【出海】馬來西亞議會(huì)通過《零工工作者法案 2025》：120 萬零工首次獲得法律保障

HRTech近期活動(dòng)推薦：

馬來西亞議會(huì)于 9 月 2 日通過了一項(xiàng)里程碑式的立法：《零工工作者法案 2025》。該法案正式承認(rèn)零工工作者（如電子打車司機(jī)、外賣小哥、自由職業(yè)者和數(shù)字創(chuàng)作者等）作為獨(dú)立勞工群體，覆蓋約 120 萬人。平臺(tái)必須簽訂書面協(xié)議，明示付款標(biāo)準(zhǔn)、工作安排、保險(xiǎn)保障與解約程序，并禁止單方面調(diào)價(jià)、隨意停權(quán)與限制多平臺(tái)工作。此外，工作者將納入 SOCSO 社會(huì)保障并可通過新設(shè)的 零工工作者法庭 提出爭(zhēng)議處理請(qǐng)求，如恢復(fù)賬號(hào)、工資補(bǔ)償?shù)取Ｔ摲ò冈谥贫ㄟ^程中廣泛聽取來自平臺(tái)、工會(huì)、工作者與 ILO 等利益相關(guān)者的意見，兼顧靈活性與保障性，是零工經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重要突破。你認(rèn)為這項(xiàng)改革將如何影響未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的勞工政策？歡迎討論

HRTech出海俱樂部吉隆坡訊 — 2025 年 9 月 2 日，馬來西亞下議院正式通過《零工工作者法案 2025》（Gig Workers Bill 2025），標(biāo)志著約 120 萬名零工工作者將首次獲得法律層面的制度性保護(hù)。這是馬來西亞勞動(dòng)立法的重大突破，也為東南亞地區(qū)零工經(jīng)濟(jì)監(jiān)管提供了參考范本。

首次界定零工身份

該法案首次將“零工工作者”界定為獨(dú)立類別，區(qū)別于傳統(tǒng)雇員和獨(dú)立承包人，涵蓋電子打車司機(jī)、外賣配送員、自由職業(yè)者、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作者等群體。此舉賦予零工工作者明確的法律身份，解決其長(zhǎng)期游離于勞動(dòng)法保護(hù)之外的制度空白。

強(qiáng)制簽訂書面協(xié)議

根據(jù)新法，所有平臺(tái)與企業(yè)必須與零工簽訂書面服務(wù)協(xié)議，內(nèi)容須明確：

• 支付標(biāo)準(zhǔn)與方式

• 工作安排

• 保險(xiǎn)保障（SOCSO）

• 解約程序

同時(shí)，平臺(tái)不得單方面調(diào)整費(fèi)率、任意停權(quán)賬號(hào)，也不得限制零工在多平臺(tái)自由接單。此舉旨在遏制不公平運(yùn)營(yíng)行為，提升工作者的議價(jià)能力與安全感。

建立零工法庭，強(qiáng)化爭(zhēng)議救濟(jì)

法案設(shè)立專門的 零工工作者法庭（Gig Workers Tribunal），為平臺(tái)與工作者之間的糾紛提供快速、低成本的解決渠道。

• 平臺(tái)必須先通過內(nèi)部機(jī)制解決爭(zhēng)議，若失敗，再進(jìn)入法庭裁定。

• 法庭可判令恢復(fù)賬號(hào)、支付拖欠薪資或給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

• 特別規(guī)定：如平臺(tái)在無正當(dāng)理由下停權(quán)，須支付相當(dāng)于工作者日均收入 50% 的賠償金。

社會(huì)保障體系覆蓋

零工工作者將被納入 SOCSO 社會(huì)安全組織體系，獲得意外與傷殘保障。初期規(guī)定平臺(tái)須為每單收入繳納 1.25% 作為社保供款。至于退休金（EPF），則計(jì)劃在未來階段進(jìn)一步納入。此舉代表零工首次進(jìn)入國(guó)家社會(huì)保障網(wǎng)，減輕了長(zhǎng)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)暴露。

設(shè)立三方協(xié)商理事會(huì)

法案同時(shí)提出建立由政府、平臺(tái)代表及工作者代表組成的三方協(xié)商理事會(huì)，用以討論傭金率、薪酬結(jié)構(gòu)及算法使用等關(guān)鍵議題。該機(jī)制為零工提供了制度化的集體發(fā)聲與議價(jià)渠道，體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)話與制度平衡的精神。

注冊(cè)與組織權(quán)利

人力資源部將設(shè)立“零工工作者注冊(cè)處”，統(tǒng)一登記零工與平臺(tái)。法案亦允許零工組建協(xié)會(huì)，以集體方式維護(hù)權(quán)益，并在必要時(shí)參與爭(zhēng)議解決過程。這為零工集體行動(dòng)提供了法律基礎(chǔ)。

外界反響與改進(jìn)空間

雇主團(tuán)體普遍認(rèn)為，該法案在保障勞動(dòng)者與維持零工經(jīng)濟(jì)靈活性之間取得平衡。人權(quán)委員會(huì)（SUHAKAM）則呼吁進(jìn)一步完善，包括明確最低支付標(biāo)準(zhǔn)、保障隱私權(quán)、提供法律援助及賦予更強(qiáng)的集體談判權(quán)。

附錄：參考來源

• Malay Mail: Parliament passes landmark gig workers’ bill in Malaysia

• The Edge Malaysia: Gig Workers Bill 2025 passed by Dewan Rakyat

• E2 Consulting Malaysia: Gig Workers Bill 2025 – Employer Guide

• SUHAKAM: Media Statement No. 37/2025

關(guān)于HRTech

HRTech 領(lǐng)先的專注人力資源科技商業(yè)服務(wù)平臺(tái)，作為HR領(lǐng)域唯一深度垂直獨(dú)立的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，致力于推動(dòng)人力資源科技進(jìn)步與發(fā)展，持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)新科技新趨勢(shì)新產(chǎn)品新方向。

HRTech核心報(bào)道HR科技創(chuàng)新企業(yè)與產(chǎn)品，關(guān)注并實(shí)時(shí)分享全球的人力資源科技資訊。定期發(fā)布行業(yè)市值榜單和HR科技云圖，持續(xù)舉辦高品質(zhì)的專業(yè)前沿峰會(huì)論壇，表彰認(rèn)可業(yè)內(nèi)先進(jìn)。

（高清版本下載可以通過 mapofhrtech.com 獲取 或者回復(fù) 云圖 獲取高清大圖 或者點(diǎn)擊這里https://www.mapofhrtech.com/Index/download/ ）

【深圳】2025人力資源科技年度論壇·“Whats Next” 9月11日在深圳隆重舉辦！誠(chéng)邀參加！

時(shí)間：9月11日 周四 9:00-17:00

地點(diǎn)：深圳 益田威斯汀酒店三樓（深圳市南山區(qū)深南大道9028號(hào)-2）

適合參會(huì)人群：企業(yè)HR領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)人、HRSSC\HRIT相關(guān)同仁、HR各模塊負(fù)責(zé)人等

HR免費(fèi)報(bào)名：http://hrnext.cn/YJK0G4 企業(yè)HR同仁可獲得免費(fèi)門票，但需審核

目前報(bào)名超過300+，部分來自：華潤(rùn)置地、TCL、艾瑪壓縮、TP-Link、金數(shù)集團(tuán)、富程威科技、德迅（中國(guó)）貨運(yùn)代理、天力亞太、九聯(lián)科技、漢成集團(tuán)、珠海奔圖電子、優(yōu)必選、浩鯨云計(jì)算、錢大媽、準(zhǔn)時(shí)達(dá)國(guó)際供應(yīng)鏈、中南機(jī)誠(chéng)精密制品、阿里巴巴、聯(lián)想、比亞迪、一汽大眾、迪芬尼、資生堂、廣東順大食品調(diào)料、好太太、安利、海爾、攜程旅行、中海馳、友達(dá)光電、同程、美團(tuán)、菜鳥、平安集團(tuán)、騰訊、豐疆智能、瑪氏、水務(wù)科技、立訊精密、萬可電子、HAVAS、數(shù)貿(mào)科技、FIH富智康、鵬豐電氣、銀河集團(tuán)、水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等HR科技同仁