以數(shù)據(jù)之“智”驅(qū)作風(fēng)之“弊”

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)以“八個(gè)著力推動(dòng)”部署年度紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確提出“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”，并特別強(qiáng)調(diào)“以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐”。當(dāng)前，數(shù)字化浪潮席卷各行各業(yè)，既重塑生產(chǎn)生活方式，更成為新時(shí)期深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐的“關(guān)鍵變量”。對(duì)于身處經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政務(wù)管理一線的發(fā)改部門而言，能否敏銳把握數(shù)字化趨勢(shì)、善用大數(shù)據(jù)等信息化手段賦能監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不僅是提升工作效能的“技術(shù)革命”，更是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸、護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“必然選擇”。
大數(shù)據(jù)信息化之于正風(fēng)肅紀(jì)反腐，首在“洞見先機(jī)”。發(fā)改部門承擔(dān)項(xiàng)目審批、資金統(tǒng)籌、規(guī)劃編制等核心職能，權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)往往是廉政風(fēng)險(xiǎn)的“高發(fā)區(qū)”。傳統(tǒng)監(jiān)督模式受限于信息孤島、人工篩查滯后等短板，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱形變異問題。而大數(shù)據(jù)分析憑借海量數(shù)據(jù)處理、多維度交叉比對(duì)、智能化趨勢(shì)研判的優(yōu)勢(shì)，能夠從項(xiàng)目申報(bào)頻次異常、資金流向偏離預(yù)期、審批時(shí)限超出標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)微線索中，精準(zhǔn)捕捉疑似違規(guī)違紀(jì)的“蛛絲馬跡”，推動(dòng)監(jiān)督從“事后追責(zé)”的“救火模式”，轉(zhuǎn)向“事前預(yù)警、事中干預(yù)”的“防火模式”，讓躲在“暗處”的“四風(fēng)” 問題和腐敗行為無(wú)所遁形。
大數(shù)據(jù)信息化之于正風(fēng)肅紀(jì)反腐，重在“規(guī)范權(quán)力”。信息化的核心價(jià)值，在于通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)則設(shè)定，壓縮人為干預(yù)空間、減少自由裁量彈性。通過搭建集項(xiàng)目在線審批、資金電子化監(jiān)管、權(quán)力運(yùn)行全程留痕于一體的綜合性數(shù)字平臺(tái)，可將制度要求深度嵌入業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)：項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)自動(dòng)校驗(yàn)申報(bào)材料合規(guī)性，資金撥付環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)追蹤流向與使用效益，決策過程同步記錄參與人員、意見反饋等關(guān)鍵信息。這種“數(shù)據(jù)鐵籠”式的監(jiān)管模式，能從源頭約束權(quán)力任性，擠壓權(quán)力尋租空間，有效遏制“吃拿卡要”“暗箱操作”等作風(fēng)頑疾，推動(dòng)干部職工在“陽(yáng)光監(jiān)督”下習(xí)慣受約束、善用權(quán)，真正做到依規(guī)履職、廉潔用權(quán)。
大數(shù)據(jù)信息化之于正風(fēng)肅紀(jì)反腐，效在“提質(zhì)增效”。面對(duì)日益繁重的發(fā)展改革任務(wù)與復(fù)雜多變的監(jiān)督形勢(shì)，單純依靠人力 “地毯式”排查，不僅效率低下、覆蓋面有限，更易因主觀判斷偏差導(dǎo)致“監(jiān)督盲區(qū)”。大數(shù)據(jù)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全域掃描、精準(zhǔn)定位與動(dòng)態(tài)預(yù)警，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量精準(zhǔn)投向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大幅提升問題發(fā)現(xiàn)與案件查處的效率。更重要的是，通過對(duì)監(jiān)督數(shù)據(jù)的深度挖掘，能夠系統(tǒng)梳理問題產(chǎn)生的共性規(guī)律、深層原因，為優(yōu)化體制機(jī)制、完善內(nèi)控體系、開展靶向性警示教育提供科學(xué)依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治效果。
縱覽全局，善用大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐，是新時(shí)代賦予基層發(fā)改部門的重要課題，更是提升治理能力的必由之路。這不僅要求我們主動(dòng)擁抱技術(shù)變革，更需同步更新監(jiān)督理念、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、健全配套制度，將數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。其最終目標(biāo)，始終是營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)與干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境 ——以陽(yáng)光審批打消企業(yè)顧慮，以透明資金保障民生福祉，以高效服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)活力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢“廉潔基石”。這條數(shù)字化賦能正風(fēng)反腐的探索之路，其成效終將體現(xiàn)在每一次規(guī)范審批的流程里、每一筆專款專用的資金中、每一次群眾滿意的服務(wù)中，成為推動(dòng)發(fā)展改革事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。（廣漢市發(fā)改局吳陽(yáng)波）