《清華金融評論》 | 封面專題：“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，服務(wù)中國式現(xiàn)代化”

封面專題：構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，服務(wù)中國式現(xiàn)代化

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰23日至24日在河北調(diào)研時指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，積極擴大內(nèi)需提振消費，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

何立峰先后來到邯鄲、邢臺，實地調(diào)研家電以舊換新情況和房地產(chǎn)開發(fā)銷售、新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，深入了解上半年經(jīng)濟形勢、相關(guān)企業(yè)經(jīng)營情況以及面臨的主要問題。何立峰指出，今年以來，我國經(jīng)濟頂住壓力保持向好態(tài)勢，社會信心持續(xù)提振。要持續(xù)推動大宗耐用消費品以舊換新政策落地見效，有力有效穩(wěn)定市場預(yù)期。各相關(guān)城市可從實際情況出發(fā)，以更加便民為目標(biāo)，將消費品以舊換新與城市更新行動有機結(jié)合，更好激發(fā)消費潛力。要持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好滿足人民群眾對“好房子”的新期待。要加大力度促進外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)量提質(zhì)，推動內(nèi)外貿(mào)一體化結(jié)合發(fā)展。要嚴(yán)格落實強監(jiān)管防風(fēng)險要求，有力有序有效防范化解地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險。要聚焦主業(yè)，持續(xù)推動高端裝備制造、智能光伏、清潔能源、新材料等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并綜合整治內(nèi)卷式競爭。要加快經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，著力提高對入?yún)^(qū)企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

何立峰要求，有關(guān)部門和地方要深入調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，及時研究解決企業(yè)面臨的實際問題，有效應(yīng)對外部沖擊影響，全力完成上半年和全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)，更好推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報告明確提出，“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，進一步將構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場列為全面深化改革的重點任務(wù)。這一戰(zhàn)略部署不僅是推動經(jīng)濟持續(xù)向好的現(xiàn)實需求，更是暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要制度保障。

從國際經(jīng)驗看，統(tǒng)一大市場是成熟市場經(jīng)濟的核心特征。一些發(fā)達經(jīng)濟體通過消除市場分割，統(tǒng)一規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、評價體系等方式，逐步實現(xiàn)了資本市場、勞動力市場、技術(shù)市場一體化，提升了資源配置效率，單一市場優(yōu)勢已成為核心競爭力。

立足我國國情，生產(chǎn)要素豐富多元，產(chǎn)業(yè)體系完備，超大規(guī)模市場是我國優(yōu)勢，這一市場特征為對內(nèi)提高資源配置效率，對外充分利用全球資源要素提供了重要基礎(chǔ)支撐。近年來，各地貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極推進統(tǒng)一大市場改革，在健全市場準(zhǔn)入制度，完善公平競爭制度，破除地方保護和市場分割等方面取得積極進展。同時，各要素領(lǐng)域改革系統(tǒng)性、協(xié)同性、統(tǒng)一性進一步加強，例如，推進全國統(tǒng)一電力市場體系和碳市場，統(tǒng)一公司、企業(yè)債券發(fā)行審核監(jiān)管，加快構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系等改革，都為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

在此背景下，《清華金融評論》2025年6月刊封面專題邀請來自監(jiān)管、學(xué)界、業(yè)界的專家，從“市場基礎(chǔ)制度規(guī)則構(gòu)建”“要素和資源市場改革”“降低市場交易成本”等維度展開深度研判，通過建言市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、完善公平競爭基礎(chǔ)法律制度、探討數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，來解析統(tǒng)一大市場的落地路徑，進而為釋放市場潛力、增強高質(zhì)量發(fā)展動能提供決策參考，以饗讀者。

編輯丨周茗一

審核丨丁開艷???????

責(zé)編丨蘭銀帆