別拿“防控基孔肯雅熱”的名義破壞綠化

最近一個多月，廣東多地開展了防控基孔肯雅熱的運動。基孔肯雅熱是一種以伊蚊，俗稱花斑蚊為傳播媒介的傳染病，不在人與人之間傳播。而伊蚊主要依靠積水繁殖后代，因此，防蚊滅蚊是預防基孔肯雅熱、遏制疫情傳播最有效的途徑。

防控基孔肯雅熱、清理積水本身是對的，但有個別地方做得過分了。例如，一些社區以“防控基孔肯雅熱”的名義，鏟除樓下綠化帶以及居民樓頂天臺上的私人綠植。我看到一些社區發布的“清理成果”的照片，清理前是一片郁郁蔥蔥的綠化帶，清理后是一片光禿禿的地面。大面積鏟除綠植，不僅影響生態平衡，還破壞了城市綠化和空氣質量。

事實上，樓下綠化帶以及天臺綠植，有利于改善空氣、吸阻灰塵、減少噪音，提升和美化城市人居環境。尤其是天臺綠植，是城市立體綠化的重要組成部分。所謂立體綠化，是指以建筑物或其他空間結構為載體，以植物為主要材料，以屋頂綠化、架空層綠化、墻面綠化、棚架綠化、橋體綠化、窗陽臺綠化、硬質邊坡綠化等形式實施的綠化。其中，屋頂綠化是在建筑物的頂部，采用種植喬木、灌木、草坪、地被等植物的方式實施立體綠化。

因此，一些城市政府鼓勵居民在陽臺和天臺種花。例如，2024年4月12日《中國城市報》報道：日前，廣東省深圳市城市管理和綜合執法局印發《深圳市立體綠化實施辦法》（以下簡稱《辦法》），自2024年4月18日起施行。值得注意的是，窗陽臺綠化也被納入獎勵范圍。獎勵（或補貼）標準如下：花園式屋頂綠化為300元/平方米、簡單式屋頂綠化為180元/平方米、其他類型立體綠化為150元/平方米，單個立體綠化項目建設經費補貼不超過建造成本的40%等。

深圳市政府為何要出臺立體綠化實施辦法呢？根據深圳市城管局的解讀，當前，深圳土地資源日益緊約束，在新的時代背景和發展要求下，平面綠化難以規模化增長，多途徑、多方式挖潛增綠途徑，系統推進立體綠化，可持續推廣發展立體綠化具有必要性、緊迫性。立體綠化是促進土地集約節約利用的有效措施，促進城市可持續發展的重要舉措之一；發展立體綠化是改善熱島效應、吸阻灰塵、減少噪音和有害氣體，提升和美化城市人居環境、助力深圳打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，構建城市綠色發展新格局重要任務之一，也是促進城市建筑節能減排、助力實現“碳中和”的重要手段之一。

據不完全統計，上海、成都、重慶等多個城市已制定或正在制定立體綠化相關鼓勵辦法。

2021年9月，重慶市政府辦公廳印發《重慶市城市立體綠化鼓勵辦法》，其中第三條規定：“新建、改建、擴建公共建筑的平屋頂，應當實施屋頂綠化。屋頂綠化實施面積占屋頂可綠化面積的比例應不低于50％。”

2022年，《成都市立體綠化實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見，該辦法鼓勵和支持社會企業、社會團體和個人在有條件的非市政公用設施實施屋頂綠化、墻體綠化、棚架綠化、架空層綠化和窗陽臺綠化等立體綠化。

早在2014年，上海市政府辦公廳轉發市綠化市容局《關于推進本市立體綠化發展實施意見的通知》，其中提到：“新建公共建筑（政府機關、醫院、學校、文化體育場所等）的平屋頂（除設施和太陽能設備外），原則上均應實施屋頂綠化，屋頂綠化實施面積應不小于建筑占地面積的30%。”

據今年7月22日“上海發布”公眾號消息，截至6月底，上海已新增立體綠化30.5萬平方米，為城市勾勒出一幅幅醉人的綠色畫卷，不僅提升了城市顏值，更改善了生態環境。