建設(shè)環(huán)南昆山——羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱環(huán)“兩山”示范區(qū))是省委作出的重要決策部署,是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重要內(nèi)容。增城作為示范區(qū)重要組成部分,正大力推動(dòng)環(huán)“兩山”示范區(qū)建設(shè),率先發(fā)布《廣州市增城區(qū)推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2024—2027年)》,明確了21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為下一步發(fā)展指明正確方向。為了深入挖掘增城區(qū)豐富的山水生態(tài)旅游資源和得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)溫泉資源,激活銀發(fā)經(jīng)濟(jì),12月13日上午,廣東省人民政府參事室組織的“充分挖掘森林康養(yǎng)旅游資源,拓展廣東銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新空間”課題專家組前往增城區(qū)開展專題調(diào)研交流,并在增城區(qū)人民政府會(huì)議室舉辦座談會(huì)。
![]()
省政府參事、省人大常委會(huì)預(yù)算工委原主任林秀玉,省政府參事、省人力資源和社會(huì)保障廳原一級巡視員、省社保局原局長闕廣長,省政府參事室特約研究員、省人力資源和社會(huì)保障廳原副廳長葛國興,省政府參事、中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授汪華僑,農(nóng)工黨廣東省委會(huì)人資環(huán)副主任、廣東森林康養(yǎng)文旅委員會(huì)主委、廣東省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長李振清,增城區(qū)人大常委會(huì)副主任黃偉堅(jiān),增城區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)工委主任梁少輝,省政府參事室參事業(yè)務(wù)一處徐曉明,省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)秘書長朱文婷,以及增城區(qū)民政局、“百千萬工程”指揮部、衛(wèi)健局、文廣旅體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,相關(guān)企業(yè)代表參加了座談。黃偉堅(jiān)副主任主持了本次會(huì)議。
會(huì)上,黃偉堅(jiān)副主任表示熱烈歡迎省政府參事室課題專家組蒞臨增城指導(dǎo)工作。黃偉堅(jiān)副主任說,近年來,增城區(qū)樹立全域旅游發(fā)展理念,按照《廣州市增城區(qū)推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2024—2027年)》,緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,以高水平發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)為導(dǎo)向,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興為契機(jī),大力發(fā)展森林康養(yǎng)旅游,取得了一定的成績,但也面臨著相關(guān)問題。希望省政府參事室課題專家組為增城區(qū)森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策,我區(qū)將提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)品質(zhì)、提優(yōu)營商環(huán)境、提振文旅消費(fèi),加快推進(jìn)環(huán)“兩山”示范區(qū)建設(shè)。
![]()
省政府參事林秀玉在會(huì)上介紹了本次調(diào)研的背景及主要目的。林秀玉參事提出,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中老年群體占據(jù)全國旅游者近40%的份額,中老年群體是旅游市場重要客源且需求旺盛。特別是老齡化社會(huì)的到來,50、60、70這些新一代的老人追求高品質(zhì)的生活,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等已不能夠滿足他們的需求,而中醫(yī)藥健康旅游、溫泉旅游、森林生態(tài)游、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)游等受到新老人的青睞。增城區(qū)擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)、秀麗的自然風(fēng)光、特色的旅游景點(diǎn)和優(yōu)越的營商環(huán)境,在環(huán)“兩山”示范區(qū)的建設(shè)中,增城區(qū)行動(dòng)快、執(zhí)行力強(qiáng),制定了21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),成為其他相關(guān)市區(qū)的學(xué)習(xí)標(biāo)桿。省政府參事室課題專家組本次調(diào)研的目的主要是了解增城區(qū)當(dāng)前森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、遇到的問題、成功經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展需求和建議等,為政府決策提供重要參考依據(jù)。
![]()
會(huì)上,增城區(qū)民政局局長郭建平,區(qū)民政局黨組成員、副局長盧杰彬,“百千萬工程”指揮部辦公室副主任李昌偉,區(qū)衛(wèi)健局黨組成員、二級調(diào)研員劉展成,區(qū)文化廣電旅游體育局黨組成員、旅體中心主任謝長紅,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科長盧銥琪,以及廣州慈愛嘉養(yǎng)老服務(wù)中心,增城中民健康產(chǎn)業(yè)有限公司,香江溫泉旅游度假區(qū)代表分別詳細(xì)匯報(bào)了所在單位的基本情況介紹,并重點(diǎn)匯報(bào)了關(guān)于推進(jìn)森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的有關(guān)工作報(bào)告。
通過總結(jié)各位代表的工作報(bào)告可以看出,增城生態(tài)資源優(yōu)勢非常集聚,森林覆蓋率為50.09%,擁有13個(gè)森林公園和30多個(gè)生態(tài)公園,國家A級景區(qū)12家,省級旅游度假區(qū)1家,省級旅游休閑街區(qū)1家,熱門景區(qū)9家,休閑露營地22家,星級酒店7家,民宿215家,是廣東省唯一入選由中國旅游報(bào)組織評選的“2023中國休閑旅游目的地十佳典型案例”;增江畫廊生態(tài)旅游帶入選2023年廣東省交旅融合發(fā)展典型案例名單,是唯一區(qū)級的入選案例;北部派潭鎮(zhèn)現(xiàn)在高端溫泉度假酒店7家。總的來說,增城區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)具備天時(shí)、地利、人和的良好條件。但存在以下方面問題,一是市場主體規(guī)模小;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高;三是有效需求開發(fā)不足;四是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量不高;五是專業(yè)人才缺乏。
![]()
省政府參事室課題專家組聽取了政府相關(guān)部門的意見后,提出了寶貴建議。其中,省政府參事闕廣長提出,增城區(qū)具備生態(tài)、文旅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),健康服務(wù)支撐也有保障,人文環(huán)境比較好,做康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大有可為。建議:第一,政府牽頭把分散的資源匯聚一起,形成綜合型產(chǎn)業(yè)鏈,提供吃、喝、玩、樂、學(xué)習(xí)、教育等一站式服務(wù);第二,突出品牌特色,在品牌策劃上多做文章,如溫泉的特色等;第三,擴(kuò)展市場,本地市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,要立足大灣區(qū),拓展全國甚至國際市場;第四,在發(fā)展過程中要保留自己的民族特色和文化元素,不能照搬硬套;第五,要多學(xué)習(xí)外國相關(guān)康養(yǎng)旅游企業(yè)的技術(shù)和管理,引進(jìn)外國選進(jìn)的管理體系;第六,當(dāng)前銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭越來越猛,要抓住發(fā)展機(jī)遇,引進(jìn)養(yǎng)老金融。康養(yǎng)的主要市場是老人群體,要靈活把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、個(gè)人養(yǎng)老金、長護(hù)險(xiǎn)等充分鏈接起來。
![]()
對于增城區(qū)森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣東森林康養(yǎng)文旅委員會(huì)主委李振清強(qiáng)調(diào),首先,要吃透政策,把國家政策與地方政策有機(jī)結(jié)合起來,讀懂政策才能做出正確的戰(zhàn)略部署、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局等;其次,要把森林康養(yǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目有效組合起來,按照“勺型理論”,不要分散發(fā)展,形成一個(gè)集“醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)、住、食、行”于一體的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建大康養(yǎng)、大健康的格局;第三,重點(diǎn)打造醫(yī)康養(yǎng)融合的森林旅游勝地,引進(jìn)專業(yè)的健康管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu),形成完善的健康管理服務(wù)體系;第四,健全森林康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升康養(yǎng)專業(yè)技能及服務(wù)水平;第五,發(fā)揮增城區(qū)的人才資源優(yōu)勢,加強(qiáng)森林康養(yǎng)人才培養(yǎng),做好專業(yè)人才服務(wù)保障。
![]()
會(huì)上,省政府參事汪華僑表示,環(huán)“兩山”示范區(qū)的建設(shè)聚焦“世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地”這一定位,要充分理解什么叫世界級?什么是目的地?增城區(qū)要充分利用得天獨(dú)厚的森林溫泉資源優(yōu)勢,開發(fā)一系列“森林+溫泉”康養(yǎng)產(chǎn)品,培育多梯度、深層次、多元化的大健康產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)城鄉(xiāng)等值發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的重構(gòu)和再造,體現(xiàn)在未來社區(qū)的探索和構(gòu)建,要統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),通過鄉(xiāng)村再造,并將以增江為主脈,打造包括紅色文化、農(nóng)耕文化、何仙姑文化、鄉(xiāng)村文化、美食文化、電影文化為主題的多處重要節(jié)點(diǎn),形成一批可以代表廣東、代表中國、媲美歐美的嶺南新鄉(xiāng)村。
![]()
省政府參事室特約研究員葛國興提到增城區(qū)是值得成為“世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地”的地方,增城區(qū)有很多資源,優(yōu)勢條件和政策也很多,但怎么把政策落實(shí)落地,要引起區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,把事情抓到位,百千萬工程指揮部是一個(gè)重要抓手,把現(xiàn)有的資源用好、品牌帶動(dòng)起來,加強(qiáng)學(xué)習(xí)考察日本、歐洲等外國成功經(jīng)驗(yàn),要充分挖掘文化,以文化吸引全國甚至全球各地的游客到增城。
![]()
省政府參事林秀玉在會(huì)議總結(jié)發(fā)言中提出,通過本次交流收獲很大,增城區(qū)機(jī)遇好、資源好、基礎(chǔ)好、潛力大、行動(dòng)快、思路清、部署實(shí)。下一步要重點(diǎn)抓落實(shí),除了省委省政府的政策外,今年1月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》,提出要規(guī)劃布局10個(gè)左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),增城區(qū)也要把握 這個(gè)重要機(jī)遇,在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中,要考慮健康的長度、生命的厚度和自由度,完善基礎(chǔ)設(shè)施、人才、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系等。此外,做好轉(zhuǎn)化,把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,增加稅收、財(cái)政收入等,要讓老百姓得到實(shí)惠。
![]()
鏈接閱讀:《廣州市增城區(qū)推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2024—2027年)》21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)一覽
1.構(gòu)建快達(dá)慢游現(xiàn)代綜合交通體系
2.建設(shè)農(nóng)文旅融合發(fā)展示范片區(qū)
3.塑造“兩山一畫廊、兩環(huán)一門戶”空間結(jié)構(gòu)
4.建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
5.打造灣區(qū)領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地
6.打造醫(yī)康養(yǎng)融合的旅居勝地
7.發(fā)展綠色化智能化產(chǎn)業(yè)
8.塑造嶺南風(fēng)格、增城特色鎮(zhèn)村風(fēng)貌
9.探索建設(shè)未來鄉(xiāng)村(社區(qū))
10.構(gòu)建高影響力體育賽事體系
11.提升體育服務(wù)供給能力
12.推動(dòng)區(qū)域公共服務(wù)一體化
13.構(gòu)建一體化現(xiàn)代治理格局
14.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理
15.推動(dòng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展
16.加強(qiáng)區(qū)域韌性安全建設(shè)
17.強(qiáng)化土地要素保障
18.強(qiáng)化資金要素保障
19.強(qiáng)化人才要素保障
20.強(qiáng)化改革創(chuàng)新保障
21.強(qiáng)化組織保障
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.