智觀天下丨“中國(guó)智造”在“再工業(yè)化”浪潮中破浪出新

近期，歐美主導(dǎo)的“再工業(yè)化”浪潮波濤洶涌。美國(guó)《通脹削減法案》（IRA）斥資數(shù)千億美元為本土新能源產(chǎn)業(yè)提供高額補(bǔ)貼，歐盟《凈零工業(yè)法案》亦緊隨其后。對(duì)于“中國(guó)制造”而言，這場(chǎng)變局絕非簡(jiǎn)單的挑戰(zhàn)，更是一次檢驗(yàn)成色、淬煉價(jià)值的“壓力測(cè)試”，一條從“產(chǎn)品出海”邁向“體系出海”、從“世界工廠”升級(jí)為“世界級(jí)創(chuàng)新與制造樞紐”的躍遷之路。

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■徐蔚冰

這股以“綠色”為名、以“安全”為綱的產(chǎn)業(yè)政策回歸潮，表面上筑起了保護(hù)主義的圍墻，引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)全球化進(jìn)程倒退的擔(dān)憂。然而，若以歷史的縱深遠(yuǎn)眺，每一次全球產(chǎn)業(yè)鏈格局的動(dòng)蕩，都孕育著新的機(jī)遇。

理解機(jī)遇，必須洞察本質(zhì)。首先，要搞明白“再工業(yè)化”的訴求與真實(shí)缺口。歐美“再工業(yè)化”的核心訴求并非“低端制造回流”，而是聚焦于關(guān)乎未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的綠色與科技產(chǎn)業(yè)。它們希望重建在芯片、新能源電池、電動(dòng)汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域的制造能力和供應(yīng)鏈安全。

然而，一個(gè)冰冷的現(xiàn)實(shí)是，制造能力的建立絕非一朝一夕之功，它依賴于龐大而復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群、熟練的產(chǎn)業(yè)工人和精益的供應(yīng)鏈管理，這些都不是僅靠巨額補(bǔ)貼就能迅速?gòu)?fù)制的。

而這正是中國(guó)制造的“確定性”優(yōu)勢(shì)所在。經(jīng)過(guò)數(shù)十年深耕，中國(guó)已形成了全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，尤其是在新能源領(lǐng)域，構(gòu)建了從材料、設(shè)備到電芯、電池包乃至回收利用的全球最完整、最密集的產(chǎn)業(yè)鏈。這種深度和韌性，使得中國(guó)在全球綠色轉(zhuǎn)型中扮演著不可或缺的“核心供應(yīng)商”角色。歐美的“再工業(yè)化”，在客觀上創(chuàng)造了其對(duì)中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、技術(shù)及設(shè)備的剛性需求。他們?cè)噲D建設(shè)的，恰恰是我們已經(jīng)擁有并持續(xù)領(lǐng)先的。

破局之道或許正是“中國(guó)智造”的出海新范式。面對(duì)新的全球產(chǎn)業(yè)格局，中國(guó)企業(yè)并未被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是以極高的戰(zhàn)略靈活性，開(kāi)啟了出海的新范式。其核心演變?cè)谟冢簭膯我坏漠a(chǎn)品貿(mào)易出口，升級(jí)為技術(shù)、資本、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)的“系統(tǒng)性輸出”三部曲。

一是生產(chǎn)能力的全球化布局。最顯著的變化是，領(lǐng)先的中國(guó)企業(yè)正從“出口”轉(zhuǎn)向“出海”，果斷推進(jìn)“本土化”生產(chǎn)，從“供應(yīng)商”變成了“當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)商和合作伙伴”。這種模式帶來(lái)了多重共贏。東道國(guó)獲得了就業(yè)、稅收和夢(mèng)寐以求的先進(jìn)制造能力；中國(guó)企業(yè)則有效規(guī)避了貿(mào)易壁壘，貼近了終端市場(chǎng)，并通過(guò)技術(shù)授權(quán)和管理輸出，實(shí)現(xiàn)了更高附加值的回報(bào)。這不再是零和博弈，而是在新規(guī)則下的利益再融合。

二是“鯰魚效應(yīng)”激蕩本土創(chuàng)新升維。外部的壓力是最好的催化劑。“再工業(yè)化”帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，正倒逼中國(guó)產(chǎn)業(yè)加速向“微笑曲線”兩端攀升。一端，是技術(shù)的持續(xù)迭代與護(hù)城河的加深。另一端，是品牌與標(biāo)準(zhǔn)影響力的出海。中國(guó)品牌正逐漸擺脫“性價(jià)比”的單一標(biāo)簽，以“技術(shù)領(lǐng)先”和“體驗(yàn)卓越”的新形象參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

三是“超大規(guī)模市場(chǎng)”與“供應(yīng)鏈生態(tài)”的不可替代性。盡管全球產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)域化重構(gòu)，但中國(guó)“超大規(guī)模市場(chǎng)”的磁吸效應(yīng)依然強(qiáng)勁。特斯拉將其全球最大的生產(chǎn)基地設(shè)在上海，并持續(xù)擴(kuò)大投資；巴斯夫、空客等跨國(guó)公司仍在加碼在華布局。這背后的邏輯是，中國(guó)不僅是工廠，更是全球最重要的消費(fèi)市場(chǎng)和創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈生態(tài)提供了無(wú)與倫比的效率。因此，任何試圖與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”的行為，都將在效率和成本上付出難以承受的代價(jià)。

在競(jìng)合中塑造新未來(lái)。全球“再工業(yè)化”的浪潮告訴我們，完全基于效率優(yōu)先的全球化舊時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，基于“效率+安全+價(jià)值觀”的多維度競(jìng)合新時(shí)代正在開(kāi)啟。對(duì)于中國(guó)而言，未來(lái)的路徑已然清晰。一是要持續(xù)開(kāi)放，擁抱“嵌套式”全球化。不僅是歡迎外資來(lái)華，更要鼓勵(lì)中國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，在全球范圍內(nèi)配置資源，成為新時(shí)代全球化網(wǎng)絡(luò)的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。

二是聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力”，鞏固長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)。必須將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為核心戰(zhàn)略。集中資源鞏固在新能源、人工智能、生物制造等先進(jìn)行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，同時(shí)全力彌補(bǔ)在尖端芯片、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的短板，確保產(chǎn)業(yè)體系的整體安全與競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要善用“中國(guó)市場(chǎng)”與“中國(guó)供應(yīng)鏈”兩大籌碼。在對(duì)外合作中，要善于將中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力和供應(yīng)鏈的高效穩(wěn)定作為核心談判籌碼，吸引全球高端要素資源向中國(guó)聚集，形成“你中有我，我中有你”的利益共同體格局。

未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將是科技、品牌與生態(tài)的全面競(jìng)爭(zhēng)。在這場(chǎng)波瀾壯闊的全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中，中國(guó)企業(yè)將以更開(kāi)放的心態(tài)、更先進(jìn)的技術(shù)和更成熟的姿態(tài)，將自身的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全球性的合作網(wǎng)絡(luò)，最終在這場(chǎng)“壓力測(cè)試”中，寫下中國(guó)與世界合作共贏的新篇章。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽(yáng)