重慶軌道交通首度盈利背后，為何仍要上調(diào)票價(jià)？?jī)煞N方案公布

近日，重慶市發(fā)改委通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布通告，將于5月29日召開(kāi)完善重慶城市軌道交通票價(jià)機(jī)制聽(tīng)證會(huì)。調(diào)價(jià)消息一經(jīng)公布迅速引發(fā)市民廣泛關(guān)注。作為山城重要的公共交通工具，軌道交通的每一次票價(jià)變動(dòng)都牽動(dòng)著無(wú)數(shù)市民的心。重慶慶市軌道交通在2024年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈為何在此時(shí)突然宣布調(diào)價(jià)？

此次調(diào)整背后，既有運(yùn)營(yíng)成本的考量，也有城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，今天，我們就來(lái)深入解讀這次票價(jià)調(diào)整的來(lái)龍去脈，以及它可能對(duì)你的出行帶來(lái)的影響。

兩套方案：票價(jià)如何調(diào)整？

我們先來(lái)看一下兩種方案都有哪些變化。此次票價(jià)調(diào)整，市發(fā)改委公布了兩套聽(tīng)證方案，兩套方案均擬取消現(xiàn)行的7元封頂優(yōu)惠，按實(shí)際里程收費(fèi)，并調(diào)整分段計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

方案一：縮短起步里程，0-4公里2元，4-8公里3元，此后每4-8公里遞增1元，55公里以上每20公里加1元。以單程88公里為例，調(diào)價(jià)后需支付11元。

方案二：提高起步價(jià)，0-8公里3元，8-13公里4元，后續(xù)每6-10公里遞增1元，59公里以上每20公里加1元。同樣以單程88公里為例，調(diào)價(jià)后也需支付11元。

與現(xiàn)行票價(jià)相比，兩套方案均有所上漲。尤其是長(zhǎng)途乘客，費(fèi)用將顯著增加。

優(yōu)惠升級(jí)：減輕出行負(fù)擔(dān)

為了減輕票價(jià)調(diào)整對(duì)市民出行的影響，重慶軌交和重慶市發(fā)改委將推出多項(xiàng)新優(yōu)惠，包括自然月累計(jì)折扣、早高峰優(yōu)惠、常乘客獎(jiǎng)勵(lì)以及新增票種等，自然月累計(jì)折扣方面，月消費(fèi)滿(mǎn)100元后享7折，滿(mǎn)200元后5折。

這對(duì)于經(jīng)常乘坐軌道交通的市民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好消息。早高峰優(yōu)惠則針對(duì)工作日7點(diǎn)前進(jìn)站的乘客，享受7折優(yōu)惠。常乘客獎(jiǎng)勵(lì)則是每月乘車(chē)滿(mǎn)40次可獲免費(fèi)乘車(chē)機(jī)會(huì)。

此外，還將推出不限里程的“計(jì)次票”和“多日票”，滿(mǎn)足不同乘客的需求， 當(dāng)然，原有的學(xué)生卡5折、老年免費(fèi)、1小時(shí)換乘優(yōu)惠等政策仍將繼續(xù)延續(xù)。

虧損與盈利：票價(jià)調(diào)整的背景

提到票價(jià)調(diào)整，不得不提的就是重慶軌道交通的運(yùn)營(yíng)狀況。據(jù)重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司2024年年度報(bào)告顯示，該公司2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收29.35億元，凈利潤(rùn)1062.45萬(wàn)元，成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，這一數(shù)字背后，是政府補(bǔ)貼的巨大支持。

2022年，該公司凈利潤(rùn)為-2.91億元，扣除政府補(bǔ)貼85.29億元后，實(shí)際虧損85.09億元，這一數(shù)據(jù)被部分自媒體誤傳為2024年虧損，引發(fā)了廣泛誤解。

盡管2024年實(shí)現(xiàn)了盈利，但重慶軌道交通仍面臨著巨大的運(yùn)營(yíng)壓力，隨著軌道網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)展，建設(shè)成本、維護(hù)成本以及人力成本都在不斷增加，而目前的票價(jià)水平，已經(jīng)難以覆蓋這些成本，因此，票價(jià)調(diào)整成為了必然的選擇。

成本壓力：運(yùn)營(yíng)成本激增

票價(jià)長(zhǎng)期未變導(dǎo)致收支失衡

隨著重慶軌道交通網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)展，建設(shè)成本持續(xù)攀升。每公里地鐵的建設(shè)成本高達(dá)6億至8億元，這包括了線路規(guī)劃、征地拆遷、隧道挖掘、車(chē)站建設(shè)、軌道鋪設(shè)、車(chē)輛購(gòu)置以及信號(hào)系統(tǒng)安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用。如此高昂的建設(shè)成本，使得軌道交通項(xiàng)目在初期就需要巨大的資金投入。

軌道交通線路建成后，還需要投入大量資金進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，以確保線路的安全和正常運(yùn)行。這包括軌道檢修、車(chē)輛維護(hù)、信號(hào)系統(tǒng)更新、車(chē)站設(shè)施維護(hù)等方面的費(fèi)用。隨著線路的老化和設(shè)備的更新?lián)Q代，維護(hù)成本也在逐年增加。

軌道交通的運(yùn)營(yíng)需要大量的人力資源，包括駕駛員、站務(wù)員、維修人員等。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化和員工薪酬水平的提高，人力成本也在不斷上升。

自2005年以來(lái)，重慶軌道交通的票價(jià)水平長(zhǎng)期未變，而運(yùn)營(yíng)成本卻在不斷增加。這導(dǎo)致軌道交通的收支失衡，難以維持正常的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

財(cái)政承壓：土地財(cái)政收縮

政府補(bǔ)貼力度難以為繼

過(guò)去，地方政府通過(guò)土地出讓收入獲得了大量的財(cái)政收入，這部分收入被用于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。然而，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和土地資源的日益稀缺，土地財(cái)政收入逐漸收縮，地方政府的財(cái)政壓力不斷增大。

為了支持軌道交通的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，地方政府需要提供大量的財(cái)政補(bǔ)貼。然而，在土地財(cái)政收縮的背景下，政府補(bǔ)貼力度難以為繼，這使得軌道交通運(yùn)營(yíng)方不得不尋求其他資金來(lái)源，以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本的缺口。

建設(shè)熱潮：多條線路同步推進(jìn)

未來(lái)網(wǎng)絡(luò)更密集

當(dāng)前，重慶軌道交通建設(shè)正如火如荼，多條線路同步推進(jìn)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)將更加密集。以下是部分重點(diǎn)線路的建設(shè)進(jìn)展及規(guī)劃：

4號(hào)線西延伸段

建設(shè)進(jìn)展：目前，4號(hào)線西延伸段宏帆停車(chē)場(chǎng)綜合維修樓主體結(jié)構(gòu)已順利封頂，標(biāo)志著該段建設(shè)取得階段性成果。全線預(yù)計(jì)2025年建成通車(chē)，將串聯(lián)起大石壩組團(tuán)、觀音橋組團(tuán)、火車(chē)北站等重要區(qū)域。

6號(hào)線東延伸段

建設(shè)進(jìn)展：6號(hào)線東延伸段起于劉家坪站，止于重慶東站，線路全長(zhǎng)約6.7公里，設(shè)站4座。該線路預(yù)計(jì)2025年建成通車(chē)，將加強(qiáng)重慶東站與中心城區(qū)的聯(lián)系。

7號(hào)線一期

建設(shè)進(jìn)展：7號(hào)線一期工程起于科學(xué)城站，止于金鳳站，全長(zhǎng)約28公里，共設(shè)站18座。目前，中柱村站已順利實(shí)現(xiàn)首段基坑“見(jiàn)底”節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，為后續(xù)車(chē)站主體結(jié)構(gòu)施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該線路全線通車(chē)后，將大幅提升西部槽谷的軌道交通線網(wǎng)覆蓋率。

15號(hào)線

建設(shè)進(jìn)展：15號(hào)線是重慶首條城軌快線，最高運(yùn)行速度達(dá)140公里/小時(shí)。一期工程起于九曲河?xùn)|站，止于兩江影視城站，長(zhǎng)約39公里，設(shè)站14座；二期工程西起曾家站，東至九曲河?xùn)|站（不含），長(zhǎng)約33公里，設(shè)站11座。全線建成后，將串聯(lián)起科學(xué)城高鐵站、江北機(jī)場(chǎng)、復(fù)盛高鐵站等主要樞紐，預(yù)計(jì)2025年建成通車(chē)。

17號(hào)線一期

建設(shè)進(jìn)展：17號(hào)線一期工程北起大學(xué)城站，南至石家院子站，全長(zhǎng)約14公里，共設(shè)車(chē)站10座。目前，石家院子站已正式啟動(dòng)基坑開(kāi)挖施工，標(biāo)志著該線路全面進(jìn)入施工階段。

18號(hào)線北延伸段

建設(shè)進(jìn)展：18號(hào)線北延伸段東起于小什字站，西至軌道交通18號(hào)線一期工程富華路站，全長(zhǎng)約11公里，共設(shè)8座地下車(chē)站。該線路建成后，將填補(bǔ)渝中半島下半城軌道交通空白，成為打通大渡口組團(tuán)、李家沱組團(tuán)及大楊石組團(tuán)到解放碑片區(qū)的第二通道。

24號(hào)線一期

建設(shè)進(jìn)展：24號(hào)線一期工程起于鹿角北站，終點(diǎn)為廣陽(yáng)灣站，線路全長(zhǎng)約18.82公里，設(shè)地下車(chē)站12座，目前，鹿角車(chē)輛段出入段線區(qū)間隧道預(yù)計(jì)6月洞通，全線建設(shè)進(jìn)入新階段。

27號(hào)線

建設(shè)進(jìn)展：27號(hào)線全長(zhǎng)約56公里，西起璧山站，東至重慶東站，全線設(shè)14座車(chē)站，近日，大學(xué)城南站至寨山坪站區(qū)間左線隧道順利貫通，標(biāo)志著該線路首個(gè)實(shí)現(xiàn)“兩站兩區(qū)間”全部貫通的施工標(biāo)段誕生。

除了上述正在建設(shè)的線路外，重慶軌道交通還規(guī)劃了多條未來(lái)線路，如20號(hào)線、24號(hào)線二期等，以進(jìn)一步完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)。這些線路將串聯(lián)起更多的城市區(qū)域，為市民提供更加便捷的出行選擇。

此次票價(jià)調(diào)整方案正在公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。即日起至5月23日，公眾可通過(guò)市發(fā)改委官網(wǎng)（https://fzggw.cq.gov.cn/zwxx/tzgg/202505/t20250513_14607386.html）提交意見(jiàn)。

你的聲音，或許就能影響最終的決策。

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