2025年4月以來(lái),中國(guó)對(duì)釤、釓、鋱等七類(lèi)稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。此舉恰逢美國(guó)政府推行所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策之時(shí),因而引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的諸多聯(lián)想。
美國(guó)多次公開(kāi)表達(dá)對(duì)中國(guó)稀土出口政策的關(guān)切。需要明確的是,中國(guó)對(duì)稀土實(shí)施出口管制,并非針對(duì)特定國(guó)家的“意氣用事”,而是多年來(lái)規(guī)范稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然舉措。
這一政策,“符合國(guó)際通行做法”,目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益。
并且根據(jù)最新的情況,以及借鑒其他國(guó)家的做法,中國(guó)其實(shí)可以在稀土的出口問(wèn)題上,教你更加完善和系統(tǒng)的規(guī)則。比如,按照不同國(guó)家,做出更好的稀土出口規(guī)定,然后有效化解美國(guó)的關(guān)稅壁壘。
近期在稀土的問(wèn)題上,橫跳的比較典型的經(jīng)濟(jì)體是歐盟。馮老太太領(lǐng)導(dǎo)下的歐盟,對(duì)我們的善意友好,看上去是油鹽不進(jìn)。但是歐盟的指責(zé)和強(qiáng)硬,其實(shí)根本就無(wú)助于解決歐盟一些國(guó)家稀土短缺的問(wèn)題。
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最近一個(gè)比較有意思的事情是,中國(guó)人民的好朋友,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇6月29說(shuō),在塞設(shè)有工廠的歐洲車(chē)企,求助塞爾維亞政府,希望塞爾維亞借助與中國(guó)的密切關(guān)系,就稀土供應(yīng)一事展開(kāi)協(xié)調(diào)。
而針對(duì)塞爾維亞的出面協(xié)調(diào),中方很快就做出了回應(yīng),將加快對(duì)塞爾維亞稀土出口的審批。武契奇還特意對(duì)外強(qiáng)調(diào),中方告訴他,任何出口限制,都不是針對(duì)塞爾維亞這樣的友好國(guó)家的。這個(gè)是不是有點(diǎn)凡爾賽啊?
通過(guò)這件事情,會(huì)讓美國(guó)和西方國(guó)家看得清楚,只有對(duì)我們采取友好的合作態(tài)度,才有可能順利拿到稀土產(chǎn)品。反之只要讓中國(guó)感覺(jué)到不舒服,對(duì)不起,稀土不會(huì)伺候給你們的。
稀土出口管制這一招,確實(shí)把西方國(guó)家和不友好的國(guó)家,給徹底打疼了。
最近,我們其實(shí)對(duì)于稀土出口的審批,已經(jīng)在提速了。但是一些西方國(guó)家仍然“得寸進(jìn)尺”,還在持續(xù)炒作我們把”稀土武器化”,并且對(duì)我們的稀土出口許可制度,進(jìn)行抹黑和攻擊。
與此同時(shí),我個(gè)人覺(jué)得,我們是不是也可學(xué)習(xí)一下,美國(guó)關(guān)于人工智能芯片出口限制的做法,把主要的國(guó)家也分成幾個(gè)級(jí)別,然后根據(jù)不同的級(jí)別來(lái)規(guī)劃和管理稀土產(chǎn)品的出口。
比如我們可以考慮,采取以下這種機(jī)制。
可以把對(duì)各國(guó)額稀土出口,分為友好合作伙伴國(guó)家,可信合作伙伴國(guó)家,限制性管控國(guó)家和區(qū)域。
對(duì)于越南以及東南亞各國(guó),巴西,包括塞爾維亞,以及歐洲的一些友好國(guó)家,可以作為友好合作伙伴。對(duì)于友好合作伙伴,我們?cè)趫?jiān)持合規(guī)使用,全程監(jiān)控的前提下,盡可能滿足它們的稀土的出口需求量,而且加快出口審批的周期。
對(duì)于日韓,印度,墨西哥,這樣一些國(guó)家,如果它們能做到,不跟在美國(guó)屁股后面,在貿(mào)易問(wèn)題和外交問(wèn)題上,對(duì)我們打橫炮,我們可以把他們列入可信合作伙伴的范圍。
對(duì)于這一類(lèi)國(guó)家,采取總量控制的方式,每年固定向他們出口一定配額的稀土,審批進(jìn)度可以正常進(jìn)行。表現(xiàn)得好,就繼續(xù)留在可信伙伴名單,表現(xiàn)不好的話,立刻馬上就調(diào)出去。
而對(duì)于美國(guó)和一些歐洲國(guó)家,列入限制性管控國(guó)家序列,原則上限制稀土的出口,審批上要非常謹(jǐn)慎。除了稀土之外,其他的戰(zhàn)略礦產(chǎn)金屬出口,我們都可以采取這個(gè)辦法。
而且,這個(gè)差別還要體現(xiàn)在出口價(jià)格上,關(guān)系好的國(guó)家,稀土出口價(jià)格就可以低一些,關(guān)系不好的國(guó)家,出口價(jià)格就要高。
這樣一來(lái),等于我們?cè)谟孟⊥梁蛻?zhàn)略礦產(chǎn)金屬,去支持哪些跟我們關(guān)系好的經(jīng)濟(jì)體,或者支持那些,不再繼續(xù)公開(kāi)和我們對(duì)抗的國(guó)家,穩(wěn)定的發(fā)展自己的制造業(yè),比如更好地發(fā)展汽車(chē),電子產(chǎn)品等。
這其實(shí),和美國(guó)限制AI芯片的作法是一個(gè)道理。這個(gè)政策的出來(lái)之后,一方面可以讓很多國(guó)家,不會(huì)繼續(xù)跟在美國(guó)后面,在貿(mào)易問(wèn)題上拿我們作為交換條件。另外一方面,也會(huì)讓特朗普制造業(yè)回流美國(guó)的計(jì)劃,遭遇到巨大的阻力,因?yàn)楹芏嘀圃飚a(chǎn)能,在搬回美國(guó)的時(shí)候,就需要考慮,稀土供應(yīng)的問(wèn)題到底該怎么解決?
如果把產(chǎn)能留在東南亞,還可以拿到稀土,如果搬回美國(guó),稀土供應(yīng)隨時(shí)可能終止。你說(shuō)這些企業(yè)會(huì)怎么辦?
同時(shí),我們還可以利用稀土出口,幫助一些國(guó)家提高相關(guān)產(chǎn)業(yè),與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如我們?cè)谙⊥梁蛻?zhàn)略礦產(chǎn)上,限制美國(guó)出口的同時(shí),給日本韓國(guó)一定的支持,那么日韓的汽車(chē)制造能力,肯定會(huì)比美國(guó)企業(yè)更高,那么即使美國(guó)對(duì)日韓的汽車(chē)行業(yè),加征了25%的關(guān)稅,日韓的汽車(chē)出口,在美國(guó)市場(chǎng)一樣有競(jìng)爭(zhēng)力了。
要是有了這種支持,日韓今后是不是,就得屁顛屁顛跟在我們后面了。
稀土出口的這個(gè)辦法,如果推廣開(kāi)來(lái),會(huì)讓務(wù)實(shí)的國(guó)家,選擇更加理性的立場(chǎng),包括德國(guó)這樣務(wù)實(shí)的國(guó)家。也會(huì)讓美國(guó)和西方的內(nèi)部,出現(xiàn)很大的立場(chǎng)分化。
那有人說(shuō),你這不是就是稀土武器化了嗎。首先,這個(gè)正確的做法,應(yīng)該叫稀土出口工具化,是為我們爭(zhēng)取最大國(guó)際利益的政策工具,談不上什么稀土武器化。
其次,這些做法又不是我們獨(dú)創(chuàng)和開(kāi)的先河,美國(guó)人才是始作俑者。美國(guó)在這方面,早就做到極致了,大家看得清清楚楚。
一方面,美國(guó)拿自己的消費(fèi)市場(chǎng)和進(jìn)口能力,作為工具威脅打壓各個(gè)國(guó)家,不但搞關(guān)稅大戰(zhàn),而且一直在搞分化站隊(duì),試圖在貿(mào)易問(wèn)題上圍剿鼓孤立我們。另外一方面,美國(guó)也一直在用光刻機(jī),半導(dǎo)體設(shè)備,以及AI芯片的出口管制,對(duì)我們進(jìn)行各種打壓和圍剿。
所以我們要是用稀土來(lái)復(fù)刻美國(guó)的這些做法,那也是在學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)而已,合情合理,有來(lái)有往,無(wú)可厚非。正所謂,己所不欲勿施于人,美國(guó)和西方,能對(duì)中國(guó)干的,我們憑啥不能反推回去?大家覺(jué)得我說(shuō)的有沒(méi)有道理。
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