太平洋鐵路計(jì)劃，將是中國(guó)造

秘魯《共和國(guó)報(bào)》刊文標(biāo)題為“中國(guó)加快在拉丁美洲實(shí)施連接秘魯、巴西和玻利維亞的大型項(xiàng)目，將取代巴拿馬運(yùn)河”。

這里說(shuō)的大型項(xiàng)目就是南美跨國(guó)鐵路項(xiàng)目，年前就傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了。

當(dāng)時(shí)傳聞是正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)，將東西向橫跨整個(gè)南美洲，將秘魯?shù)牡V石、巴西和玻利維亞的能源及農(nóng)產(chǎn)品送到秘魯?shù)腻X(qián)凱港。

因?yàn)殄X(qián)凱港開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)了嘛，南美人的想象空間被進(jìn)一步拓寬了。

關(guān)于錢(qián)凱港，我之前就寫(xiě)過(guò)《打通錢(qián)凱港用了13年，中國(guó)在南美下一盤(pán)大棋》，當(dāng)時(shí)閱讀量就超過(guò)了11萬(wàn)人次，現(xiàn)在去看也還很有啟發(fā)性。

迄今為止，超過(guò)90％的巴西產(chǎn)品是通過(guò)大西洋航線出口到世界各地的，北上要穿越巴拿馬運(yùn)河，南下則走阿根廷底部的麥哲倫海峽，沒(méi)有第三種選擇了。

這兩條航線的水文狀況都不是太穩(wěn)定，像巴拿馬運(yùn)河航道擁擠，過(guò)閘口都是要排隊(duì)的，而且還經(jīng)常受到老美的無(wú)端操弄，導(dǎo)致巴西貨物的航運(yùn)時(shí)間和成本挺高的。

那么，有沒(méi)有更好的辦法，讓巴西的牛肉、大豆、糖、玉米、石油和天然氣能夠更加快捷出口到亞太地區(qū)呢？

有，那就是建造一條貫通東西的鐵路線。

只不過(guò)這個(gè)宏大的設(shè)想，目前來(lái)看也只有基建狂魔能幫他們實(shí)現(xiàn)。

今年以來(lái)，特朗普挑起關(guān)稅大戰(zhàn)，搞得滿世界的雞飛狗跳，各國(guó)不得安寧，他的胡作非為給世界經(jīng)濟(jì)造成了不可估量的沖擊。

以大豆為例，美國(guó)大豆原本是占中國(guó)進(jìn)口大豆總量的40％，特朗普上臺(tái)后，嚴(yán)重打擊了中美兩國(guó)的貿(mào)易，美國(guó)大豆的份額直接從40％驟降到18％，接下來(lái)可能還要繼續(xù)縮減。

當(dāng)中國(guó)進(jìn)口大豆總額不變的情況下，美國(guó)大豆縮減的份額哪去了呢？這當(dāng)中至少有一半以上的訂單轉(zhuǎn)給了巴西。

僅大豆一項(xiàng)，美國(guó)跌倒，巴西吃飽。

問(wèn)題是，巴西訂單暴增也是有煩惱的。

不是缺少貨輪的問(wèn)題，而是運(yùn)力略顯不足了，從巴拿馬運(yùn)河走，還是從麥哲倫海峽走，都很難擴(kuò)容航運(yùn)力量。

甚至還可能出現(xiàn)，多運(yùn)大豆，那必然就要擠壓了肉類(lèi)或玉米的運(yùn)力。

唯一的辦法，就是新建鐵路，將東部的伊列烏斯港口，與秘魯?shù)腻X(qián)凱港聯(lián)通，其中95％的鐵路線貫穿巴西內(nèi)陸，全長(zhǎng)約6500公里。

有中國(guó)的加持，南美才敢下一盤(pán)大棋。

巴西人把這個(gè)項(xiàng)目叫作“太平洋鐵路計(jì)劃”。

巴西不是沒(méi)有鐵路，只是沒(méi)有連接太平洋和大西洋沿岸的鐵路網(wǎng)絡(luò)，而且已經(jīng)嚴(yán)重老化。

最近一次修建鐵路，還是上世紀(jì)六十年代的事情了。

其實(shí)“太平洋鐵路計(jì)劃”叫兩洋鐵路更貼切，對(duì)巴西、秘魯都有非常大的吸引力，從2014年就有了初步設(shè)想。

一旦建成兩洋鐵路，物流運(yùn)力都將成指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

而秘魯錢(qián)凱港設(shè)計(jì)的年吞吐量是150萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，完全可以消化掉南美洲的貨運(yùn)量。

過(guò)去25年里，中國(guó)與南美洲的貿(mào)易量增長(zhǎng)了35倍，貿(mào)易額為22.1萬(wàn)億元，年增6.4％，占中國(guó)外貿(mào)總值的50.3％。其中與巴西的貿(mào)易總額為8258億元，秘魯為45.5億元。

整個(gè)南美洲有數(shù)的國(guó)家，都與中國(guó)建立了深厚的雙邊關(guān)系，如巴西、智利、秘魯、阿根廷、烏拉圭、玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、巴拉圭等12個(gè)國(guó)家，中國(guó)不僅是他們的主要出口目的地，也是主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

遠(yuǎn)景是美好的，但跨國(guó)貿(mào)易也不是一帆風(fēng)順的事情，海外投資和海外項(xiàng)目建設(shè)總是充滿磕磕碰碰的，即便建好了也可能會(huì)出現(xiàn)變故。

比如錢(qián)凱港的籌劃，秘魯人2007年提出的，到2019年找到中國(guó)中遠(yuǎn)海運(yùn)談妥合作，就花費(fèi)了整整12年，在施工階段，還經(jīng)常遭到各種組織干擾，等到去年初快建好了，秘魯政府還一度想收回中企的經(jīng)營(yíng)權(quán)，中間又是一頓拉扯博弈，直到對(duì)方出臺(tái)法案確保中企能正常經(jīng)營(yíng)了，才在11月中旬開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。

西方蠻夷也不得不承認(rèn)，錢(qián)凱港為南美洲帶來(lái)了極大的好處，無(wú)需中間港口轉(zhuǎn)運(yùn)，從南美到達(dá)亞洲的海運(yùn)從40天縮短到了21天，對(duì)全球供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)都是一個(gè)顯著的優(yōu)勢(shì)。

說(shuō)白了就是南美的大豆、玉米、牛肉比美國(guó)貨更有競(jìng)爭(zhēng)力。

想要做到雙贏，實(shí)際上是非常難的，人心總是不容易滿足的，像達(dá)爾文港都運(yùn)營(yíng)好幾年了，人家澳大利亞政府還老惦記著想撕毀協(xié)議呢。

這些年，中國(guó)的軟實(shí)力硬實(shí)力全面上來(lái)了，有能力同時(shí)派出幾支艦艇編隊(duì)到各大洋巡航，或者找一些有代表性的國(guó)家搞搞聯(lián)合軍演，在對(duì)抗美國(guó)霸凌方面也起到了表率作用......

影響力上來(lái)之后，事情就好辦了，你看這兩年澳大利亞人也不扯這事了，當(dāng)他們想過(guò)河拆橋的時(shí)候，就不得不考慮清楚后果，敢胡來(lái)的不多了。

說(shuō)了這么多，其實(shí)就一句話，海外投資建設(shè)的“投資收益比”固然重要，但風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是第一位。

稍微像樣一點(diǎn)的國(guó)家，背后都有老美在搞鬼的影子，防不勝防。

老美的惡，中國(guó)的善，一對(duì)比，加上口碑的積累，越來(lái)越多的國(guó)家慢慢明白了，只有加強(qiáng)與中國(guó)的戰(zhàn)略合作，這個(gè)國(guó)家才有未來(lái)，老美的那一套早就狗嫌人棄的了。

南美人的經(jīng)歷是最刻骨銘心的，像阿根廷、智利、委內(nèi)瑞拉等不少南美國(guó)家，在九十年代早就是發(fā)達(dá)國(guó)家了，后來(lái)被老美搞垮了，當(dāng)?shù)乩习傩崭F得在垃圾堆找吃的，從天堂直接掉進(jìn)了地獄，說(shuō)民不聊生那都輕的。

中國(guó)做海外生意的特點(diǎn)，是一邊做貿(mào)易，一邊談基建投資，強(qiáng)化多元化發(fā)展，深耕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

2005年開(kāi)始，南美的能源出口量逐步加大，然后當(dāng)?shù)氐哪茉椿?xiàng)目也跟著需求在擴(kuò)大了，這方面的投資建設(shè)占了南美洲總投資的60％ 。

等到2020年，能源投資差不多飽和了，有了較快的資金積累之后，非石化能源項(xiàng)目開(kāi)始增多，因?yàn)樯钚枨笤谠黾樱督ǜ劭凇C(jī)場(chǎng)、道路、電動(dòng)公交、學(xué)校和醫(yī)院等項(xiàng)目也就起來(lái)了。

最近兩三年，大的剛需基建完成后，就帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)投資，包括電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、電池、電信、電氣化，甚至數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)到南美國(guó)家投資建廠。

比如，比亞迪在巴西巴伊亞州卡馬薩里投建了電動(dòng)汽車(chē)組裝廠；贛鋒鋰業(yè)在阿根廷薩爾塔省的鋰鹽湖投資了6個(gè)項(xiàng)目，在胡胡伊省的工廠已于2023年6月開(kāi)始生產(chǎn)碳酸鋰；中電建和上海電力在阿根廷高查瑞投建的光伏電站，解決了25萬(wàn)個(gè)家庭用電需求。

中糧國(guó)際正在圣保羅磋商，準(zhǔn)備在桑托斯港投資4.86億美元，擴(kuò)建一個(gè)9.8萬(wàn)平方米的碼頭，計(jì)劃在2026年投入運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將處理1450萬(wàn)噸巴西及周邊國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品。

這么多的商品想要通過(guò)南美公路運(yùn)輸，是非常困難的，而且陸運(yùn)成本太高，在國(guó)際上也突顯不出競(jìng)爭(zhēng)力，最好的辦法就是用鐵路網(wǎng)來(lái)調(diào)運(yùn)。

隨著中國(guó)對(duì)南美持續(xù)輸出基建、產(chǎn)業(yè)投資和服務(wù)，獲得了較好的收益回報(bào)，也帶去了中式行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步擁有了商品的定價(jià)權(quán)，打破了歐美壟斷。

扯遠(yuǎn)了，說(shuō)回到兩洋鐵路。

正是由于錢(qián)凱港的典范效應(yīng)，南美越來(lái)越懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與中國(guó)雙邊貿(mào)易的重要性，兩者疊加才有了他們的未來(lái)。

否則，他們的大豆玉米、石油天然氣、鐵礦鋰礦賣(mài)給誰(shuí)去？

粗略估算，兩洋鐵路建設(shè)周期至少需要5到10年才能完成，涉及到多個(gè)國(guó)家的協(xié)商和資源調(diào)動(dòng)，目前還處在展望期，什么時(shí)候落地，現(xiàn)在還不清楚。

不管怎么說(shuō)，這是好事，有利于提升中國(guó)與南美國(guó)家的戰(zhàn)略合作，用中國(guó)的建設(shè)理念，去構(gòu)建南美的未來(lái)，是人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要一筆。

參考資料：

1、 《心相近丨錢(qián)凱到上海，中秘拓新共同發(fā)展路》新華社/最高人民檢察院；

2、 《中國(guó)在拉丁美洲推動(dòng)聯(lián)合 3 個(gè)國(guó)家和 2 大洋的大型項(xiàng)目：它將取代巴拿馬運(yùn)河的貿(mào)易》?La Republica；

3、 《Chancay 巨港：夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)》秘魯21電子報(bào)；

4、 《從錢(qián)凱港到兩洋鐵路：一文讀懂中國(guó)如何在美國(guó)拉美后院擴(kuò)張》BBC中文網(wǎng)。