河北蔚縣國(guó)家儲(chǔ)備林地和退耕還林林地遭毀當(dāng)事人雖經(jīng)舉報(bào)至今未果

近日，我們接到蔚縣村民王艷云反映，稱其父王書(已故)2005年承包的位于楊莊窠鄉(xiāng)沙澗村退耕還林地120畝(蔚證經(jīng)字第68號(hào))以及2016年蔚縣林業(yè)部門規(guī)劃在楊莊窠鄉(xiāng)沙澗村國(guó)家儲(chǔ)備林地被沙澗村原村干部王吉元的親兄弟王吉才與其親侄子王峰毀林變?yōu)楦兀从橙穗m多次去相關(guān)部門舉報(bào)，至今沒有得到處理。

　　據(jù)了解，2005年12月16日，王書通過公開競(jìng)包并公證的方式承包了沙澗村委會(huì)的退耕還林地120畝(蔚證經(jīng)字第68號(hào))。林地位于楊莊窠沙澗村西北，地名分別為：上小家70畝、管道約10畝、葫蘆頭約40畝分為三大塊，總面積120畝。承包期限從2006年1月1日起到2052年12月31日止。

　　上圖系王術(shù)(王書)的河北省退耕還林糧食補(bǔ)助金和生活補(bǔ)助費(fèi)憑證(王艷云提供)

　上圖為沙澗村承包退耕還林地會(huì)議記錄

　　2017年沙澗村原村干部王吉元的親兄弟王吉才與親侄子王峰(現(xiàn)為葫蘆頭林地實(shí)際霸占人)，未經(jīng)任何人同意私自把王書承包的沙澗村地名為葫蘆頭的退耕還林地里面種植的杏樹苗、草本枸杞、和幾棵大杏樹、榆樹全部毀掉進(jìn)行耕種。毀林面積達(dá)近10多畝，私自改變被占用土地的屬性和用途并進(jìn)行持續(xù)性耕種至今，致使原生態(tài)林木和植被全部被毀壞和滅失，造成退耕還林地原有的生態(tài)條件和植被嚴(yán)重破壞，原生態(tài)功能喪失，無法恢復(fù)原貌。

　　上圖系葫蘆頭退耕還林2013年和2025年衛(wèi)星圖片對(duì)比圖片(王艷云提供)

　　王艷云反映說，王吉才依仗家族勢(shì)力帶頭毀林復(fù)耕，村民田玉忠和趙桂祥也相繼毀林進(jìn)行耕種，造成葫蘆頭的40畝退耕還林地被毀殆盡。直接造成王書承包的120畝林地被縣、鄉(xiāng)林業(yè)主管部門全部驗(yàn)收不合格。(上小家的70畝林地綠樹成林也不合格，被村委會(huì)暗箱操作私自變?yōu)閲?guó)儲(chǔ)林所致，現(xiàn)林補(bǔ)款已被他們套取)，五年的林補(bǔ)款被直接取消，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬多元。2016至2018年期間這120畝退耕還林地被沙澗村委會(huì)在她不知情的情況下暗箱操作變?yōu)閲?guó)家儲(chǔ)備林地來套取國(guó)家補(bǔ)償、補(bǔ)貼，謀取個(gè)人利益。40畝退耕還林地被這幾個(gè)村霸毀林復(fù)耕，當(dāng)年國(guó)家購買的儲(chǔ)備林樹苗不知去向。

　　2019年3月，王書醫(yī)治無效去世后，王艷云多次交涉索要無果，王吉才依仗侄子王峰和現(xiàn)村委會(huì)關(guān)系及原村干部哥哥王吉元家族的勢(shì)力，態(tài)度極其蠻橫猖獗，竟揚(yáng)言那是他自己開的荒地，你愿意往哪兒告就往哪兒告去。

　　上圖為被毀壞的樹木

　　王艷云告訴我們，2025年清明節(jié)前，她家一直經(jīng)營(yíng)管護(hù)多年的地名上小家地塊的國(guó)儲(chǔ)林地被毀面積達(dá)10多畝，隨后又發(fā)現(xiàn)緊鄰承包林地西邊山頭的國(guó)有儲(chǔ)備林地約40多畝也同樣被毀掉。這些國(guó)儲(chǔ)林地都是2016年縣林業(yè)部門規(guī)劃800畝國(guó)家儲(chǔ)備林地范圍之內(nèi)的國(guó)儲(chǔ)林地，又是張家口市承辦冬奧會(huì)環(huán)境綠化工程、水土保護(hù)工程。2024年秋季，蔚縣縣委、政府提出聚焦“擴(kuò)綠”提升總量，圍繞“興綠”促進(jìn)發(fā)展，突出“護(hù)綠”筑牢屏障的號(hào)召，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，美麗蔚縣”的新目標(biāo)，在這種情況下居然出現(xiàn)毀壞國(guó)儲(chǔ)林地和退耕還林的事情發(fā)生。

　　王艷云講，2025年4月7日，她陸續(xù)向沙澗村、楊莊窠鄉(xiāng)政府、蔚縣林業(yè)草原局舉報(bào)。沙澗村、楊莊窠鄉(xiāng)政府、蔚縣林業(yè)草原局至今沒有給與答復(fù)和處理。無奈之下，4月20日和24日她分別撥打12345市長(zhǎng)熱線，但承辦單位的答復(fù)避重就輕與事實(shí)不符。

　　我所反映的沙澗村50畝毀林地塊，是沙澗村西北海撥1128米山上的國(guó)有儲(chǔ)備林、冬奧綠化林毀林案，現(xiàn)有沙澗村王玉吉親自承認(rèn)是他撥樹、耕地(有通話錄音)，縣林草部門執(zhí)法大隊(duì)和楊莊窠鄉(xiāng)應(yīng)該核實(shí)涉案地塊的坐標(biāo)點(diǎn)是否在縣環(huán)境綠化林和國(guó)家儲(chǔ)備林工程劃線內(nèi)?毀掉林多少畝地?該地塊有多少樹木被毀掉?是否有大樹被毀?哪年栽培的樹?什么樹種?造林設(shè)計(jì)時(shí)每畝栽多少顆?同時(shí)采集取證涉案地邊附近小溝地塊是否殘留毀林樹木證據(jù)等，而不是自然資源局的事，至于說的林草地成活率低的問題，毀林地屬海拔1128米山頭東面(陽面)，從衛(wèi)星地圖上都能清晰可見一行行、一梯梯有樹的，實(shí)地可從山頭南北面和未毀林地上面去還原見證毀林地原貌的。陽面成活率低何須勞民傷財(cái)、大動(dòng)干戈去大面積耕地毀林意義何在?補(bǔ)樹苗不行嗎?難道國(guó)家的錢是隨意糟蹋的?縣里、鄉(xiāng)里是誰做的決定?有相關(guān)部門會(huì)議紀(jì)要和批文沒有?我報(bào)的案是本村王玉吉大面積毀壞國(guó)有林與土地權(quán)屬無關(guān)。況且前后答復(fù)不一、自相矛盾。李潤(rùn)紅、趙金桂人都是本村村民，其承包地已交回村集體，二輪土地都已確權(quán)，有明確四至和繪圖的二輪合同一查便知。第一條答復(fù)的發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)用途為其真實(shí)意圖，第二條答復(fù)的是林草地成活率低是迫于媒體壓力的一個(gè)表態(tài)，毀林已經(jīng)一個(gè)多月，咋沒見相關(guān)部門有啥動(dòng)作?王艷云如是說。

　　2025年4月27日上午，我們?cè)诳h宣傳部的溝通下，在蔚縣林業(yè)草原局見到了辦公室楊主任，楊主任明確表示王書持有的河北省退耕還林糧食補(bǔ)助金和生活補(bǔ)助費(fèi)憑證真實(shí)有效，具體情況由一程姓分管領(lǐng)導(dǎo)予以答復(fù)，程姓分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示可以提供楊莊窠鄉(xiāng)沙澗村國(guó)有儲(chǔ)備林、退耕還林的設(shè)計(jì)面積并公開歷年來退耕還林驗(yàn)收、補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)。當(dāng)日下午林業(yè)草原局辦公室楊主任卻電話告知我們，反映人王艷云已經(jīng)通過蔚縣人民法院訴訟了，案件材料涉及國(guó)家機(jī)密，只有公檢法帶著合法手續(xù)才能調(diào)取。但據(jù)反映人王艷云說，她在2022年5月確實(shí)曾在蔚縣人民法院立案，但因蔚縣林業(yè)草原局極不配合法院調(diào)取證據(jù)材料，而被迫撤訴。目前并未訴訟。

　　對(duì)于此事件的進(jìn)展，我們將持續(xù)關(guān)注。(杜金明) 來 源：《法制瞭望》