昔日好兄弟投向美國，現(xiàn)有困難才想起中國，張口便索要1000億援助

一直以來，我國便一直堅持對外援助的發(fā)展道路，而地處南太平洋的所羅門群島，也曾是受到我國幫助，猶如“好兄弟”一般，與我國長久保持著友好的交流關(guān)系。

但這個友好關(guān)系直到2019年發(fā)生了轉(zhuǎn)折，本來正與中國商議合作藍(lán)圖建設(shè)的所羅門，僅僅維系一個月左右，便單方面撕毀了合作，轉(zhuǎn)頭便投入了美國的懷抱。

直到2022年，所羅門遇到經(jīng)濟(jì)困境時，似乎這才想起了往日“好兄弟”中國的好，可向中國尋求援助不算，竟張口又向中國索要1000億的借款！

那么究竟是什么原因，讓這位昔日的“好兄弟”態(tài)度多次反轉(zhuǎn)？中國面對這1000億人民幣的巨額借款請求，又同意了嗎？

中國的對外援助歷程已經(jīng)走過了整整70年，從最初的坦贊鐵路到如今遍布全球的基礎(chǔ)設(shè)施項目，中國始終堅持著"授人以漁"的援助理念。

據(jù)統(tǒng)計，中國已經(jīng)向超過120個發(fā)展中國家提供了各種形式的援助，幫助這些國家改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高民生水平。

特別是2021年，當(dāng)中國宣布脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的消息傳遍世界各地時，許多發(fā)展中國家都投來了羨慕和期待的目光，希望能夠?qū)W習(xí)中國的發(fā)展經(jīng)驗，獲得中國的援助支持。

但在這條充滿善意的援助之路上，中國也遭遇了不少令人心寒的經(jīng)歷。阿爾巴尼亞的例子就特別典型。

從上世紀(jì)50年代到70年代的24年間，中國向這個巴爾干半島的小國提供了近100億元人民幣的援助，幫助其建設(shè)了大量工廠、水電站、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。

當(dāng)時中國自己還處于困難時期，卻勒緊褲腰帶支援阿爾巴尼亞，甚至派出了大批技術(shù)人員手把手地教授當(dāng)?shù)厝巳绾尾僮髟O(shè)備、管理工廠。

可是后來發(fā)生的事情卻讓人大跌眼鏡，阿爾巴尼亞不僅將中國援助的寶貴設(shè)備以極低的價格拋售給其他國家，還在國際場合對中國進(jìn)行各種不實指控，抹黑中國的國際形象。

更讓人無法理解的是，在做了這些事情之后，阿爾巴尼亞竟然還理直氣壯地向中國提出新的援助請求，仿佛之前的背叛從未發(fā)生過一樣。

這種"農(nóng)夫與蛇"的故事在國際援助領(lǐng)域并不罕見，一些國家把中國的援助當(dāng)作理所當(dāng)然的"免費午餐"。

把背信棄義當(dāng)作外交博弈的籌碼，在大國之間左右搖擺，試圖兩邊通吃。這種做法不僅傷害了援助國的感情，也損害了自己的國際信譽(yù)。而所羅門群島的故事，似乎正在重演這一幕。

2019年9月16日這一天，對所羅門群島來說意義非凡。那是一個典型的熱帶雨天，雨水沖刷著霍尼亞拉街道上的塵土，空氣中彌漫著潮濕的氣息。

就在這樣一個看似平常的日子里，所羅門群島高層領(lǐng)導(dǎo)以及諸多企業(yè)的代表聚集在一棟并不起眼的政府辦公樓里，準(zhǔn)備簽署一份可能改變這個島國命運的協(xié)議。

協(xié)議的內(nèi)容令人振奮：中國企業(yè)計劃租用圖拉吉島及周邊地區(qū)75年，投資建設(shè)一個包括煉油廠、漁業(yè)基地、機(jī)場在內(nèi)的大型特別經(jīng)濟(jì)區(qū)。

對于一個基礎(chǔ)設(shè)施極度落后的島國來說，這無疑是天降甘霖。計劃書上描繪的藍(lán)圖也讓所有人都充滿期待。

現(xiàn)代化的深水碼頭將取代簡陋的漁船停靠點，大型貨輪和漁船將在這里進(jìn)出。嶄新的機(jī)場跑道將連接這個偏遠(yuǎn)島國與外部世界。

工廠的建設(shè)將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會，讓年輕人不必再背井離鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)項目將幫助所羅門群島實現(xiàn)糧食自給，擺脫對進(jìn)口的依賴。

這個投資項目，被當(dāng)?shù)孛襟w稱為"所羅門群島歷史上最大的發(fā)展機(jī)遇"。

然而，這份美好的愿景僅僅維持了一個月。當(dāng)消息傳到西方國家那邊時，美國和澳大利亞立即表現(xiàn)出高度警惕。

他們懷疑中國會借此在南太平洋建立軍事基地，威脅到西方在該地區(qū)的傳統(tǒng)影響力。各種壓力隨之而來，外交照會、高層訪問、媒體炒作，一時間所羅門群島成了國際博弈的焦點。

2019年10月，在內(nèi)外壓力的雙重作用下，所羅門群島方面突然宣布這份協(xié)議違反憲法，理由是程序不當(dāng)、缺乏透明度。

隨后，議會迅速投票決定取消這項合作。就這樣，一個可能改變所羅門群島發(fā)展軌跡的項目胎死腹中。

更讓人意外的是，就在毀約的同時，占所羅門群島人口四分之一的馬萊塔島迅速轉(zhuǎn)向美國。

當(dāng)?shù)卣_始與美方商討深海港口的開發(fā)計劃，美國承諾提供3億美元的援助資金，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展和教育改善等多個領(lǐng)域。

美國官員乘坐專機(jī)抵達(dá)霍尼亞拉，住進(jìn)最豪華的酒店，與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行密集會談。媒體鏡頭前，雙方代表握手言歡，仿佛一切都在朝著美好的方向發(fā)展。

2020年初，當(dāng)新冠病毒開始在全球蔓延時，所羅門群島的醫(yī)療系統(tǒng)幾乎在一夜之間暴露出了致命的脆弱性。

所羅門群島最大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，里面的病床也不過只有200張，呼吸機(jī)更是屈指可數(shù)。

在治療的壓力下，商店也紛紛關(guān)門歇業(yè)，街道上行人稀少，原本熱鬧的集市變得冷冷清清。漁民不敢出海，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品爛在地里，整個國家的經(jīng)濟(jì)活動幾乎陷入停滯。

更糟糕的是，2021年11月24日，積壓已久的民怨終于爆發(fā)。數(shù)千名抗議者涌上首都街頭，他們高喊著口號，要求政府下臺。

就在這個最需要援助的關(guān)鍵時刻，那些曾經(jīng)信誓旦旦的西方"伙伴"卻集體失聲了。

美國承諾的3億美元援助遲遲不見蹤影，其他國家也正忙于應(yīng)對自己的疫情，對所羅門群島的求助置若罔聞。

更讓人憤怒的是，當(dāng)國際組織分配醫(yī)療物資時，一些西方國家憑借其強(qiáng)大的話語權(quán)，優(yōu)先搶奪了本應(yīng)分配給發(fā)展中國家的疫苗和防護(hù)用品。

事實證明，西方國家所謂的“關(guān)心”只是出于表面。他們更多地是把這個太平洋島國當(dāng)作對抗中國的一枚棋子，當(dāng)作地緣政治博弈的工具。

只要能夠遏制中國在南太平洋的影響力，所羅門群島的民生福祉根本不在他們的考慮范圍之內(nèi)。

相比之下，中國的做法形成了鮮明對比。盡管遭受了背叛，中國依然在第一時間向所羅門群島提供了急需的醫(yī)療物資。

一批批口罩、防護(hù)服、檢測試劑通過貨機(jī)運抵霍尼亞拉機(jī)場，中國醫(yī)療專家團(tuán)隊不遠(yuǎn)萬里來到這里，手把手地教授當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員如何進(jìn)行疫情防控。

2022年，當(dāng)所羅門群島的治安形勢依然嚴(yán)峻時，中國還派出了警務(wù)顧問組，幫助培訓(xùn)當(dāng)?shù)鼐欤嵘S護(hù)社會秩序的能力。

有意思的是，就在中國默默提供幫助的同時，美國卻在2022年高調(diào)宣布將在所羅門群島重新開設(shè)大使館，這距離上一次關(guān)閉已經(jīng)過去了整整30年。

美國軍艦也開始頻繁請求在所羅門群島停靠補(bǔ)給，但遭到了當(dāng)?shù)卣木芙^。經(jīng)歷了疫情的考驗，所羅門群島人民終于看清了誰才是真正的朋友。

但面對新冠疫情造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失，陷入經(jīng)濟(jì)困境的所羅門群島政府，不得不向中國提出了一個震驚世界各國的援助請求。

所羅門群島政府準(zhǔn)備向中國申請1000億元人民幣的貸款，年利率僅為0.05%。

當(dāng)這個消息傳出后，國際社會一片嘩然。要知道，所羅門群島2021年的GDP僅為15億美元，約合人民幣100億元左右。

1000億元相當(dāng)于其經(jīng)濟(jì)總量的10倍，這個數(shù)字即使對于一些中等規(guī)模的國家來說都是天文數(shù)字。

更讓人難以理解的是，所羅門群島政府似乎把這筆巨額貸款當(dāng)作了解決所有問題的靈丹妙藥。

申請書中列出的用途五花八門，建設(shè)新的國際機(jī)場、修建環(huán)島公路、發(fā)展深海漁業(yè)、開發(fā)礦產(chǎn)資源、建立現(xiàn)代化的電力系統(tǒng)。

每一項都需要巨額投資，仿佛要在一夜之間把這個落后的島國變成發(fā)達(dá)國家。財政部的官員們加班加點地準(zhǔn)備材料，試圖讓這份申請看起來更加合理。

但問題的關(guān)鍵在于，所羅門群島根本沒有償還如此巨額貸款的能力。該國的主要收入來源是木材出口和漁業(yè)，年財政收入不足5億美元。

即使按照0.05%的超低利率計算，每年的利息也高達(dá)5000萬元人民幣，這對于一個經(jīng)常入不敷出的政府來說都是沉重的負(fù)擔(dān)，更不用說償還本金了。

更讓人感到諷刺的是，就在不久前，所羅門群島剛剛單方面撕毀了與中國企業(yè)的合作協(xié)議，轉(zhuǎn)而投向美國的懷抱。

現(xiàn)在遇到困難了，又厚著臉皮回來要錢，而且一開口就是如此離譜的數(shù)字。這種做法不僅缺乏基本的外交禮儀，更是對國際信用的嚴(yán)重透支。

中國外交部對此保持了克制和理性，發(fā)言人在例行記者會上表示，中國一貫支持發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

但任何援助和貸款都必須建立在互信互利的基礎(chǔ)上，必須考慮實際需求和償還能力。言下之意再明顯不過：這種獅子大開口的要求，中國不可能答應(yīng)。

事實上，所羅門群島的此舉也見證了一些小國在大國博弈中的投機(jī)心理。他們試圖在中美之間左右逢源，把自己的地緣位置當(dāng)作待價而沽的商品。

美國給出更高的價碼時，他們毫不猶豫地背棄承諾。當(dāng)美國的承諾落空時，他們又想回頭找中國要好處。這種反復(fù)無常的行為，最終只會讓自己失去所有人的信任。

國際援助向來需要建立在相互尊重和誠信的基礎(chǔ)上。當(dāng)一個國家把援助當(dāng)作可以隨意索取的資源，把背信棄義當(dāng)作外交策略時，它注定會在國際社會中失去立足之地。

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