度假區如何煥發新活力？業界先鋒和名家出實招！

4月23日至24日，由中國旅游出版社主辦，黃海海濱國家森林公園管理中心、中國旅游書店有限公司聯合承辦的2025“綠色中國·低碳先鋒”文旅創新交流活動，在江蘇省鹽城東臺黃海森林生態旅游度假區成功舉辦。活動期間，全國資深文旅專家和國家級旅游度假區、5A級旅游景區管理者代表等業界嘉賓齊聚一堂，以“綠色煥活力 文旅促消費”為主題，通過名家論道、先鋒對話等環節，交流生態保護、業態創新、消費促進等方面工作的創新經驗，務實探討旅游度假區高質量發展之道。從長白山的雪落到博鰲的海浪，從莫干山的竹影到蓬萊的仙蹤，以及海上生長的森林，文旅行業實戰專家和來自全國知名旅游度假區、旅游景區的資深實操者，以最鮮活的案例詮釋了“綠色即生產力”，讓我們看到未來度假旅游的萬千可能。

名家論道

孫若風 工信部工業文化專家咨詢委員會副主任、全國文體康旅裝備聯盟理事長、文化和旅游部科教司原司長

度假區的生態化、文旅化、數字化

從“三化合一”的趨勢來看：“三化合一”適應了人民群眾對美好生活的需求。中國哲學總體上呈“自然哲學”特征，追求天人合一，今天中國人民對生活品質的要求，越來越體現為愛生態、愛生活、愛生命，更加追求生態的和諧、生活的審美、生命的質量。生態旅游從來是中國旅游的主題，據相關統計，2024年中國生態旅游人群達4.2億，短視頻平臺的“森林療愈”等話題有很高播放量，"森林醫院"概念興起。 人們渴望在優美自然環境中享受文化與旅游帶來的精神愉悅，同時希望科技能為生活提供更多的便利和全新的體驗；“三化合一”適應生態保護、文旅發展和數字化三方面發展要求。“三化合一”能夠促進生態資源的保護與合理利用，推動文旅產業的創新發展，加速數字化技術在各個領域的應用。生態化為文旅化提供了豐富的自然景觀和文化底蘊，文旅化則通過各種形式將生態之美和數字之趣展現給大眾，而數字化則為生態化和文旅化提供了更廣闊的平臺和更高效的管理手段，三者相互促進、相輔相成；“三化合一”受到從中央到地方相關政策推動。目前突出的趨勢是，隨著文旅化、數字化程度提升，部門之間互動更密切；度假區是“三化合一”的理想載體。事實上，絕大多數旅游都具備這樣的特點，度假區表現最充分。中國旅游的特點是“讀萬卷書，行萬里路”，從六朝開始的山水游是與山水詩、山水畫同時發生的。生態類的旅游目地的，通常擁有豐富的自然資源和文化資源，通過合理的規劃和開發，可以將生態化、文旅化和數字化有機結合起來。例如，利用數字化技術打造智慧旅游系統，提升游客的體驗；開發生態旅游項目，讓游客在享受自然美景的同時，增強生態保護意識；通過文化創意活動，豐富度假區的文化內涵，吸引更多游客。

“三化合一”的規律在于：其一，生態系統平衡。生態化為基。生態化強調對自然資源的保護和可持續利用，文旅化應在不破壞生態的前提下進行開發，而數字化則可以通過技術手段實現對生態的精準監測和管理。要支持生態優先，開發強度必須小于生態承載力，如黃海森林公園嚴格限定游客密度，數字預約系統自動熔斷超載客流；避免了因過度開發導致候鳥種群減少的失誤；其二，文旅體驗升級。文旅化為徑。生態化的環境提供了基本的場景旅游、文化旅游等新業態不斷涌現，為游客提供了更加豐富多樣的體驗。數字化技術為文旅體驗從傳統的觀光游覽向沉浸式、互動式、個性化方向拓展，提供了強有力的技術支持；其三，數字化賦能。數字化為器。通過大數據、人工智能、物聯網等技術，可以實現對生態資源的精準保護和管理，提升文旅服務的質量和效率。如加強黃海體驗升維，從物理空間聯結情感，用數字技術重構人與自然關系，AR體驗區占比控制在合理區間，防止“屏幕霸權”侵蝕自然感知。

要實現“三化合一”，應做到以下方面：一是科學規劃與合理布局。結合當地的生態資源、文化特色和數字技術發展水平，制定符合實際的發展戰略和規劃方案。在規劃過程中，要充分考慮生態系統的承載能力，合理安排文旅項目的布局和規模，確保數字化技術的應用與生態化和文旅化的發展相協調；二是加強產業融合與協同發展。要打破產業之間的壁壘，加強跨行業、跨領域的合作與交流。例如，生態農業與文化旅游的結合，可以打造生態農莊、鄉村旅游等新業態；數字技術與文化產業的融合，可以創造出更多具有創新性和吸引力的文化產品和服務；三是注重科技創新與應用。要加大對生態化、文旅化和數字化相關技術研發的投入，鼓勵開展產學研合作。同時，要加強科技人才的培養和引進，提高科技服務水平。

先鋒對話

主持人：

曾博偉 中國旅游協會休閑度假分會秘書長、北京聯合大學中國旅游經濟與政策研究中心主任

對話嘉賓：

高致庸 住房和城鄉建設部中國城市發展研究院文化旅游委員會主席

王 彬 文化和旅游部全國公共文化發展中心文化館發展研究院學術委員

崔 靜 黃海海濱國家森林公園管理中心黨委書記、主任

李 杰 祥源控股集團文旅管理中心總經理兼白石山景區總經理

趙 鑫 蓬萊旅游度假區管委副主任、蓬萊區文化和旅游局副局長

苗雨中 遠海運博鰲有限公司運營管理部總經理、博鰲東嶼島國家級旅游度假區運營管理中心副總經理

類雁文 長白山華美勝地旅游度假區市場總監

陳斌斌 莫干山國際旅游度假區管理委員會綜合科副科長

話題一：和諧與共生——綠色旅游新篇章

曾博偉

海森林公園經過長期的發展，已經取得了重要成果，堪稱“綠色發展先鋒”。自1965年東臺林場成立，歷經三代林場工人60年的奮斗，成功將鹽堿荒灘改造成6.2萬畝生態綠洲，為旅游發展創造了絕佳條件，真正踐行了“綠水青山就是金山銀山”的理念，為生態文明建設做出了重大貢獻。同時，黃海森林公園也是“休閑度假的典范”。在20年旅游發展基礎上，實現從傳統觀光向休閑度假轉型，不斷推出新產品、新業態，打造了多元業態的度假產品體系。黃海森林公園的發展不僅實現了生態價值的成果轉化，更探索出一條休閑度假業態創新突破的新路徑，通過旅游這一橋梁實現從綠水青山到金山銀山的跨越。

在本環節，我們邀請到了8位來自不同領域的嘉賓參與分享，包括專家學者，度假區、景區一線的實踐者與操盤手。各位嘉賓將圍繞“旅游綠色發展”和“休閑度假旅游”這兩個主要話題，從不同視角展開探討與研究，呈現一場既有理論高度又有實戰經驗的先鋒對話，共同在這片低密度空間中挖掘價值高點。首先請祥源控股集團的李總發言。

李杰

通過體驗升級、流量裂變和服務體系創新等途徑實現度假區的高質量發展。第一，體驗升級促消費。旅游本身就是體驗經濟，白云山景區通過“玻璃棧道+佛光探索”等項目創新，實現從單一觀光向深度體驗轉型。通過深挖地域特色文化，轉化為可交互的體驗場景，引導大眾消費，提高二次消費。同時開發小眾體驗項目，提供高附加值旅游產品，精準觸達高凈值客群。通過音樂節等活動加大文化IP內容輸出，將文化內涵轉化為可感知的沉浸式體驗，滿足游客的情緒價值需求；第二，流量裂變。在產品創新的同時，也要考慮到傳播的問題，通過社交媒體快速發酵，實現從內容生產到流量裂變的轉化，讓線上熱度轉化為線下消費；第三，服務體系與管理體系創新。以“功能分區+熱點運營”提升游客體驗，利用“寵物友好”滿足細分市場需求。未來，黃海森林公園可以借鑒其他景區發展經驗，通過舉辦特色活動、打造網紅打卡點、萌寵動物園、森林療愈等方式，滿足年輕人追求時尚、個性化的需求，吸引更多的年輕客群。

曾博偉

非常感謝李總的分享！李總從極致體驗、傳播流量、內容創新、情緒經濟等方面進行闡述和說明，給了我們很多啟示，這對于黃海森林公園未來的發展很有借鑒意義，在內容上要不斷創新，在服務中給游客制造小驚喜，不斷提升和完善產品體系和服務質量。下面請高主席從區域發展戰略角度談一下綠色旅游品牌建設應該怎么做。

高致庸

在綠色旅游品牌建設方面，發揮文旅產業天然的綠色、低碳屬性，根據低干預、高價值的發展模式，打破現有認知邊界，與高資源進行鏈接，避免過度文化資源攫取、過度硬件投入、過度同質化開發，防止造成生態破壞與智力浪費。在爭取政策支持方面，推行標準先行策略，黃海森林在綠色發展與旅游融合中積累了很多成功經驗，可借此推動行業標準化建設，提高黃海森林的戰略高度。

曾博偉

謝謝高主席！綠色發展中不應過度投入以免破壞環境、降低效益，且過度的攫取文化資源會造成人力、智力浪費，同時還要警惕決策導向偏差帶來的影響。一流的企業做標準，所以黃海森林可以總結綠色發展與旅游融合的經驗，通過制定行業標準展現領先地位，帶領全國、甚至全球度假區綠色發展。王彬女士在公共文化方面有著深入的研究，請您談一談公共文化服務如何賦能綠色旅游，以及二者相輔相成的關系。

王彬

黃海森林的獨特魅力不僅在于景觀的視覺沖擊，還在于文化支撐和生態內涵共振。第一，對文化生態的深刻詮釋。黃海森林度假區鮮活地呈現了鹽城獨特的四色文化，對當代社會形成精神激勵。第二，生態與文化融合獨樹一幟。黃海森林度假區將文化融入生態，將文化體驗融入旅游產品，從而實現同頻共振。第三，公共文化與度假區協調發展。黃海森林公園不僅是生態空間，更是公共文化空間，同時也是消費空間和夢幻空間，通過天人合一引導消費者的認知，通過系統的產品開發達到可持續發展，通過公共文化服務理念實現利益共創，未來，將會鏈接更多的非遺資源，促進文化感知和生態價值深度共鳴。

曾博偉

非常感謝王彬女士的分享！文化是旅游度假區的一個重要方面，但不能一味追求厚重，輕松寓教于樂、小而美且能深入人心的文化更具價值。同時公共文化建設中可以把非遺與生態相融合，生態可視為廣義文化，從人與自然和諧共生的命運共同體視角看，文化建設要有歷史責任感，思考為子孫后代留下怎樣的文化。崔書記在生態文明文化建設中扮演承上啟下角色，推進此項工作可形成基于生態基底的新文化形態。下面是5位操盤手，請結合你們的實踐經驗，談一下在綠色旅游創新方面的先進做法及案例，以及如何平衡生態保護和旅游開發？有請東道主崔書記分享一下黃海森林發展中的經驗和體會。

崔靜

黃海森林資源得天獨厚，為了將其打造成華東地區乃至全國、全世界知名的度假旅游目的地，提出了“三生三勢”的發展理念。第一，重點打造生態板塊。生態是黃海森林的根本，在確保生態環境持續優化的基礎上，系統規劃了親子度假項目，圍繞“綠色、親子”主題，推出木育森林科普體驗館、森林小火車等業態項目，打造“生態版迪士尼”親子目的地；第二，升級發展勢在必行。未來，在民宿、度假村建設方面，更加國際化，讓游客既能感受到國際化的服務品質，又能體驗到獨特的文化氛圍。第三，注重文旅融合。森林的發展離不開文旅融合，將文化與藝術相結合，圍繞節氣開展特色活動，用現代語言和方式表達傳統文化，讓游客既能感受到傳統文化的魅力，又能體驗到現代旅游的樂趣。黃海森林必將探索出一條生態保護與旅游開發平衡發展的綠色發展之路，實現生態效益與經濟效益的雙贏。

曾博偉

謝謝崔書記！每個地方都有自己的優勢和好的做法，要結合本地的實際探索綠色發展戰略，在保護好生態這一“金飯碗”的前提下借鑒經驗。在建設中不能盲目大量搭建、急于求成，要注重避免破壞環境造成負面影響。希望在現有成功經驗基礎上，探索出可持續發展與休閑度假、旅游發展統籌兼顧的新路子。下面以同樣的主題，請趙局長就蓬萊旅游度假區的做法做一下交流。

趙鑫

生態紅線對旅游開發雖然有約束，但也孕育著獨特的發展機遇。首先，生態保護為度假區保留了最原始、最純真的資源稟賦。其次，生態保護本質上是創新的倒逼機制。在嚴格的約束條件下進行創新和變革，求新求變、尋求突破，創造出多樣化的度假區發展模式。未來黃海森林綠色發展可以從四個方面入手，第一，講好生態故事，產生情感共鳴，讓游客感受到溫暖與林場人的精神；第二，構建“森林+海洋”的復合生態系統，構建“森林+”多元化旅游產品體系。第三，文化是度假區的靈魂。深入挖掘當地的歷史文化、民俗文化等，將其融入到旅游產品和服務中，尤其是通過設計“生態+文化”雙主線研學課程和活動，培養游客對自然的熱愛和對文化的傳承意識。

曾博偉

謝謝趙局長！綠色發展中生態的束縛可視為一種激發創新的倒逼機制，并非單純的限制。生態保護看似有紅線要求，不能隨意行事，但能激發最本真的創新意識，在生態約束條件下，如何講好故事體現文化力量，是值得深入思考的問題，這為帶來新的啟發。博鰲東嶼島是這兩年剛創成的國家級旅游度假區，下面請苗總分享一下博鰲東嶼島的經驗。

苗得雨

博鰲東嶼島作為我國首個零碳示范區，在綠色低碳方面的具體做法可以概括為四個方面：第一，降耗：傳統能耗設備改造。與國內外眾多解決方案供應商溝通交流，進行高能耗設備改造，如通過利用空氣能空調設備，成功實現降耗12.5%。第二，減排：打造零碳示范區的關鍵。博鰲零碳示范區建設的核心標準在于碳排放的控制與減少。在減排工作中，一方面加大植物的碳固定能力研究，另一方面在交通領域采用新能源車輛，從而達到考核目標。第三，達峰：碳排放峰值精密計算。與清華大學、中國城市規劃研究院、德國能源署等機構合作，充分考慮不同業務飽和狀態以及風力等因素，對碳排放峰值進行了詳細測算。第四，智能：智能化設備助力能源管理。為實現對整個區域碳排放、碳匯以及能源使用的有效監控，引入了大量基于5G互聯網的終端設備設施。

曾博偉

謝謝苗總！綠色發展中，這八個字很經典，降耗、減排、達峰、智能，實踐起來卻非常難，但這為綠色旅游指明了方向，讓綠色發展成為度假區可持續發展的主題。下面分享的是來自長白山華美勝地旅游度假區的類總。

類雁文

長白山華美勝地旅游度假區在發展過程中，始終秉持綠色優先、生態優先、綠色發展的理念，力求在生態保護與開發之間找到平衡，主要體現在四個方面：第一，堅守生態紅線，實現開發平衡。通過“農民下山，游客上山”的生態移民工程、建設堅守生態底線制度機制等舉措，確保生態環境的可持續發展。第二，聚焦內容創新，打造特色度假體驗。產品設計的核心理念是純粹而美好的體驗，而員工是實現情感傳遞的橋梁，同時也是產品的重要組成部分，圍繞產品進行團隊建設是保障度假體驗的關鍵。第三，強化輕資產運營，豐富度假區活動。通過輕量化、強互動的活動豐富度假區的產品體系，舉辦互動體驗活動、特色主題活動、篝火晚會等，向游客傳遞熱情與快樂，實現小投入撬動大流量。第四，綠色發展：場景與內容的完美融合。通過主理人模式，實現跨界組合，帶領游客探索新玩法、體驗新業態，創造新的消費體驗。

曾博偉

謝謝類總！其中一個核心觀點就是綠色生態是一個場景，生態資源是先天優勢，為內容提供了基礎，但僅有好的生態環境是不夠，優秀的人才又創造了新玩法和新業態，為游客提供了新的消費體驗，提升了度假區的吸引力，這為未來更快發展提供了很好的啟發。莫干山是全國非常知名的度假勝地，下面有請陳科長就莫干山的經驗做分享。

陳斌斌

莫干山國際旅游度假區在綠色低碳發展方面的實踐與探索，主要圍繞五個方面展開：第一，地域特色與綠色建筑。在項目建設中，嚴格遵循綠色低碳標準，充分利用當地石材和木材，既保留了歷史風貌，又融入了現代生活元素。第二，生態保護與產業升級。建立嚴格的生態管理制度，探索生態補償機制，引導企業轉型升級，實現經濟發展與生態保護的良性循環。第三，文旅融合與活動創新。利用歷史文化資源，舉辦一系列的歷史遺產活動、體育賽事和文化展覽，這些活動不僅提升了莫干山的知名度和影響力，也為當地帶來了顯著的經濟效益。第四，演藝活動與品牌塑造。通過音樂節、戲劇節等文藝活動，為當地經濟發展注入了新的活力。第五，資源保護與可持續發展。通過爭取國家和省市試點政策，形成了以經濟體為主導、市場運作的全過程商業發展模式。這一模式不僅提升了資源的利用效率，也為度假區的可持續發展奠定了堅實基礎。

曾博偉

非常感謝陳科長的分享！莫干山開發過程中將設計與自然高度融合，還建立了生態補償機制，引導企業轉型，這對其他度假區的綠色發展具有很好的借鑒意義。綠色發展需與度假統籌兼顧，除活動外還需要做好機制保障，讓參與方自覺行動，實現可持續發展，對生態和地方發展都是非常有意義的探索。

話題二：變革與未來——激活文旅新消費

曾博偉

通過剛才各位嘉賓的討論，我們總結了很多綠色旅游發展的經驗，也提出了很多創新的做法和建議，包括內容創新，機制保障等，在這個過程中，要防止同質化，要去開拓新的賽道，促進綠色旅游體質升級跨越式發展。在產品升級創新的同時，也需要重視培育新的消費者，因此，接下來的話題圍繞激活文旅新消費展開。首先請崔書記就黃海森林公園談一下。

崔靜

當前度假區需以長效機制推動生態保護與旅游開發協同，構建覆蓋政府、企業、社區、游客的聯動體系，確保綠色發展從“被動約束”轉向“主動驅動”。在產品設計中，實行差異化定位，開展“海洋馬拉松”“森林康養運動”等特色賽道，打造不可替代性。聯動低空經濟、水上運動等業態，打造全域化康養運動場景，提升品牌溢價能力；同步挖掘研學資源，打造沉浸式自然教育課程，規避同質化競爭。

曾博偉

謝謝崔書記的發言！黃海森林公園帶給我們很多思考，也為我們提供了一個很好的樣本。下面請莫干山的陳科長分享。

陳斌斌

度假區的創新實踐主要表現在以下幾個方面，第一，開拓新賽道，推動研學、體育與生態旅游融合發展。通過結合度假區的自然資源與文化底蘊，設計出一系列具有特色與吸引力的研學課程與體育賽事，讓游客在享受自然美景的同時，也能獲得知識與技能的提升。同時，注重生態旅游產品的開發，倡導低碳環保的旅游方式，實現人與自然的和諧共生。第二，創新產品形態，打造小而精的特色項目。注重產品形態的創新與升級，打造一批小而精的特色項目，如廢棄礦坑改造的“小冰島”場景，形成獨特的旅游吸引力。通過不斷推出新穎、有趣的旅游產品，保持度假區的新鮮感與競爭力，吸引更多游客前來體驗。第三，科技賦能。利用機器人、無人機等智能設備，提升度假區的服務質量與游客體驗，促進度假區實現跨越式發展。

曾博偉

謝謝陳科長！目前旅游產品的相似度太高了，需要開發一批小而精、小而美的項目來破圈。擁有優美的自然環境，大投入的基建，但是運營內容欠缺，成為大多數旅游景區、度假區的通病。不論是國企還是民營企業，最重要的是要先賺錢養活自己，下面請長白山類總從市場的角度做一個分享。

類雁文

從市場的角度出發，探索度假區可持續發展的路徑。第一，實現從資源到價值的轉化。度假區的創新發展，必須得到市場的認可，了解消費者需求，通過精準的市場定位和有效的營銷策略，將產品推向市場，實現價值的轉化。第二，創建營銷體系，形成市場口碑。新媒體為未來營銷提供了新思路，但只有建立完整的營銷體系，才能將營銷費用轉化為經濟效益，并形成良好口碑。第三，打造差異化體驗。聚焦游客的真實需求，如情緒價值提供等。第四，引領文化消費新風尚。關注文化消費新風尚，并將其融入旅游產品中，為消費者提供更加豐富多彩的旅游體驗。

曾博偉

謝謝類總！市場發展需圍繞消費者需求展開，契合市場需求，對市場上出現的一些新文化消費風向，如躺平文化，也要敏銳捕捉。提供市場真正需要的東西，以市場需求為發展方向。下面請苗總做分享。

苗得雨

度假區的創新發展，首先需要解決同質化的問題，實現從資源稟賦到品牌認知的轉變。其次，營銷體系要注重頂層設計，從“全客群覆蓋”到“精準切割”轉變。再次，以市場為主導，以客戶需求反推產品，避免盲目跟風網紅項目。

曾博偉

謝謝苗總！旅游創新不能陷入到自我感動的迷失中，從產品到業態，從增量到提質，一定要清楚消費者要什么，市場要什么，這是創新的關鍵，也是突破的關鍵。

趙鑫

當前企業生存與區域品牌塑造需雙向發力，既要“活下來”，更要“活得好”。首先要做好目標市場精準定位，如定位為江浙滬市場的后花園，從而撬動核心客群。通過針對親子家庭、年輕情侶、銀發群體設計差異化產品，形成“一地多客群”的復合吸引力。其次，推進區域資源整合，整合荷蘭花海、丹頂鶴保護區等自然景觀，中華麋鹿園等文化IP，突破單一景區思維，構建目的地矩陣。

曾博偉

謝謝趙總！實操專家通過各自的實踐提出了很多很好的想法和建議，想法設法刺激文旅消費，將資源轉化為經濟。接下來，請高主席給我們分享一下觀點。

高致庸

結合當前老齡化與青年消費并行的市場趨勢，深度剖析了“打卡經濟”與“情感消費”。文旅產業的未來，不在于追逐單一流量風口，而在于構建“銀發經濟托底、青年經濟破圈、代際融合共生”的生態體系。唯有以“過日子”的耐心打磨產品，以“共情力”設計場景，才能讓游客從“到此一游”變為“情感寄托”，增加游客粘性，從網紅變成長紅。

曾博偉

未來要打造高品質產品，吸引不同年齡段人群。打卡和流量雖然重要，但更需思考如何與消費者建立緊密聯系，借鑒國外規范度假模式，應重視家庭需求，培養忠誠客戶，建立客群粘性，使游客從因網紅打卡而來轉變為長期停留、沉淀，從情感層面真正打動消費者，以實現可持續發展。

王彬

當前文旅行業存在“唯數據論”傾向，過度依賴用戶畫像分析、算法推薦系統，卻忽視文旅產品本質是情感體驗載體而非數據集合體。因此，需要認真思考技術賦能的邊界在哪兒？需要重新從“數據依賴”到“本質回歸”，把游客變成家人，在提供服務產品的時候，回歸到最原始和最樸素的邏輯。把“資源稟賦”轉化為“情感依戀”，文旅融合的終極目標不是制造“技術奇觀”，而是讓數字技術成為連接人與文化的“鵲橋”。

曾博偉

謝謝王彬女士！針對文化產品技術，要避免過度炫技和為技術而技術的做法，度假區應用技術不應盲目跟風。技術應該是為人服務的，是為了賦能的，這一點講的特別好，也為未來旅游發展提出警醒。旅游的本質是讓游客產業情感依戀，這才是讓游客留下來，留的久的原因。

本次活動雖為小范圍研討，但交流深度令人驚喜。參會各方聚焦核心議題各抒己見，碰撞出諸多兼具前瞻性與實操性的真知灼見。這些思想成果不僅為度假區未來戰略規劃提供了多維度的思考路徑，更沉淀為推動行業提升的寶貴智慧財富。