最新科技報告：美國人越來越擔(dān)心“失去未來的競賽”

潘 展 | 編譯

7月23日，美國國家科學(xué)與工程統(tǒng)計中心發(fā)布了新報告《發(fā)現(xiàn)：研發(fā)活動和刊物》，量化了研發(fā)格局的變化。

報告指出，“美國在許多研發(fā)指標上仍處于領(lǐng)先地位，但在過去幾年中，中國在幾乎所有研發(fā)指標上都持續(xù)上升”。

美國國家科學(xué)與工程統(tǒng)計中心是在美國國家科學(xué)委員會 （NSB） 的指導(dǎo)下編寫的這一報告，該報告總結(jié)了研發(fā)投入以及論文發(fā)表數(shù)據(jù)等，以描繪全球背景下研發(fā)的全貌。

美國科學(xué)與工程政策委員會副主席馬特·馬爾坎 (Matt Malkan) 表示，“美國或許仍在許多研發(fā)指標上保持領(lǐng)先，但過去幾年，我們看到中國在幾乎所有指標上都在持續(xù)崛起。特朗普總統(tǒng)提出了一個大膽的愿景，要保持美國在研發(fā)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)地位。”

01

私人企業(yè)對美國研發(fā)貢獻持續(xù)提升

2023 年，美國私人企業(yè)資助了75%的研發(fā)，執(zhí)行了 78%。其中絕大多數(shù) （67%）是實驗性開發(fā)，側(cè)重于市場應(yīng)用和改進產(chǎn)品及工藝，而美國聯(lián)邦政府的資助和執(zhí)行分別為 18% 和 8%。

高等教育部門是研發(fā)投資第二大貢獻者，2023 年占美國研發(fā)總量的 11%，但它們占美國基礎(chǔ)研究績效的近一半（46%）。

報告還指出私人企業(yè)在美國研發(fā)中發(fā)揮的重要作用是幾十年增長的結(jié)果。自2013年以來，美國企業(yè)研發(fā)年增長率是其他行業(yè)的兩倍多，從 2012 年到 2023 年，由企業(yè)資助的基礎(chǔ)研究份額從 21% 增加到 35%，而聯(lián)邦政府資助的份額從52%下降到41%。

值得注意的一點是，研發(fā)經(jīng)費在行業(yè)中的分布，2022年人工智能領(lǐng)域有 370 億美元（5%），生物技術(shù)占企業(yè)研發(fā)總額的 17%。

02

崛起中的中國研發(fā)

報告顯示盡管美國在許多研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中仍然名列前茅，但中國正在縮小差距。

2022年，美國國內(nèi)研發(fā)總支出為9230億美元，比中國多出1110億美元。但增長率方面，2021年至2022年中國為16%，比同期美國高出4%。自2000年以來，美國在全球研發(fā)中的份額有所下降，而中國則穩(wěn)步上升。

高被引論文比例方面，2022 年美國為 1.7%，處于2006年以來最低水平。中國則從2006 年的 0.4%穩(wěn)步上升到2022 年的 1.3%。2023年，中國的出版物產(chǎn)量是美國的兩倍多，其作者占從2014年至2023年全球年度出版物增長的一半以上。

中國研究者的首選領(lǐng)域是工程學(xué)（占所有出版物的 26%）；在美國，健康科學(xué)占所有出版物的 36%。

美國科學(xué)與工程政策委員會主席朱莉婭·菲利普斯 （Julia Phillips）

美國國家科學(xué)委員會還發(fā)布了政策配套文件《贏得未來的競賽》。

“研發(fā)企業(yè)為我們的經(jīng)濟提供動力、確保我們國家的安全。如果美國想保持全球競爭力，那么將發(fā)明轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品和技術(shù)的正確投資至關(guān)重要，美國科學(xué)與工程政策委員會主席朱莉婭·菲利普斯 （Julia Phillips） 表示。

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