巡禮“十四五” · 殘疾人事業(yè)這五年 | 新疆：用行動(dòng)繪就溫暖民生新畫卷

巡禮“十四五”

殘疾人事業(yè)這五年

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)殘疾人事業(yè)“格外關(guān)心、格外關(guān)注”，新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述和重要指示批示，為殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)牢記初心使命，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，奮力譜寫殘疾人事業(yè)全面發(fā)展新篇章。中國(guó)殘聯(lián)新媒體推出《巡禮“十四五”?殘疾人事業(yè)這五年》專題報(bào)道，展示各地各領(lǐng)域在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

新疆：用行動(dòng)繪就溫暖民生新畫卷

當(dāng)“十四五”的壯美畫卷在天山南北徐徐展開，新疆殘疾人事業(yè)書寫了濃墨重彩的嶄新篇章。在自治區(qū)黨委、人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)指導(dǎo)支持下，新疆各級(jí)殘聯(lián)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，將殘疾人事業(yè)融入自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，連續(xù)三年推動(dòng)自治區(qū)人民政府將殘聯(lián)重點(diǎn)工作納入自治區(qū)“十件民生實(shí)事”，交出了一份飽含民生溫度的時(shí)代答卷。

五年來(lái)，從帕米爾高原到準(zhǔn)噶爾盆地，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村牧區(qū)，新疆殘疾人社會(huì)保障網(wǎng)越織越密，公共服務(wù)體系日益完善，權(quán)益保障機(jī)制持續(xù)健全，各族殘疾人的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。在這片廣袤的土地上，殘疾人事業(yè)正以高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，譜寫著新時(shí)代的溫暖篇章。

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社會(huì)保障全面加強(qiáng)

民生底線更加穩(wěn)固

“十四五”期間，新疆殘聯(lián)聚焦殘疾人基本生活保障，協(xié)同多部門完善社會(huì)救助體系，全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由80元/月提升至120元/月。全區(qū)20.6萬(wàn)名殘疾人領(lǐng)取困難生活補(bǔ)貼，21.6萬(wàn)名重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼。同時(shí)，18.9萬(wàn)余名殘疾人納入最低生活保障，38萬(wàn)余人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，49.3萬(wàn)余人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，殘疾人社會(huì)保障水平顯著提高。此外，11.9萬(wàn)名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧。

圖為新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)第八次代表大會(huì)

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康復(fù)服務(wù)提質(zhì)增效

健康權(quán)益有效保障

在殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)方面，新疆殘聯(lián)實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率和輔助器具適配率分別達(dá)到96%和97%，遠(yuǎn)超“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。殘疾兒童康復(fù)救助成效尤為突出，2025年實(shí)施的《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》將全疆殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍由0至6歲擴(kuò)大到14歲，各類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)均有提高，對(duì)11916名殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助，聽力、言語(yǔ)殘疾補(bǔ)貼由每人每年1.2萬(wàn)元提高到1.92萬(wàn)元。

2023年，自治區(qū)出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼辦法（試行）》，按照“保基本、廣覆蓋”的原則，將具有新疆戶籍、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人作為補(bǔ)貼對(duì)象，將57種基本型輔具產(chǎn)品納入《補(bǔ)貼目錄》，給予實(shí)物補(bǔ)貼或貨幣補(bǔ)貼，有效提高了殘疾人的生存質(zhì)量，增強(qiáng)了社會(huì)參與能力。自治區(qū)建成殘疾人輔助器具展示體驗(yàn)中心，探索智能化服務(wù)模式，并通過適配補(bǔ)貼政策減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。一些企業(yè)還推出科技型輔具租賃服務(wù)，助力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、提升生活品質(zhì)。

圖為烏魯木齊市烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)廟爾溝村扎克熱亞·艾米家的家庭無(wú)障礙改造

圖為瑪依丹正在接受個(gè)別化訓(xùn)練，經(jīng)過手術(shù)和訓(xùn)練已融入普通幼兒園

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權(quán)益維護(hù)扎實(shí)推進(jìn)

平等共享深入人心

新疆殘聯(lián)成立自治區(qū)殘疾人法律援助工作站，開通“12385殘疾人便民服務(wù)熱線”，在烏魯木齊廣播電視集團(tuán)974交通廣播開設(shè)殘疾人法治宣傳欄目，深入群眾開展普法活動(dòng)，每年邀請(qǐng)專業(yè)律師開展“法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”公益法律服務(wù)行動(dòng)，落實(shí)律師值班制度，為有需求的殘疾人提供法律援助。

在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面，中央、自治區(qū)、地、縣四級(jí)投入專項(xiàng)資金9734.21余萬(wàn)元，為2.83萬(wàn)余戶困難殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)方案》，針對(duì)烏魯木齊高鐵站盲道侵占、無(wú)障礙設(shè)施損壞等4個(gè)問題開展公益訴訟，案例入選最高檢典型案例。同時(shí)，新疆創(chuàng)新搭建全國(guó)首家殘疾人智慧停車平臺(tái)，優(yōu)化“高效辦成一件事”服務(wù)流程，切實(shí)提升殘疾人辦事便利度。

圖為高效辦成一件事—烏魯木齊市民持第三代殘疾人證刷卡乘公交

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文化生活豐富多彩

就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著

為豐富殘疾人精神文化生活，新疆殘聯(lián)以“鑄牢共同體”為主線，開展第六屆殘疾人藝術(shù)匯演、殘疾人先進(jìn)事跡宣講、首屆“聲音的力量”殘疾人朗誦大賽、殘疾人文化藝術(shù)下基層展演、文化助殘能力提升、殘疾人多元化公共文化服務(wù)暨創(chuàng)意案例大賽、殘疾人乒乓球和旱地冰壺系列比賽、殘疾人運(yùn)動(dòng)員研學(xué)活動(dòng)等8項(xiàng)主題活動(dòng)，吸引14個(gè)地州、13個(gè)民族的2000余名殘疾人參與，線上線下受眾超125萬(wàn)人次。新疆特殊教育職業(yè)中專學(xué)校選送的舞蹈《我的阿勒泰》榮獲全國(guó)第八屆中小學(xué)生藝術(shù)展演一等獎(jiǎng)及優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)，展現(xiàn)了新疆殘疾人的藝術(shù)才華。短視頻《無(wú)臂飛魚—褚長(zhǎng)昊》入選中央網(wǎng)信辦視頻展播。

自治區(qū)還成立盲人足球隊(duì)和聾人足球隊(duì)，并在全國(guó)賽事中取得佳績(jī)，展現(xiàn)了新疆殘疾人的精神風(fēng)貌。在就業(yè)支持方面，“十四五”期間累計(jì)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)4.7萬(wàn)余人次，新增殘疾人就業(yè)4.7萬(wàn)余人。為促進(jìn)殘疾人就業(yè)，自治區(qū)殘聯(lián)指導(dǎo)各地殘聯(lián)多舉措、多形式、多渠道開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

圖為“鑄牢共同體-特藝潤(rùn)天山”第六屆殘疾人藝術(shù)匯演

圖為新疆首支盲人足球隊(duì)來(lái)到上海康橋基地

圖為舉辦殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)

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廣泛動(dòng)員社會(huì)力量

凝聚全民助殘合力

新疆殘聯(lián)以保障各族殘疾人權(quán)益的實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了新疆人權(quán)事業(yè)的發(fā)展成就。通過聚焦宣傳文化與公益慈善，積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與助殘事業(yè)，著力構(gòu)建“弱有眾扶”的良好社會(huì)格局。在此過程中，推動(dòng)成立全國(guó)首家省級(jí)助殘協(xié)會(huì)——新疆助殘協(xié)會(huì)，并加快扶殘助殘專項(xiàng)基金體系的規(guī)范化建設(shè)，目前已建立78個(gè)專項(xiàng)基金，累計(jì)募集款物超3600萬(wàn)元，為助殘工作提供有力支撐。

同時(shí)，與新疆日?qǐng)?bào)社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過深度挖掘并講好殘疾人奮斗故事，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響，匯聚起更強(qiáng)大的助殘力量。

圖為2024年3月15日新疆助殘協(xié)會(huì)成立，合影留念

圖為新疆殘聯(lián)與新疆日?qǐng)?bào)社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議打造《新疆正能量》新聞欄目

未來(lái)，新疆殘聯(lián)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，努力成為殘疾人信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

來(lái)源 | 新疆殘聯(lián)

編輯 | 張雪飛