、民事、行政案件。

環(huán)資庭成立之初，面臨著沒有可以遵循的先例、審判力量薄弱等種種困難，這些問題都需要邊辦案邊學習。“這對我來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)，以前我主要負責行政訴訟，環(huán)境資源保護法庭成立后，說實話壓力很大，要學習的東西太多了。”李軍宏感慨道。

在外出考察學習時，貴州省清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護法庭給他留下了深刻印象。“作為全國首家環(huán)保法庭，司法人員的敢為人先讓我十分觸動，也讓我意識到了自己肩上的責任。”這次考察，給了他做好環(huán)資審判工作的信心。

幾年來，商洛環(huán)資審判實現(xiàn)了從零到一的突破。李軍宏先后起草制定了關(guān)于《全市環(huán)資案件管轄的規(guī)定》《環(huán)資案件范圍的規(guī)定》《加強全市環(huán)資審判機構(gòu)的規(guī)定》等，2022年，他又起草制定了關(guān)于審理水資源、野生動物資源、土地資源等環(huán)資案件的7個指導意見，建立健全了全市環(huán)資審判機構(gòu)和工作機制。

六年間，商洛環(huán)資審判從無到有，走過了一段不平凡的路程，這背后離不開以李軍宏為代表的一批環(huán)資審判法官的艱辛努力。

法理兼顧背后的鐵面柔情

“被告人岳某某是保豐礦業(yè)公司法定代表人，保豐礦業(yè)公司在無危險廢物經(jīng)營許可證購買危險廢物，未采取相應防范措施，放任危險廢物與外界環(huán)境接觸，致使堆放危險廢物的耕地土壤鉛、鎘、汞、砷均超標三倍以上……”這是商洛環(huán)資審判的一個典型案例。

2019年，洛南縣法院一審以岳某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣5萬元。

案件上訴到商洛中院，李軍宏作為主審法官了解到，一審判決后，岳某某已深刻認識到自己的錯誤，且在二審審理期間，認罪悔罪，積極修復生態(tài)，繳納罰金。李軍宏依法改判其有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣5萬元。

該案是商洛中院環(huán)資庭成立后，商洛市首例在二審程序中以“修復性司法理念”對當事人改判緩刑的刑事案件。“與普通刑事審判相比，環(huán)資審判不僅要考慮刑事打擊懲戒的職能，還應嚴格貫徹修復性的司法理念，不能一判了之，也要考慮受損害的生態(tài)環(huán)境的修復問題。”李軍宏表示。

二審判決后，當事人積極修復生態(tài)環(huán)境，達到了“審理一案，教育一片”的社會效果與法律效果。

“花式”普法讓保護秦嶺深入人心

2022年，洛南縣一起蘭花盜采案引起了極大關(guān)注。居住在洛南縣三要鎮(zhèn)北司村的魏某為謀取非法利益，先后在其住房后山坡地上非法采挖野生蘭花，并栽植于自家農(nóng)田內(nèi)。后魏某在出售野生蘭花時被查獲。經(jīng)陜西省植物研究所鑒定，魏某采挖的野生蘭花系野生蕙蘭，屬于國家二級保護植物。

“這個案件當時的影響非常大，老百姓一開始都不理解，地里長出來的花草，怎么挖出來就違法了呢？要避免這樣的案件再次發(fā)生，還是要給群眾多做普法宣傳。”李軍宏明白，要減少環(huán)資案件的出現(xiàn)，必須從根源入手，提高群眾的法律意識。

2021年，在李軍宏的努力下，商洛中院與檢察、生態(tài)等五個部門，設立了“商洛市生態(tài)環(huán)境司法保護基地”，并設立了增殖放流區(qū)和補植復綠區(qū)，該基地建設榮獲陜西省第二屆“陜西省十大法治事件”提名獎。

三年多來，在李軍宏的大力推動下，全市法院已設立涉及水源地、紅豆杉、茶產(chǎn)業(yè)等各類生態(tài)環(huán)境司法保護基地10個，實現(xiàn)了商洛生態(tài)環(huán)境司法保護基地建設的全覆蓋。

“設立基地、編發(fā)案例、巡回審判、以案釋法……我們通過‘花式’普法，讓保護秦嶺生態(tài)的理念深入人心，筑起堅固屏障！”李軍宏介紹道，自2019年至今，商洛中院已經(jīng)連續(xù)四年召開新聞發(fā)布會，發(fā)布危害國家珍貴瀕危野生動物、國家保護植物、非法采礦、秦嶺生物多樣性保護典型案例38個，持續(xù)引領(lǐng)社會各界共筑綠色長城，讓秦嶺的青山常在、綠水長流。（來源：陜西高院/供稿：商洛中院）