省政府參事室專(zhuān)家組成員李振清主委赴清遠(yuǎn)市調(diào)研森林康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)

清遠(yuǎn)市自然條件優(yōu)越，生態(tài)資源豐富，交通便捷、宜居宜業(yè)，發(fā)展森林文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。為深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，學(xué)習(xí)全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施，加速打造大灣區(qū)旅游度假目的地，做大做強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，12月12日上午，廣東省人民政府參事室組織的“充分挖掘森林康養(yǎng)旅游資源，拓展廣東銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新空間”課題專(zhuān)家組前往清遠(yuǎn)市開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研交流，并在清遠(yuǎn)市人民政府會(huì)議室舉辦座談會(huì)。

省政府參事、省人大常委會(huì)預(yù)算工委原主任林秀玉，省政府參事、省人力資源和社會(huì)保障廳原一級(jí)巡視員、省社保局原局長(zhǎng)闕廣長(zhǎng)，省政府參事室特約研究員、省人力資源和社會(huì)保障廳原副廳長(zhǎng)葛國(guó)興，省政府參事、中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授汪華僑，農(nóng)工黨廣東省委會(huì)人資環(huán)副主任、廣東森林康養(yǎng)文旅委員會(huì)主委、省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李振清，清遠(yuǎn)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳智，省政府參事室參事業(yè)務(wù)一處徐曉明，省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱文婷，以及清遠(yuǎn)市政府辦公室、市民政局、市“百千萬(wàn)工程”指揮部、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅體局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革局、市社會(huì)福利院及相關(guān)企業(yè)代表參加了座談。陳智副秘書(shū)長(zhǎng)主持了本次會(huì)議。

陳智副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)省政府參事室課題專(zhuān)家組蒞臨清遠(yuǎn)指導(dǎo)調(diào)研表示熱烈的歡迎。近年來(lái)，清遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村游、民俗游、休閑和周邊游等旅游新業(yè)態(tài)成為眾多游客，尤其是大灣區(qū)城市游客的“心頭好”。日前，《清遠(yuǎn)市推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 助力“百千萬(wàn)工程”三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》印發(fā)實(shí)施，清遠(yuǎn)市將立足本地文旅資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，放大文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)，通過(guò)供需兩端發(fā)力，補(bǔ)齊短板、挖掘潛力、增強(qiáng)活力。建設(shè)一批文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，培育一批文旅龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，形成一批文旅特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“一帶一廊一區(qū)”千億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。森林康養(yǎng)旅游板塊也是清遠(yuǎn)市的發(fā)展重點(diǎn)，陳智副秘書(shū)長(zhǎng)表示，希望省政府參事室課題專(zhuān)家組提出更多寶貴建議。

會(huì)上，省政府參事林秀玉在會(huì)上介紹了本次調(diào)研的背景及主要目的。林秀玉參事分析稱(chēng)，清遠(yuǎn)市具備距離大灣區(qū)中心城市最近、發(fā)展空間最大、生態(tài)條件最好等優(yōu)勢(shì)，全力打造大灣區(qū)旅游度假目的地，文旅業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。旅游業(yè)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家中都作為支柱性產(chǎn)業(yè)，隨著老齡化社會(huì)的快速發(fā)展，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家高度關(guān)注的熱點(diǎn)。國(guó)務(wù)院辦公廳于2024年1月發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，提出要聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)，其中旅游服務(wù)業(yè)態(tài)為潛力產(chǎn)業(yè)之一。為此，省政府參事室課題專(zhuān)家組本次調(diào)研的目的主要是了解清遠(yuǎn)市當(dāng)前森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、遇到的問(wèn)題、成功經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展需求等，為省委省政府決策提供重要參考依據(jù)。

會(huì)議期間，清遠(yuǎn)市政府辦公室四級(jí)調(diào)研員曹耀寶，市民政局副局長(zhǎng)馮郁嫻，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師黃志恒，市文化廣電旅游體育局副局長(zhǎng)劉云龍，市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)廖利明，市林業(yè)局四級(jí)調(diào)研員馮鈺堅(jiān)，市“百千萬(wàn)工程”指揮部辦公室改革發(fā)展科科長(zhǎng)陳自友，市發(fā)展改革局社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)賈鄭，市社會(huì)福利院副院長(zhǎng)黃莉，以及清遠(yuǎn)市牛魚(yú)嘴生態(tài)旅游發(fā)展有限公司、古龍峽景區(qū)等企業(yè)代表分別介紹了所在單位的基本概況，并重點(diǎn)匯報(bào)了關(guān)于推進(jìn)森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作情況。

通過(guò)總結(jié)各位代表的工作匯報(bào)可以看出，清遠(yuǎn)發(fā)展森林康養(yǎng)旅游資源得天獨(dú)厚，擁有國(guó)家級(jí)森林公園 1個(gè)、省級(jí)森林公園 6 個(gè)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 2個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá) 69.44%，被評(píng)為“國(guó)家園林城市”。溫泉資源優(yōu)質(zhì)豐富，8個(gè)縣(市、區(qū)) 均有溫泉資源，溫泉具有保健和療養(yǎng)的功效，是發(fā)展康養(yǎng)旅游最好的載體之一。全市具有一定規(guī)模的溫泉旅游景區(qū)25 家，其中A 級(jí)旅游景區(qū) 14 家，溫泉酒店 (民宿 )166 家，年均接待量超 350 萬(wàn)人次，是全國(guó) 18 個(gè)溫泉之城之一。清遠(yuǎn)的康養(yǎng)旅游已現(xiàn)雛形，當(dāng)前以生態(tài)康養(yǎng)型旅游為主要基礎(chǔ)支撐，業(yè)態(tài)涵蓋溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、山水休閑度假、中醫(yī)藥康養(yǎng)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)為主流，清遠(yuǎn)近年來(lái)獲評(píng)省職工療休養(yǎng)基地 8 個(gè)。清遠(yuǎn)發(fā)展康養(yǎng)旅游有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但起步較晚，產(chǎn)業(yè)體系不完善，缺少康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支撐，目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)還呈現(xiàn)弱、小、散的狀態(tài)，清遠(yuǎn)良好的康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有待進(jìn)一步挖掘和提升。

省政府參事室課題專(zhuān)家組聽(tīng)取了政府相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，提出了寶貴建議。其中，省政府參事闕廣長(zhǎng)提出，下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)清遠(yuǎn)市森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的供給，結(jié)合溫泉資源開(kāi)發(fā)文化旅游資源，進(jìn)一步提升森林康養(yǎng)旅游服務(wù)質(zhì)量，并加強(qiáng)宣傳推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

廣東森林康養(yǎng)文旅委員會(huì)主委李振清強(qiáng)調(diào)，清遠(yuǎn)要抓住廣佛一體化的機(jī)遇，把“粵港澳后花園”這個(gè)角色做好，把產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗(yàn)和做法復(fù)制到森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，要以“串珠成鏈、聯(lián)袂帶動(dòng)”的思路規(guī)劃一個(gè)大的康養(yǎng)城、康養(yǎng)鎮(zhèn)，做成大規(guī)模、大手筆的康養(yǎng)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)值相掛鉤。此外，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合，提高產(chǎn)品供給，一是抓好以“養(yǎng)”為支持的生態(tài)養(yǎng)生康養(yǎng)旅游，以溫泉為基礎(chǔ)，結(jié)合食療、藥療、中醫(yī)療法等內(nèi)容，構(gòu)建特色溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系；二是抓好以“療”為支撐的醫(yī)療保健康養(yǎng)旅游；三是抓好以“游”為支撐的休閑度假康養(yǎng)旅游，依托清遠(yuǎn)歷史文化、少數(shù)民族等元素，深入挖掘文化康養(yǎng)游；四是抓好以“體”為支撐的運(yùn)動(dòng)賽事康養(yǎng)旅游，從而形成完善的森林康養(yǎng)服務(wù)體系。

會(huì)上，省政府參事汪華僑表示，清遠(yuǎn)市要把握機(jī)遇，把資源組合起來(lái)，重點(diǎn)打造森林康養(yǎng)小城。另外，清遠(yuǎn)要領(lǐng)先一步，加強(qiáng)科普教育工作，提升清遠(yuǎn)市當(dāng)?shù)鼐用竦木C合健康素養(yǎng)，只有好的氛圍才能更好地養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)神，建議有關(guān)政府部門(mén)開(kāi)展相關(guān)健康素養(yǎng)的調(diào)研工作，全社會(huì)要形成一個(gè)好的健康氛圍和環(huán)境，從而提升整體森林康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。

省政府參事室特約研究員葛國(guó)興提出，清遠(yuǎn)在發(fā)展森林康養(yǎng)文旅具備地理、天然、自然、后備人才等多方面優(yōu)勢(shì)，已形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，與“環(huán)南昆山——羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”靠邊，也是百千萬(wàn)工程發(fā)展重點(diǎn)，更是大灣區(qū)的后花園。此外，清遠(yuǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)北江生態(tài)(文化旅游)經(jīng)濟(jì)帶、嶺南民族特色高質(zhì)量發(fā)展(文旅)廊道、灣區(qū)北生態(tài)文化旅游合作集聚區(qū)建設(shè)，打造大灣區(qū)旅游度假目的地，已形成濃厚發(fā)展氛圍和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。下一步，清遠(yuǎn)可參考浙江等省市的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做實(shí)，做大做強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

省政府參事林秀玉在會(huì)議總結(jié)發(fā)言中提出，通過(guò)本次交流受到很大的啟發(fā)。第一，機(jī)遇要抓住，清遠(yuǎn)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著，在職業(yè)教育方面基礎(chǔ)扎實(shí)，在本地就可以解決人才問(wèn)題；第二，要把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，挖掘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，讓投資者受益；第三，要強(qiáng)化品牌宣傳，立足本地、面向全國(guó)甚至全球，打響品牌，吸引更多人流；第四，要規(guī)劃康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小城，建設(shè)國(guó)家級(jí)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，要想辦法做好銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇文章，即旺丁又旺財(cái)，打造清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。