15年，我們一直在路上！

2025年，作為聯合國系統最年輕的機構之一，聯合國婦女署迎來了成立15周年的重要時刻。如今，聯合國婦女署正在109個國家開展工作，面向全球占一半人口的近40億女性，持續推動性別平等事業的發展。作為聯合國促進性別平等和婦女賦權的專門機構，我們是全球婦女權益的倡導者，也是值得信賴的合作伙伴。

自成立之初，聯合國婦女署就以具有交叉性、公平性、創變性和全球性的視角，倡導為所有婦女和女童的權利、平等、賦能，推動切實的改變，動員和影響世界各地更多的人共同加入行動。

在當今充滿變化的時代，倒退與突破并存，推動性別平等不僅是我們的使命，更是我們存在的意義。

我們的成果

（2022-2024）

我們的工作

聯合國婦女署在服務全球40億女性和女童的過程中，發揮著前所未有的核心作用。我們致力于增強婦女和女童的聲音與力量，助力她們突破障礙，實現應有的權利。

在政治與經濟領域、在危機與和平中，無論是面向當代和未來世代，如今，我們的行動已經深入到全球的每個角落。

在公平的經濟中實現賦能

Empowerment in fair economics

過去的十五年:

聯合國婦女署正在推動將照料勞動置于經濟政策制定的核心位置。照料勞動每年在全球創造的價值高達10萬億美元，其中絕大部分由女性承擔，其經濟貢獻甚至超過科技產業。當今，許多地區對無償照料勞動的重視仍顯不足，推動照料經濟轉型成為實現性別平等的關鍵一步。

聯合國婦女署推動更惠及女性的經濟增長：建立公平的經濟秩序，包括促進婦女的體面就業和社會保障，倡導男女共同承擔照料責任，增加婦女獲取數字工具與進入市場的機會。在70多個國家，女性正在提升收入、實現賦能。

在中國的行動：

自2023年3月起，聯合國婦女署中國辦公室發起了女性主導的“農村社區可再生能源轉型與治理”項目，助力青海省農村婦女的可持續生計發展及領導力提升。

該項目惠及七個女性農業合作社和一個牧民社區，通過參與有關農村綠色轉型、電子電商、金融及性別平等的培訓，3000多個家庭（包括2000名以上女性）穩固了生計和收入保障。根據估算，項目建立的三個太陽能試點可以為當地婦女節省3600+小時的無償勞動量，產生近10萬元人民幣的經濟增值，并實現每年3噸的碳減排當量。

守護三江源頭的藏族女性環保人

?聯合國婦女署/三江源生態環境保護協會

制止暴力侵害

End violence

過去的十五年:

在聯合國婦女署的支持下，全球已有90個國家提升了應對性別暴力的能力，支持服務覆蓋30億婦女和女童，并以幸存者為核心，完善服務體系。

聯合國婦女署與全球工作在一線的婦女組織攜手，共同推動消除針對婦女和女童的各種形式的暴力。通過不懈的倡導和廣泛的合作，依托《針對受暴力侵害婦女和女童的基本服務包》（Essential services package for women and girls subject to violence和“《尊重婦女》暴力預防框架（RESPECT?Framework）”的技術指導，聯合國婦女署致力于暴力的預防與應對，支持成員國制定消除暴力的法律框架。同時還通過宣傳與倡導讓公眾了解有關預防、消除針對婦女女童暴力暴力的知識與途徑，以及如何更好的傾聽，為暴力幸存者提供支持。

在中國的行動：

聯合國婦女署中國辦公室長期致力于預防和應對針對婦女與女童的暴力，特別是支持《中國反家庭暴力法》的貫徹實施。

在《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）框架下，聯合國婦女署始終倡導以幸存者為中心、具性別敏感性的司法實踐，強調不受性別刻板印象與偏見的影響。2023年6月，最高人民法院發布了10個涉及家庭暴力的指導性案例，體現了將《消歧公約》原則融入國家法律實踐的積極進展。與此同時，已有500余名服務提供者在使用聯合國婦女署開發的培訓工具，以加強公安、司法及一線服務機構在應對家庭暴力方面的統籌協作能力。

自2024年起，聯合國婦女署中國辦公室與湖南省長沙市婦女聯合會簽署諒解備忘錄，推動“齊心協力，消除暴力（2023-2026）”項目在長沙開展系列試點工作。雙方將參考《尊重婦女》國際框架，結合長沙的良好經驗，共同制定符合長沙本地實際的《家庭暴力預防與服務實施意見》和《健康婚姻家庭工作手冊》，并在三個試點社區推廣和實施《健康婚姻家庭工作手冊》。同時，聯合國婦女署中國辦公室還為一線社會服務機構提供資金與技術支持，助力其在試點社區開展婚姻家庭相關服務與培訓，旨在構建和諧婚姻家庭關系，預防并消除家庭暴力。項目還將與中國的相關專家與合作伙伴一起工作，總結提煉試點經驗，推動典型做法復制推廣，進一步倡導對保障婦女權益、建設和諧幸福家庭以及零容忍家庭暴力的共識。

聯合國婦女署和長沙市婦聯聯合舉辦 “一站式” 反家暴服務中心能力建設系列培訓 ?UN Women

危機與重建中，權利優先

Rights first in crisis and recovery

過去的十五年：

聯合國婦女署強調在人道主義行動中，不只將婦女和女童視為接受幫助的對象，更使她們成為爭取發聲空間、參與方案制定與評估機制的領導者。在19個國家，人道主義團隊已將當地婦女組織和性別平等專家的建議納入常規決策流程。在每一場危機中，我們持續投入資源，支持女性在前線的行動力與領導力。

聯合國婦女署在蘇丹戰爭地區開展工作 ?UN Women

在中國的行動：

2021年5月起，為幫助婦女擺脫疫情影響，聯合國婦女署中國辦公室與全國婦聯進行合作，于天津、湖北武漢兩地開展“支持女性應對疫情及后期經濟恢復項目”，共同助力婦女中小企業主制定經濟復蘇計劃，旨在加強婦女領導中小企業的機構韌性，使其在應對未來突發緊急事件中，能夠更好地準備和制定應急計劃。

此外，聯合國婦女署中國辦公室和中國中小企業發展促進中心合作開發了《為風險做好準備：業務連續性管理培訓工具包》，旨在賦能婦女所有中小企業，幫其更好地應對風險。

《為風險做好準備：業務連續性管理培訓工具包》

中英文版 ?UN Women

截至2022年5月，聯合國婦女署及其合作伙伴為1000多家女性主導的企業和6000名女性勞動者提供了資金支持和服務，提供了1000平方米的免費辦公空間，對接了由金融機構提供的1500萬融資機會，幫助女性勞動者增加收入、拓展市場。 82家女性主導中小企業的平均收入提高了約46000元人民幣，150名女性工人的平均收入提高了約10000元人民幣。

維護和平的力量

The power to make peace

過去的十五年：

在公共政策領域，聯合國婦女署推動與婦女、和平與安全相關的國家行動計劃。迄今已有112個國家或地區通過并實施了相關計劃，它們作為和諧社會的基礎，為實現性別平等指明了方向。

聯合國婦女署始終將婦女運動與和平進程緊密相連。我們呼吁，婦女應當全面、平等地參與各級和平進程與安全事務的決策與執行。建設公正、包容、具備韌性的社會，讓每一種聲音都被傾聽、被尊重。

在中國的行動：

聯合國婦女署、中國國防部維和中心和國防部維和事務辦公室聯合舉辦聯合國婦女署女性維和軍官國際培訓班，通過推動女性領導力和女性維和參與度來塑造國際和平安保和人道主義行動。

在2016年的培訓班中，來自24個國家的38名女性維和軍官參加了培訓 ?UN Women

領導力與聲音，遍布每個角落

Leadership and voice, everywhere

過去的十五年：

在聯合國婦女署支持下實施的性別配額制度正在重塑政治權力格局。實現議會中男女議員數量大致相等的國家數量已從7個增加到27個。我們幫助女性參選、當選并在公職崗位上成長，同時在公共和私營領域推動包容性政策。

由婦女主導的組織是我們最重要、最持久的合作伙伴之一，她們督促決策者和整個社會承擔責任，推動改變的發生。

在中國的行動：

聯合國婦女署多次與中國有關部門共同舉辦或參與女性領導力論壇，旨在探索女性成長與社會發展的重大議題，為未來女性領導者賦能。

2025年3月，聯合國婦女地位委員會第六十九屆會議（CSW69）召開，聯合國婦女署中國辦公室與中國網絡社會組織聯合會、國際勞工組織中國和蒙古局聯合舉辦高級別邊會。來自中國、肯尼亞、馬耳他等國的政府代表，以及學術界、民間社會組織、婦女組織和私營部門的代表齊聚一堂，研討反職場性別歧視的法規政策、創新策略、可推廣的實踐，以及打造包容職場、推動婦女經濟賦權的政策建議。

CSW69邊會現場 ?UN Women

倡導平等而有希望的未來

A future of quality and hope

過去的十五年：

隨著數字技術的飛速發展，聯合國婦女署富有創意、屢獲殊榮的社交媒體傳播，讓性別平等的理念廣泛傳播、深入人心。

我們聯結來自不同背景、不同年齡段的女性領袖，政府、企業、體育界偶像等各界人士。“平等的一代”全球行動聯盟已推動近2000項政策、4400個項目和5700項倡導行動。2024年的消除性別暴力“16日行動”中，18至24歲年輕女性的參與度達到歷史峰值。

2021年6月，在法國巴黎召開的“平等的一代”論壇現場 ?UN Women

在中國的行動：

在中國，作為聯合國婦女署在中國開展的核心工作之一，我們的傳播和倡導工作側重于向目標受眾宣傳性別平等和婦女賦權的理念；增強聯合國婦女署在中國的影響力，同時支持聯合國婦女署在促進性別平等方面的職能與資源調動。主要方面還包括積極的媒體外聯、旗艦宣傳活動、動員關鍵意見領袖和倡導者參與支持聯合國婦女署的倡議、以及講述成功人物故事。

我們在中國社交媒體平臺上擁有總計超過65萬名關注者，作為聯合國宣傳小組（UNCG）的重要成員，我們領導聯合國在促進性別平等和婦女賦權方面的聯合傳播工作，如國際婦女節活動與“16日行動”等。

2016年“16日行動”期間，在杭州市國際交流中心“點亮橙色” ?UN Women

我們的合作伙伴

在全球范圍內，聯合國婦女署衷心感謝177個金融伙伴與捐助方的支持。2024年，我們收到6.23億美元，這些資金惠及了109個國家和地區的32億婦女和女童。當一位女性獲得賦能，改變的不僅是她自己的人生軌跡，她所在的家庭、社區乃至整個國家都會隨之受益。

2024年，我們收到的捐款總額較2023年增長5.6%。我們的合作伙伴多元化程度提高8%，與公共部門機構的合作增長21%，私營部門合作伙伴組合增長7%。

在中國，聯合國婦女署中國辦公室也攜手包括歐洲聯盟、荷蘭王國駐華大使館、花旗中國在內的眾多發展伙伴和私營部門，通過項目的實施推動性別平等和婦女賦權；與鳳凰衛視、新華社、CGTN等媒體伙伴一起，倡導媒體中積極的性別敘事，擴大性別平等理念的傳播。

聯合國最新報告和數據顯示，2024年四分之一的國家報告稱婦女權利倒退，發展中國家為實現“可持續發展目標”中的性別平等，每年資金短缺估計達4200億美元。實現性別平等需要世界各地、社會各界的持續投入與行動。聯合國婦女署的15年——足夠年輕，敢于變革；足夠成熟，實現突破。我們呼吁更多伙伴加入這一重要事業，希望在推動性別平等的路上繼續與你攜手同行。