美軍水下特種作戰力量在南海的戰略布局與應對策略

南海水下戰場的戰略價值持續凸顯。美軍通過強化水下特戰力量部署、升級潛航裝備體系，并依托聯合演訓(如美菲奪控演習)驗證作戰流程，加速布局南海水下域。本文系統解析其組織架構、裝備迭代與作戰模式演進，研判美軍在南海的水下戰略意圖，為提升我軍反制能力提供應對啟示。

一、美水下特種部隊的組織構成、裝備體系與指揮體系分析

(1) 組織構成

美國海軍水下特種作戰力量的組織構成以海軍特種作戰司令部(USNSWC)為核心，該司令部成立于 1987 年，是美國特種作戰司令部(USSOCOM)的海軍組成部分。

美水下特種部隊整體架構呈現出作戰集群與支援體系緊密結合的特點。從人員規模來看，截至2022年，USNSWC總兵力超1萬人：作戰部隊含3000名海豹突擊隊(SEALs)隊員與755名特種舟艇部隊(SWCC)船員;支援體系配置4600名戰斗支援/勤務人員及1200名文職;另設700名預備役構成戰略后備。

美海軍的特種舟艇部隊(SWCC)

美軍水下特種部隊核心作戰單位由多個特種作戰群構成：

海豹突擊隊群：美西海岸海軍特種作戰群(NSWG-1)駐加州科羅納多，下轄SEALs-1、3、5、7隊，任務區域聚焦中東、西太平洋及朝鮮半島;東海岸 NSWG-2 駐弗吉尼亞州，統轄SEALs-2、4、8、10隊，作戰重心覆蓋歐洲、中南美洲及地中海;預備役作戰群NSWG-11由原作戰支援隊轉型，下轄SEALs-17、18隊，兼具人員儲備、后勤支援及戰時快速轉戰能力。上述部隊均精通潛水滲透、兩棲突擊、空降投送等多域作戰技能，是遂行敵后破襲、特種偵察等任務的核心。

特種舟艇部隊：由NSWG-4統領，下轄SWCC-12、20、22艇隊，配備高速特種艇，專職瀕海水域運輸、火力支援，與SEALs部隊構成緊密協同的水面作戰力量。

專業支援與整合單位：2021年重組的NSWG-8整合原NSWG-3和NSWG-10資源，下轄海豹輸送載具隊(SDVT-1、2)、特種偵察隊等，專攻水下投送與情報偵察。其駐夏威夷珍珠港分遣隊重點面向印太方向，所轄SDVT常態化部署關島與珍珠港，具備快速前出南海的能力。

2021年8月25日美國海軍特種作戰司令部成立第八大隊NSWG-8

美特戰基礎作戰單元通常為16人(2軍官+14特戰隊員)，具備靈活拆解為8人小隊、4人火力組或2人偵察/爆破小組的能力，體現高度模塊化與分布式部署的戰術彈性。戰時，常嵌入聯合特戰特遣隊(JSOTF)框架，依托海軍核潛艇、空軍運輸平臺，實施遠距離跨域協同作戰。

(2) 裝備體系

美軍水下特種部隊裝備體系包含多種類型，具體情況如下：

運輸裝備

以運輸載具與推進器為核心的運輸裝備，構建起美軍水下特種部隊立體式水下投送網絡。具體裝備詳情如下表所示：

最新型SDV Mk11可用于部署美國海軍海豹突擊隊執行搜索和摧毀任務

美軍海豹突擊隊使用的潛水員推進裝置

生命保障裝備：

生命保障裝備以水下呼吸器與潛水服為核心，是確保蛙人在水下安全作業的關鍵支撐。具體裝備詳情如下表所示：

已大范圍部署的MK?16混合氣閉式呼吸器

偵察裝備

偵查裝備是美軍水下特種部隊獲取戰場信息的重要手段，主要裝備有無人水下航行器與集成傳感系統。具體裝備詳情如下表所示：

圖注：光電傳感系統CCFLIR被集成到特種戰斗艇的頂部，該圖右下角為光電傳感系統的鏡頭
通信裝備

美軍水下特種作戰通信裝備以隱蔽性和可靠性為核心，主要包括水聲語音通信與指令通信兩類。具體裝備詳情如下表所示：

美特戰隊員配備的OTS 6000D水聲加密設備

(3) 指揮體系

美軍水下特種部隊作戰指揮體系橫跨戰區司令部與功能司令部層級。平時隸屬于特種作戰司令部建制管理，戰時則歸屬如太平洋特種作戰司令部統一調度，并直接服務于印太司令部的戰略意圖。以海軍特種作戰群NSWG-8為例，其所轄輸送載具隊常駐夏威夷，聯合駐關島的潛艇編隊構成印太水下特戰力量核心。部隊可快速前出南海、臺海、巽他海峽等關鍵水域，進行秘密部署、目標偵察與破壞行動。

值得注意的是，美軍在印太地區注重“低可見度”指揮模式，通過太平洋特種作戰司令部的前沿指揮節點，引導SDV/DCS潛航器與蛙人部隊執行通信電纜偵聽、海底傳感器布設等特種任務。這種指揮樣式既服務于“分布式海上作戰(DMO)”戰略，也通過常態化部署強化對印太關鍵航道、南海島礁設施的實時監控，成為美軍“印太戰略”水下威懾體系的常用手段。

二 美軍水下特種部隊作戰方式與美菲演訓實證推演

美軍水下特種部隊的作戰行動已超越傳統戰術范疇，形成從滲透破壞到戰略威懾的全維度作戰體系，而美菲在南海的演訓則是其作戰理念的現實投射，二者共同構成美軍在亞太地區水下力量運用的核心圖景。

水下作戰方式

美軍水下特種作戰方式呈現出以小規模戰術行動達成戰略決定性效果的顯著特征，其作戰體系在戰術與戰略層面展現出不同的運作邏輯與目標指向。

戰術層面的精準破襲：以 SDV 或 DCS 為投送平臺，由核潛艇秘密釋放蛙人分隊，通過水下低速機動隱蔽抵近目標港口、海底設施或關鍵船只，實施爆破毀傷、情報竊聽或目標標定等戰術行動。針對敵方浮碼頭、海底電纜、水面艦艇錨地等“軟目標”，通過精準破襲實現最小代價的心理威懾與系統癱瘓效果，體現出“以小博大”的非對稱作戰思維。

海豹突擊隊將從夏威夷附近的大型潛艇上發射新型潛水器

戰略層面的體系對抗：美軍正逐步將水下特戰力量作為突破“區域拒止環境”的關鍵工具，具備對A2/AD體系內傳感器節點實施定向癱瘓的能力。在南海方向，其水下特戰行動聚焦三大戰略任務線：一是對我國海底監視網絡與島礁支撐節點進行偵察與干擾，試圖削弱我軍的戰場感知能力;二是配合海空平臺，對港口電力系統、水下通信樞紐等關鍵目標實施精準打擊，破壞我軍的作戰體系支撐;三是執行戰術欺騙任務，如部署磁性水雷或UUV誘餌，制造威脅感并消耗我方資源，以達成戰略層面的博弈優勢。

美菲演訓背景下的作戰實證與戰略推演

2025年3月，美國海軍海豹突擊隊與菲律賓特種部隊在南海中菲爭議水域開展了一場為期一周的聯合訓練，重點課目直指奪取海上天然氣鉆井平臺這一關鍵海上資產。此次演訓模擬敵占設施的快速滲透、控制與反奪，涵蓋水下潛入、平臺攀登、封控清場等全流程，具備強烈的現實指向性。

2025年3月美菲特種部隊在南海爭議海域演練奪取天然氣平臺

事實上這并非“美菲”首次操演該目標。早在2023年“balikatan”聯合演習中，雙方就在呂宋島近海進行過類似平臺奪控訓練。考慮到南海海域分布大量中資能源平臺，此類演練顯然不僅是常規科目訓練，更是在為未來戰時或“準沖突”階段的特戰打擊預演操作流程。

從戰術層面看，平臺本身結構復雜、守衛有限，極易成為水下滲透與非對稱打擊的“理想靶標”。美軍可能采用DCS或SDV從潛艇釋放突擊小組，在夜間抵近平臺，伺機登臨控制，或部署磁性水雷與干擾裝置實施癱瘓與反制。

戰略層面，此類演訓體現三重意圖：一是奪取關鍵基礎設施的能力展示，意在削弱我國能源控制力與戰略縱深;二是驗證平臺打擊戰術流程，強化特種部隊“海上奪控+水下接近”的實戰化模型;三是營造灰色地帶壓力，通過頻繁演練提升實戰可信度，向地區釋放高壓威懾信號。

美海豹突擊隊的搶灘登陸訓練

三、我方策略

我軍水下特種作戰在南海區域的體系化部署與實戰化應用可見，我軍可從以下維度構建應對策略：

一是應高度重視水下特戰的戰略杠桿作用。鑒于美軍水下特戰力量加速融合“偵察-破襲-離岸控制”能力鏈，推動其從戰術破壞工具向灰色地帶規則主導平臺躍升。我軍需加速構建智能化水下作戰體系，推進傳統蛙人力量與無人集群的深度協同，強化南海制權能力。

二是構建新興技術驅動的反蛙人防御體系。針對南海復雜地磁環境與島礁防御需求，可重點部署量子磁異探測陣列。該技術依托量子糾纏效應革新磁場感知機制，相比傳統磁異探測器，其探測精度提升至納米級，能有效過濾南海強地磁背景干擾，精準捕捉蛙人金屬裝具引發的微弱磁場擾動，構建起覆蓋島礁周邊海域的高精度磁異常監測網絡。

三是提升“對抗演訓能力”，通過海軍陸戰隊、水面艦艇與特戰部隊之間的聯訓機制，模擬敵特戰小隊滲透、破壞、撤離全過程，檢驗我方岸基雷達、無人水面艇、岸防部隊之間的響應鏈條，強化實戰條件下的聯動能力。(北京藍德信息科技有限公司)

參考資料

https://www.nsw.navy.mil/

https://www.lineofdeparture.army.mil/4a881a81-259b-4494-a560-9667a65591a3

https://sealgrinderpt.com/gear/

https://www.scuba-aquatec.com/en/product/bc-008.html

https://supportourtroops.org/news/1978-dpd

https://news.usni.org/2025/03/04/u-s-and-philippine-forces-practice-seizing-gas-platform-in-south-china-sea-exercise

Taylor A A. STRIKE FROM THE SEA: SOF UNDERWATER OPERATIONS IN GREAT POWER COMPETITION[D]. Monterey, CA; Naval Postgraduate School, 2020.

Powell A, Yang E, Westerhaug A, et al. Maritime Sabotage: Lessons Learned and Implications for Strategic Competition[M]. CNA, 2021.

Feickert A. US Special operations forces (SOF): Background and issues for congress[J]. 2010.