漯河市中小學招生政策（附片區劃分）

漯河市教育局

關于2025年義務教育階段學校招生工作的

意 見

各縣區教育局，市教育局直屬分局，市屬初中、小學：

根據《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號）和《河南省教育廳辦公室關于啟用“教育入學一件事”平臺組織義務教育陽光招生的通知》（教基函〔2025〕267號）的相關要求和精神，結合我市實際，現將我市2025年義務教育階段學校招生工作安排通知如下，請遵照執行。

一、工作原則

（一）堅持免試就近入學

嚴格落實免試入學規定。所有義務教育階段學校均應嚴格執行免試入學規定，嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選、個人展示等形式選拔學生，不得將各類學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學的條件和依據。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規招生宣傳或者考察學生、家長。入學后實行均衡編班，不得設立或變相設立重點班、快慢班。嚴禁任何公辦小學與幼兒園實行對口入學。

各縣區教育局和直屬分局要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求，綜合考慮轄區內適齡兒童少年人數和分布情況、學校布局、學位數量、交通狀況等因素，科學合理劃定每所公辦義務教育學校招生片區范圍（市屬小學招生片區由校址所在區教育局劃分）。片區確定后，應保持相對穩定。對出現學校布局調整、學齡人口變化較大等情況，各縣區可在科學評估、廣泛征求意見的基礎上，適當調整片區范圍，提前向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作。

（二）加強流動兒童入學保障

全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。按照常住人口規模配置基本公共教育服務資源，適應學齡人口變化新形勢，加強學位動態調整和余額調配。人口集中流入地區要增加公辦學校招生計劃、加大公辦學位供給力度，推進優質公辦學校挖潛擴容，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。義務教育資源充足的非人口集中流入地區逐步實現隨遷子女僅憑居住證入學，取消附加或限制條件。

（三）落細特殊群體支持措施

健全本地農村留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬，加強關愛幫扶和教育資助，確保應入盡入，常態化做好控輟保學工作。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。推行使用軍人子女教育優待資格證明信，對烈士子女、現役軍人子女及其他各類優撫對象，各縣區要立足實際、依法依規落實好教育優待政策。堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則，鼓勵具備條件的縣區制定、落實“多孩子女義務教育長幼隨學政策”。

（四）落實“教育入學一件事”改革

以數字化賦能招生入學工作，加快推動使用“教育入學一件事”招生入學服務平臺，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，免去家長多方索要材料、集中排隊等候的麻煩，實現報名、材料審核、錄取“線上一網通辦”。今年我市除三個功能區（經濟技術開發區、西城區、市城鄉一體化示范區）外各縣區行政區劃內所有義務教育學校新生招生均需通過“教育入學一件事”平臺完成。各縣區各學校要引導新生家長正確使用平臺操作，按照操作指引如實填報有關信息。特殊情形不能通過網上報名的，各學校要設立線下報名登記服務。市、縣區政務服務大廳要設置“教育入學一件事”綜合窗口，選派熟悉招生業務的工作人員駐場受理咨詢，指導家長填報報名信息。按照省政務服務管理工作要求，在招生工作結束后，各縣區負責招生的工作人員，要及時通過招生平臺進行辦結操作，確保家長提交的辦件信息100%辦結。

二、招生對象

（一）小學一年級：年滿6周歲（2019年8月31日前出生）的適齡兒童（條件不成熟的縣區或市屬學校可放寬至六歲半）。各小學嚴禁招收不滿六周歲的兒童入學。

（二）初中七年級：完成小學教育的小學六年級畢業生。任何初中學校不允許招收小學未畢業的學生（小學生畢業信息以河南省學籍管理平臺數據為準）。

三、報名條件

根據“以縣（區）為主、分級管理”的義務教育管理體制，各縣區教育局要結合本區域實際制定本縣區具體招生方案，依法保障所轄區域內的適齡兒童少年接受義務教育的權利，提前做好相關招生工作，加強對所轄區域內初中招生工作的管理和監督。

市屬小學、初中堅持常住戶口與法定第一監護人的常住戶口及常住合法居住地（住宅性質）保持一致原則，要求學生與法定第一監護人的戶口轉入招生學校服務片區的時間和房產證取得時間均在2024年7月1日前。根據《漯河市教育局關于在市直中小學試行教育均衡化改革的通知》要求，學生與法定第一監護人的戶口轉入招生學校服務片區的時間在招生年份的前一年7月1日及以后的，或者房產證取得時間在招生年份的前一年7月1日及以后的，學生應按原住址、原戶口所在地到就近學校就學。學生如果到原住址、原戶口所在地就近學校就學有困難的，可向教育行政部門申請，由教育主管部門安排到招生計劃不滿的學校就學。

房產（住宅性質）由多人共有的，申請入學兒童及其父母占有房產份額51%（含51%）以上者，方可作為入學申請依據；房產份額不足51%者，不作為申請入學依據。共同共有的房產，不作為申請入學依據。

如果適齡兒童家長（監護人）未在學校規定的招生報名審核時間到招生片區內小學、初中報名審核，視為主動放棄兒童在該學校上學資格。

四、市屬初中學校招生計劃及片區劃分

市實驗中學（20班）：嵩山路以東——舟山路以西——淞江路以南——沙河以北。

市實驗中學東校區（6班）：舟山路以東——沙河以北——龍江路以南（沙北街道辦事處所轄區域）。

市第二實驗中學（14班）：祁山路以東——龍江路以南——嵩山西支路以西——淞江路以北；祁山路以東——淞江路以南——嵩山路以西——沙河以北（注：戶籍、房產在該區域內，同時在該區域內小學就學的小學畢業生，執行郾城區制定的招生政策）。

市第二實驗中學伏牛山路校區（4班）：沙河以南——澧河以北以西——白云山路以東；白云山路以西——澧河以北——沙河以南，澧河沿王屋山路向北——月灣湖東路向西，寶塔山路向北至沙河以東（不包括西城區西河村）。

市第二初級中學（6班）：澧河以東——五一路以西——沙河以南——湘江路以北；五一路以東——交通路以西——沙河以南——人民路以北。

市第三初級中學（19班）：五一路以東——鐵路以西——沙河以南——人民路以北。

市第三初級中學西校區（15班）：澧河以南——漯舞路西北——白云山路以東（包括三里橋、何王莊兩村原住村民子女）。

市第五初級中學（16班）：五一路以東——鐵路以西——人民路以南——湘江路以北。

市第五初級中學開源校區（7班）：白云山路以東——鐵路以西——湘江路、漯舞路以南（干河陳鄉所轄區域）。

市外語中學（12班）：鐵路以東——沙河以南——銀鴿大道以西——人民東路以北；鐵路以東——中山路以西——人民東路以南——南環以北。

市體育運動學校（2班）、漯河育才學校初中部（4班）在教育局指導下自主招生錄取。

五、招生報名時間安排

報省教育廳同意，今年我市義務教育階段學校招生時間為8月4日—25日。具體安排如下：

8月4日—9日，符合報名條件的學生通過“教育入學一件事”平臺報名（詳見附件《“教育入學一件事”使用指南》）；

8月10日—14日，到擬入學學校線下報名；

8月15日—19日，學校審核入學資格及發布錄取結果；

8月20日一21日，學生到校報到；

8月22日—25日，處理遺留問題；

9月1日，正式開學。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各縣區教育局和直屬分局要切實提高政治站位，解決人民群眾在招生入學中的急難愁盼問題。市教育局成立義務教育陽光招生專項行動工作領導小組，由分管領導任組長，基教、職成教、督導、安全、校外教育培訓監管等相關科室共同參與。縣級教育部門也要建立相應組織機制，明確職責分工，強化工作部署，加強統籌指導和督促檢查，確保各項招生入學政策落到實處。各縣區教育局、直屬分局和義務教育階段學校要嚴格執行相關法律法規和普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律要求，堅持公平公正原則，確保招生工作的規范性和透明度。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，加強對義務教育招生工作的組織領導，建立健全違規招生查處和責任追究機制，暢通違規違紀舉報和申訴受理渠道，依法依紀查處招生入學工作中的違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的縣區教育局、學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對屬地學校招生工作監管不力的，依法依規依紀對責任管理部門和人員予以問責。

堅持實施“公民同招”政策，按照“誰審批，誰負責”的原則，民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，統一組織，不得跨學校所在縣區招生。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取，程序要規范。對2024年出現違規招生問題的民辦學校，依法依規核減招生計劃。以縣區為單位對民辦學校開展全面排查，對有停辦風險的，屬地教育局要提前預警并做好學生安置預案，確保社會穩定。對于違規招生的民辦學校，按照相關法律法規進行處罰。

（二）做好宣傳引導。各縣區教育局、市教育局直屬分局和義務教育階段學校要通過多種渠道對義務教育招生入學政策和“教育入學一件事”進行全面的宣傳，切實讓家長知曉招生政策、報名方式和流程。要與宣傳部門、新聞媒體通力合作，加強宣傳引導，堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳義務教育優質均衡、學校規范辦學行為、實施素質教育的典型做法和先進經驗。加強對招生政策和群眾關注關心熱點問題的宣傳和解讀工作，及時主動公開招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取方式、錄取結果、舉報電話和郵箱等相關信息，對不實招生信息主動發聲、及時辟謠、釋疑解惑，營造“陽光招生”良好氛圍，引導家長形成合理就學預期。要持續宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會樹立正確的義務教育質量評價觀和學生成長觀，引導家長樹立科學教育觀念。

各縣區教育局和直屬分局2025年義務教育階段學校招生入學工作方案（或實施細則）需經縣區政府（管委會）同意，報市教育局備案后方可向社會公布（原則上不能晚于7月20日）。市屬學校應于7月25日前在學校門口顯著位置公告本校招生方案、招生計劃、片區范圍、網上、線下報名時間、錄取結果公布時間、報到時間等內容，并將單位門口公告版面拍照報送市教育局118房間。

（三）明確崗位職責。各單位要把做好義務教育招生作為促進社會公平和辦好人民滿意教育的重要工作內容，擺上重要位置，以整治群眾身邊不正之風和腐敗問題為導向，從治理擇校、消除大班額、控輟保學及營造良好教育生態等方面入手，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確崗位職責；要大力宣傳《中華人民共和國義務教育法》《河南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》和適齡兒童入學政策，保證適齡兒童入學率達到100%；要負責好劃分招生片區，制定轄區內招生方案、招生計劃，組織實施招生等工作，及時處置招生工作中的突出問題、突發事件，消除影響正常招生秩序和社會穩定的隱患苗頭。加強學籍管理，嚴格落實“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業生、適齡兒童未被錄取等現象，嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。秋季開學后，各縣區教育局和直屬分局要對所屬義務教育階段學校進行專項檢查，重點檢查學校執行和落實《義務教育法》、省市招生政策及規范辦學行為等工作情況，將檢查結果形成書面報告于9月20日前報市教育局。電話：3132704，郵箱：jjk3132704@163.com。

（四）提高服務水平。各縣區教育局、直屬分局和各學校要做好招生入學政策、群眾關心的疑難點宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。在招生期間，各學校要設立專門服務窗口或咨詢處，安排專人做好來自社會各方面的咨詢、來訪、申訴，及時關注各類輿情，限時辦理群眾反映的問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在學校，杜絕出現推諉扯皮、激化矛盾和上交矛盾等不負責任現象。

附件：

1.2025年縣區義務教育招生咨詢（投訴）電話

2.2025年市屬初中小學招生咨詢電話

3.“教育入學一件事”使用指南

4.漯河市2025年隨遷子女分配入學通知書

5.市屬初中學籍輔號編碼說明

6.市屬初中2025級新生花名冊

2025年7月11日

來源：漯河市教育局