推動廢除《芯片法案》!特朗普的葫蘆里賣的什么藥?
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少花錢,多辦事兒,是生意人特朗普的最佳選擇。
這不,他又要對“芯片法案”動刀了。
當地時間3月4日,美國總統特朗普在國會聯席會議演講中表示,美國應該廢除芯片法案,并利用該法案的資金來減少債務。消息一出,引發各界廣泛關注與猜測,特朗普此舉背后究竟有著怎樣的意圖?
從經濟層面來看,特朗普政府一直將減少財政赤字作為重要目標。《芯片法案》整體金額達2800億美元,其中包括為美國半導體的研究和生產提供約527億美元政府補貼,并為芯片工廠提供240億美元的投資稅抵免 ,這無疑是一筆巨大的開支。
特朗普上臺后,其高級顧問馬斯克領導的政府效率部致力于削減財政赤字,認為若不削減,美國“將走向破產”。廢除《芯片法案》,把相關資金用于償還聯邦債務,符合特朗普政府當下的經濟策略。此前,美國彼得森經濟研究所(PIIE)發布對芯片法案的政策效果初步評估,認為在前20個項目中,多達71億美元的補貼款和貸款“不必要地”提供給了10家財力雄厚的公司,而這些公司主要是在稅收減免的推動下才作出了投資承諾。在特朗普看來,這種補貼是對納稅人資金的公然浪費,廢除法案可讓財政資金得到更合理的分配。
從政治角度出發,特朗普與拜登分屬不同黨派,拜登把芯片法案視為重要“政治遺產”,甚至將這一法案及其他立法標榜為“羅斯福新政以來對美國最重要的投資” 。
特朗普威脅廢除芯片法案,有著明顯的政治對抗意味,是對拜登政府政策的否定,有助于在其支持者中鞏固自身政治地位,彰顯與拜登政府的不同,從而爭取更多政治資本,為后續政策推行掃除部分政治障礙。同時,這一舉措也可能是特朗普為了平衡國內不同政治勢力間的利益。芯片法案在推動過程中,雖然得到兩黨支持,但也引發了一些爭議,部分勢力認為補貼政策對某些企業過度偏袒,廢除該法案可以在一定程度上安撫這些政治勢力。
在產業發展思路上,特朗普與拜登存在差異。今年2月份,特朗普在對共和黨議員的講話中表示,要迫使芯片公司回到美國,只需要征收高額關稅,而不是提供補貼。他認為,《芯片法案》通過巨額補貼吸引芯片產業“回流”美國的方式效果不佳,企業拿了補貼卻未必能達到預期發展。特朗普主張用高關稅取代補貼,迫使產業“回流”,這種方式更符合他一貫的貿易保護主義理念。他希望通過高關稅手段,讓美國在芯片產業發展上掌握更多主動權,減少對補貼政策的依賴,同時也能保護美國本土相關產業免受外來競爭。
并且,目前臺積電已經快成了“美積電”,那高額的補貼還有必要嗎?
從國際戰略角度分析,特朗普上臺后在國際事務上動作頻繁,如在俄烏沖突問題上立場與拜登政府大相徑庭。廢除《芯片法案》可能是其重新布局國際戰略的一部分。美國此前通過《芯片法案》,試圖在全球半導體產業鏈中加強自身主導地位,遏制他國發展,但這也引發了國際社會的諸多不滿和反制。特朗普廢除該法案,或許是想緩和與部分國家在芯片領域的緊張關系,重新調整美國在全球半導體產業格局中的策略,以更靈活的方式去左右國際競爭,避免因過度強硬的產業政策而陷入孤立。
特朗普呼吁廢除《芯片法案》并非一時沖動,而是綜合了經濟、政治、產業發展以及國際戰略等多方面的考量。
否定了拜登,省下錢,特朗普還要做更多的事情!
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