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圖為特朗普
特朗普已經(jīng)沒得選,中美關(guān)稅戰(zhàn)的結(jié)局,只能是美國滿足中國所提條件為止。那么,特朗普宣布“暫時性豁免”,是不是對中方的重大讓步?特朗普掀起的關(guān)稅戰(zhàn),對中美而言誰傷害更大?中美關(guān)稅戰(zhàn)打到哪一步,特朗普才肯坐下來跟中方談判?針對這些問題,我們將從中國海關(guān)總署強調(diào)嚴(yán)格依法實施各項對美反制措施為你進行分析。
4月11日,美國宣布“暫時性豁免”部分電子產(chǎn)品關(guān)稅,包括中國制造的電腦、手機、集成電路等,看似是特朗普政府在關(guān)稅戰(zhàn)中做出的讓步。這一舉動被解讀為特朗普的“實質(zhì)性服軟讓步”,但中國并未因此放松警惕,反而強調(diào)將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對美反制措施。中國海關(guān)總署明確表示,將依法實施各項對美反制措施,維護國家利益。體現(xiàn)了中國“不予理會不是不反制,更不是示弱”的強硬態(tài)度。
第一個問題:特朗普宣布“暫時性豁免”,是對中方的重大讓步?
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圖為美國海關(guān)
特朗普政府宣布“暫時性豁免”部分產(chǎn)品關(guān)稅,表面上看是對中國的一種退讓,但深入分析可以發(fā)現(xiàn),這并非真正的重大讓步,而是出于多方面的考慮。首先,豁免本質(zhì)是止損而非妥協(xié)。我們需要明確一點,特朗普政府的“暫時性豁免”并非簡單的“服軟”。雖然此舉確實緩解了部分美國企業(yè)和消費者的壓力,但這只是權(quán)宜之計,并非戰(zhàn)略上的徹底放棄。
持續(xù)的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)對美國經(jīng)濟造成了一定的負(fù)面影響,豁免部分產(chǎn)品關(guān)稅可防止美國經(jīng)濟形勢進一步惡化,為美國經(jīng)濟提供喘息之機。美國股市單周蒸發(fā)5萬億美元,足以說明關(guān)稅戰(zhàn)對美國經(jīng)濟的沖擊之大。這種“救急”操作,與其說是對華讓步,不如說是為國內(nèi)經(jīng)濟止血。
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圖為美大豆
其次,中方在關(guān)稅戰(zhàn)中采取了一系列有力的反制措施,對美國產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。中國在貿(mào)易戰(zhàn)中打出的稀土“王牌”直擊美國高科技和軍工產(chǎn)業(yè)命脈,對美農(nóng)產(chǎn)品加稅則精準(zhǔn)打擊特朗普的中西部票倉。因此,可以說特朗普的“暫時性豁免”,是對中方反制措施成效的一種回應(yīng),這充分表明中方反制手段切實發(fā)揮作用,有力地迫使美國做出一定程度的讓步。
最后,特朗普政府試圖通過“暫時性豁免”來試探中方底線,尋求談判籌碼。一邊高舉關(guān)稅大棒,一邊釋放“靈活性”信號,試圖將談判主動權(quán)握在手中。例如,美方多次要求“中國先邁出第一步”,甚至以暫停部分國家關(guān)稅為誘餌,但中方始終拒絕在缺乏平等誠意的情況下對話。
這種“豁免-施壓-再豁免”的循環(huán),本質(zhì)是美方在測試中方底線,并為未來談判積攢籌碼。正如美國財政部長貝森特所言:“關(guān)稅政策需要保持針對性”,其潛臺詞是將關(guān)稅作為動態(tài)調(diào)整的談判工具,而非固定不變的戰(zhàn)略。
第二個問題:特朗普掀起的關(guān)稅戰(zhàn),對中美而言誰傷害更大?
雖然關(guān)稅戰(zhàn)對中國經(jīng)濟也造成了一定的沖擊,但美國經(jīng)濟受到的影響更為直接和明顯。根據(jù)美國勞工部4月10日發(fā)布的數(shù)據(jù),今年3月美國雞蛋價格環(huán)比上漲 5.9%,同比漲幅更是飆升至60.4%。
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圖為亞馬遜
此外,美國股市也受到了關(guān)稅戰(zhàn)的影響,美股“七巨頭”單日市值蒸發(fā)超8300億美元,股市的下跌不僅影響了投資者的信心,也對美國的金融穩(wěn)定造成了一定的威脅。
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,中美兩國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異也決定了關(guān)稅戰(zhàn)對雙方的影響不對稱。美國國內(nèi)不少產(chǎn)品對中國依存度較高,美國自中國進口的商品多為手機、家具這類消費品。根據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù),在關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)前,美國約 40% 的家具進口自中國,關(guān)稅上調(diào)后,約90%成本由美國進口商和消費者承擔(dān)。
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圖為中東石油加工廠
與之不同,中國從美國進口的主要是芯片等中間產(chǎn)品,對普通消費者的影響并不明顯。與此同時,在農(nóng)產(chǎn)品和能源領(lǐng)域,中國具備強大的供應(yīng)渠道調(diào)整能力。例如,中國進口商便從巴西采購了至少40艘貨輪,共計240萬噸大豆,充分展現(xiàn)出中國在農(nóng)產(chǎn)品進口上的靈活性。
在能源方面,中東地區(qū)也能為中國提供穩(wěn)定且優(yōu)質(zhì)的能源供應(yīng),有效降低了中國對美國能源進口的依賴程度。但美國在一些消費品領(lǐng)域很難找到像中國這樣具有性價比的供應(yīng)商。這種不對稱性,讓美國的關(guān)稅大棒更多砸向自己。
第三個問題:中美關(guān)稅戰(zhàn)打到哪一步,特朗普才肯坐下來跟中方談判?
第一,中期選舉的政治周期正在重塑博弈節(jié)奏。2026年美國中期選舉臨近,共和黨若因經(jīng)濟衰退失去國會優(yōu)勢,特朗普將被迫調(diào)整策略。當(dāng)前,超半數(shù)美國民眾反對關(guān)稅政策,零售商和小企業(yè)的抗議聲浪日益高漲。如果特朗普的不穩(wěn)定政策造成持續(xù)性的股市震蕩、通貨膨脹加劇,這將影響選民情緒,其支持率可能進一步下跌。因此,未來特朗普可能會以“談判促成協(xié)議”為名,挽救選情。
第二,中方反制力度決定美方妥協(xié)空間。例如,中方可以對美國的高科技產(chǎn)品、金融領(lǐng)域等采取更嚴(yán)厲的反制措施。美國的高科技產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟的重要支柱,中國長期是全球最大的半導(dǎo)體消費市場,英特爾公司在2024年就有29%的收入是源于對華出口,若對美國半導(dǎo)體產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,英特爾公司在中國市場的營收必然會大幅下降,進而對其整體收入造成重創(chuàng)。
此外,中方還可以在金融領(lǐng)域采取一些措施,如限制美國金融機構(gòu)在中國的業(yè)務(wù)等,對美國的金融穩(wěn)定造成一定的威脅。在這種情況下,特朗普政府可能會被迫回到談判桌前。畢竟,中國對之前對美農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)打擊艾奧瓦、伊利諾伊、明尼蘇達等讓特朗普的票倉動搖,這些特朗普的支持者怨氣正在積累。
第三,國際組織和其他國家積極發(fā)揮調(diào)解作用,對美國施加壓力,促使美國認(rèn)識到關(guān)稅戰(zhàn)的危害,特朗普可能會在國際社會的推動下與中方進行談判。關(guān)稅戰(zhàn)不僅對中美兩國的經(jīng)濟造成了影響,也對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展帶來了不確定性。
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圖為世界貿(mào)易組織
許多國家都希望中美能夠通過談判解決關(guān)稅爭端,維護全球貿(mào)易秩序,國際組織如世界貿(mào)易組織等也可以發(fā)揮調(diào)解作用,對美國的行為進行監(jiān)督和約束。在國際社會的共同壓力下,特朗普政府可能會重新考慮與中方進行談判。
總而言之,特朗普政府的“暫時性豁免”并非真正的讓步,而是其貿(mào)易策略的一部分。中美關(guān)稅戰(zhàn)是一場沒有贏家的戰(zhàn)爭,但中方在這場戰(zhàn)爭中展現(xiàn)出了堅定的立場和強大的實力。只有當(dāng)美國經(jīng)濟面臨嚴(yán)重衰退風(fēng)險,國內(nèi)政治壓力巨大,國際社會普遍反對時,特朗普才可能真正坐下來與中國進行談判。正如《孫子兵法》所說:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆。”只有充分了解對方的意圖和底線,才能在談判中取得勝利。
作者:常有理
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