文 | 開峻。
近來見歐洲政壇上起了些風波,傳得沸沸揚揚 —— 說匈牙利要被歐盟 “掃地出門”,聽得人心里犯嘀咕。可細究下去,卻不是這么回事:倒是匈牙利,把歐盟告上了法庭。這背后的彎彎繞,到底藏著怎樣的算計?今夜,便和諸位聊聊布魯塞爾與布達佩斯這場 “規矩仗”。
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歐爾班特立獨行
先說頭一樁,得先掰持明白:匈牙利沒不肯繳歐盟的會費,真真切切的,是歐盟把該給匈牙利的錢扣下了。為何?
一句話說透:歐盟說匈牙利在 “法治” 上走了回頭路。歐盟里管司法的雷恩德斯直言,去年匈牙利應下的那些改革,半分沒落到實處 —— 司法還是不獨立,新聞自由慢得像蝸牛爬,反腐更是原地打轉。這么一來,本要撥給匈牙利的幾十億歐元補貼、復蘇基金,布魯塞爾便按住不發了。
說穿了,這就像一屋子人搭伙過日子,定了些 “宿舍公約”,忽然有人跳出來說:“你不守規矩,那公共錢袋里的錢,就別想拿去用。”
偏又有件事,把這層矛盾戳得明明白白,再藏不住。
歐盟制裁俄羅斯時,凍了俄央行不少錢。本金暫時動不得,可那利息卻不少 —— 一年好幾億歐元。近來歐盟拍了板,要把這利息通過什么 “歐洲和平機制”,拿去給烏克蘭當軍援。
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匈牙利在歐盟是一個另類
這一下,匈牙利不干了。
匈方拍著桌子抗議:“沒跟我好好商量,也沒投票,就私自定了錢的用處 —— 這不是沒讓我說話,就替我做了主么?” 于是,一張訴狀遞到了盧森堡的歐洲法院,匈牙利要跟歐盟討個說法。
這場官司,倒有幾分戲劇性。
歐盟說:你不講法治,我便不給你錢。
匈牙利說:你不講程序,我便告你越權。
兩邊都把 “守規矩” 的牌子舉得高高的,都罵對方壞了信任、毀了民主。眼下最要緊的,便是那法官 —— 這一場官司的輸贏,怕要重新劃定歐盟里頭 “誰大誰小” 的邊界,往后誰說了算,或許就看這一遭。
這官司,想來不會是速戰速決的,怕是要拖成 “持久戰”。而法庭之外,匈牙利總理歐爾班也沒軟著 —— 放話說,若歐盟一直扣著錢不發,將來歐盟議預算、定大事,他便要 “用否決權”,給布魯塞爾來個反制。
這不是 “退群”,也不是 “賴賬”,是場擺上臺面的政治博弈:拿法律當刀子,以規則當說辭,在自家國家的主權和聯盟的權威之間,爭一個 “能說話” 的份兒。
另外,匈牙利是歐盟中唯一一個反對烏克蘭加入北約的國家。
你細品。
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孰是孰非,時間會給出答案的
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